Kv Henrik m fl planhandlingar

1 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
PLANBESKRIVNING
FÖRSLAG TILL ÄNDRING AV DETALJPLAN FÖR
KV. HENRIK M. FL. I SKURUP, SKURUPS KOMMUN
__________________________________________________________________________
Antagandehandling 2016
2 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
INLEDNING
VAD ÄR EN DETALJPLAN?
Med en detaljplan reglerar kommunen användningen av mark- och vattenområden. Kommunen kan
använda en detaljplan för att pröva om ett område är lämpligt för bland annat bebyggelse. Det gäller
till exempel både när det ska byggas nytt och när bebyggelse ska förändras eller bevaras.
Detaljplanen ska redovisa allmänna platser, kvartersmark och vattenområden och gränserna för
dessa. Detaljplanen reglerar rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägarna och samhället
utan också markägarna emellan. Planen är bindande vid prövning av lov.
Processen
När kommunen har fattat beslut om att ta fram ett förslag till detaljplan, och startar en planprocess,
väljer kommunen om förslaget ska handläggas med standard- eller utökat förfarande. Den här planen
tas fram med standardförfarande enligt nedan:
Alla som är berörda av planen ges möjlighet att yttra sig under samrådet och under granskningen.
Förslaget till ändring av detaljplan har varit ute på samråd och allmän granskning och ska nu skickas
till antagande.
VAD INNEBÄR TOMTINDELNING?
En tomtindelning har till uppgift att bestämma hur kvartersmark ska indelas i tomter. En
tomtindelning var tidigare obligatorisk att upprätta för att kunna bilda särskilda fastigheter inom
detaljplanelagda kvarter. Eftersom tomtindelningarna i många fall är äldre än idag gällande
detaljplaner, kan en tomtindelning vara ett hinder för den som behöver ett bygglov i samband med
till- och nybyggnad eller vid ändringar av t.ex. fastighetsgränser.
Tomtindelningar bedöms idag kunna upphävas då de spelat ut sin roll.
PLANHANDLINGAR
Detaljplanen består av:
- En plankarta med planbestämmelser
- En planbeskrivning (detta dokument)
- En samrådsredogörelse
- Ett granskningsutlåtande
Antagandehandling 2016
3 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Förslaget till ändring av stadsplan för Skurups tätort innebär att den tomtindelning som gäller ska
upphävas och att planen uppdateras till nuvarande användningar och bestämmelser. Bebyggelsen i
området uppdateras med nuvarande byggnadshöjder och vissa fastigheter får möjlighet till att bygga
högre om de så önskar. Förändringen är förenlig med översiktsplanen och länsstyrelsens
granskningsyttrande. Förändringen är inte av stor vikt, medför inte betydande miljöpåverkan och
saknar betydande intresse för allmänheten.
Syftet är att ta bort en äldre otidsenlig reglering av markanvändning som är ett hinder för framtida
förändringar. Idag är det inte möjligt att göra mindre justeringar av fastigheter inom tätorten då
tomtindelningen inte får frångås.
Syftet är också att upphäva förbudet mot att inreda vindarna på de berörda fastigheterna. Men för
att få inreda vinden måste ändå en bygglovsprövning göras och ombyggnationen måste klara
brandskyddskraven.
Upphävandet av fastighetsplaner innebär ingen ändring av vare sig fastighetsbeteckning,
kvartersnamn eller fastighetsgräns. Bebyggelsen regleras även i fortsättningen genom detaljplanen.
FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB
Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av
mark- och vattenresurser enligt miljöbalken.
Bestämmelserna i plan- och bygglagen om miljöbedömning innebär att detaljplaner ska
miljöbedömas och miljökonsekvensbeskrivning upprättas om man vid en behovsbedömning kommer
fram till att genomförandet av planen kan leda till en betydande miljöpåverkan.
Den föreslagna ändringen av detaljplanen anses inte medföra betydande miljöpåverkan. Behovet av
miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap
miljöbalken.
BILAGA 4 TILL MKB-FÖRORDNINGEN
Bedömningen att detaljplanen inte anses medföra en betydande miljöpåverkan grundas i
bedömningskriterierna i bilaga 4 till MKB-förordningen.
-
Den tänkta bebyggelsen bedöms vara förenlig med en hållbar samhällsutveckling eftersom
det rör sig om förtätning inom befintlig fastighet.
-
Ett genomförande av förslaget bedöms inte påverka några riksintressen.
-
Föreslagen bebyggelse bedöms inte motverka miljömålen. Med en god utformning bör
området stärka miljömålen genom att bostäder skapas i kollektivtrafiknära läge.
Antagandehandling 2016
4 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
-
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
Föreslagen detaljplan har inte betydelse för andra planers miljöpåverkan.
PLANDATA
LÄGESBESTÄMNING
Planområdet är beläget inom tätortens centrala delar.
Det ligger öster om och längs med Stattenagatan.
Prästgatan löper genom området och strax öster om
området ligger Södergatan i en nord-sydlig riktning.
AREAL
Planområdets areal utgör cirka 3.3 ha.
MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN
Merparten av marken inom detaljplanen är kvartersmark. Kvartersmarken är privatägd. En liten del
av marken är gatumark, dvs. allmän platsmark, och den har kommunalt huvudmannaskap.
Den allmänna platsmarken har kommunen som huvudman. Detta innebär att det är kommunen som
är ansvarig för drift och underhåll av denna mark.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
ÖVERSIKTLIGA PLANER
Översiktsplanen eftersträvar välfungerande bebyggelsemiljöer med god arkitektur och att om- och
tillbyggnader ska ske med en utformning som passar omgivande bebyggelse och landskap.
Bebyggelselokalisering och tätortsutveckling ska ske med hänsyn till natur- och kulturvärden och
prioriteras kring goda kollektivtrafiklägen.
En uppdatering planbestämmelserna skulle bidra till att behålla en bebyggelsestruktur som passar i
denna del av Skurups tätort, som till största del består av friliggande villor med antingen puts- eller
tegelfasader. I området finns inga natur- eller kulturskydd, men bebyggelsens kulturvärden värnas
om då planen uppdaterats med bestämmelser för hur fasader på om-, ny eller tillbyggnad ska se ut.
Antagandehandling 2016
5 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
DETALJPLANER
Till vänster: Gällande detaljplaner i området. Nummer 3 (det röda) är den gällande detaljplanen för
området.
Till höger: ”Stadsplan över Skurups köping, i Malmöhus län” upprättad av Kommunala Kartbyrån i
Glemmingebro år 1936. Detaljplanen upphävs för det berörda området när den nya detaljplanen
vinner laga kraft.
RIKSINTRESSEN
Planområdet omfattas av riksintresse för kulturmiljön som sträcker sig genom Skurups centrala delar.
Kvarteret Hilda ligger inom detta. Se bild nedan. Förslaget till ändring av detaljplan bedöms inte
påverka riksintresset negativt då det inte handlar om någon ny bebyggelse inom det kvarteret.
Det skrafferade området illustrerar
riksintresset för kulturmiljön. Det
lilamarkerade området är
kvarteret Hilda.
Antagandehandling 2016
6 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
NATUR
Inom planområdet finns ingen obebyggd naturmark. All mark utom gatorna är kvartersmark och ägs
därför av respektive fastighetsägare. All kvartersmark inom planområdet är bebyggd antingen med
friliggande villor med tillhörande trädgårdar eller med bostadshus i tre våningar med en obebyggd
innergård med ett fåtal träd. Innergården kan fungera som ett litet rekreationsområde för de
boende i flerbostadshusen.
Innergården mellan kvarteren Mars, Merkurius, Venus och Jupiter är lummig och grön med parkering
och korsande gång- och cykelväg. Innergården är allmän platsmark och ägs av kommunen.
Bilden till vänster visar en del av den gröna
innergården.
Strax väster om detaljplanen finns ett kommunalt grönområde. Det är ett öppet, plant område med
gräs och träd. Ett liknande, fast lite mindre område, finns även söder om planområdet. Söder om
planområdet finns en gång- och cykelväg som leder till Skurups största park, Prästajorden. Tillgången
till grönområden är god.
Grönområde strax väster om planområdet.
Antagandehandling 2016
7 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
MILJÖFÖRHÅLLANDEN
Miljökvalitetsnormer för luft
Från och med sommaren 2003 finns miljökvalitetsnormer för sex typer av ämnen i luft. De är
kvävedioxider och kväveoxider, partiklar (PM10), bensen, svaveldioxid, bly och kolmonoxid.
Planförslaget bedöms inte påverka luftkvaliteten negativt.
Miljökvalitetsnormer för vatten
Vattenmyndigheten för södra Östersjön beslutar över miljökvalitetsnormer i Skurups kommun.
Detaljplanen är beläget inom området för vattenförekomsterna Sjörup SE614941-135861 och SV
Skånes kalkstenar SE615989-133409 för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas.
Miljökvalitetsnormer för Sjörup:
- Kemisk grundvattenstatus – God 2009, god 2015
- Kvantitativ status – God 2009, god 2015
- Skyddade områden – Krav enligt dricksvattenföreskrifterna
Analysresultat visar också på förhöjda halter av konduktivitet, sulfat, arsenik och ammonium.
Miljökvalitetsnormer för SV Skånes kalkstenar:
- Kemisk grundvattenstatus – God 2009, god 2015
- Kvantitativ status – God 2009, god 2015
- Skyddade områden – Krav enligt dricksvattenföreskrifterna
Kemidata visar på att det lokalt finns problem med höga halter klorid och en hög konduktivitet. Det
finns även indikationer på förekomst av saltvatten och bekämpningsmedel. Planförslaget ligger inte
nära någon dricksvattentäkt och bedöms inte påverka vattenkvalitetsnormerna negativt.
Markens beskaffenhet
Ingen översiktlig geoteknisk undersökning har gjorts eftersom detaljplanens främsta syfte inte är att
föreslå ny bebyggelse.
RISK OCH SÄKERHET
Förorenad mark
Ingen översiktlig undersökning har gjorts gällande förorenad mark i området. Gällande översiktsplan
uttalar sig inte heller om förekomsten av förorenad mark inom området.
Radon
Området ligger inom normalriskområde för radon. Eventuell ny bebyggelse ska utföras
radonskyddad.
Buller
I detaljplanläggningen ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för
omgivningsbuller om det inte kan anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen (4 kap. 33 a §
Antagandehandling 2016
8 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
PBL). Redovisningen ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats i
anslutning till byggnaden.
I förslaget till ändring av detaljplan finns inga nya planerade bostäder.
Buller från verksamheter
Nordväst om planområdet ligger ett industriområde, tillhörande Åkerliljans Fastighets AB, på
fastigheten Göte 10 där det tillverkas olika varor i plåt. Störningar i form av buller och vibrationer kan
förekomma från denna verksamhet. Verksamheten kan också ge upphov till utsläpp av rök som
exempelvis innehåller gaser som kväveoxider, oxon och koldioxid. I sina allmänna råd ”Bättre plats
för arbete (1995)” rekommenderar Boverket att verksamheter som arbetar med plåt ska ha ett
skyddsavstånd på 50 meter. Till planområdets närmsta gräns, gränsen till fastigheten Hilda 1, är det
ett avstånd på runt 150 meter och verksamheten förväntas därför inte ge upphov till olägenheter för
befintlig bebyggelse.
Norr om fastigheten Göte 10, på Göte 1, ligger en verksamhet som tillverkar frigolit. Industrier som
arbetar med plast anses vara tysta industrier. Denna industri, tillhörande Jackon Skurup Eiendom AB,
släpper endast ut vattenånga, vilket bedöms vara ofarligt för allmänheten. Boverket rekommenderar
ett skyddsavstånd på 200 meter till denna typ av plastbearbetande industrier. 200 meter anses dock
inte behövas i detta fall. Närmsta bostadsområde ligger ca 80 meter från verksamheten.
2005-10-25 och 2007-02-05 inkom klagomål på fläktbuller från Jackons fastighet. Därför
genomfördes samma år (2007) en bullerutredning som visade på nivåer underskridande gällande
riktvärden till närmsta boende knappt 100 meter bort.
Buller från järnvägen
Detaljplanen för kv. Henrik m.fl. har sin norra plangräns ca 175 meter från järnvägens spårmitt.
Trafikverket konstaterar i sin publikation ”Infrastrukturrelaterade skyddsavstånd” från 2010 att ett
avstånd på minst 150 meter mellan järnväg och bebyggelse med fritt fält emellan krävs för att
säkerställa att samtliga riktvärden uppnås och att störningarna blir ringa. 2010 genomfördes en
bullerutredning av WSP Akustik för bl.a. buller från stationsområdet i Skurup. Där mättes värden från
järnvägen och Norra Järnvägsgatan. Det konstaterades bl.a. att värdena för buller mellan järnväg och
bebyggelse är högre utan annan bebyggelse emellan och lägre med bebyggelse som tar emot en del
av bullret. En planerad byggnad på ca 50 meters avstånd från järnvägens spårmitt skulle minska
bullret för befintlig bebyggelse ca 100 meter från järnvägens spårmitt med ungefär 2dB(A). Mellan
planområdet och järnvägen ligger hela kvarter Dammen, med cirka 25 bostäder, och Göte 23 med
kontor och verksamheter, vilket gör att bullernivån vid bl.a. kv. Hilda (planområdets norra del)
sjunker avsevärt.
Buller från biltrafik
För några av fastigheterna i föreslagen detaljplan har bullermätning gjorts. Bullermätningen gjordes
på Västergatan. De berörda bostäderna längs med Västergatan ligger minst ca 7 meter från
vägbanans mitt. Dessa fastigheter är Hilda 1, Hilda 3 och Henrik 3.
Antagandehandling 2016
9 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
Byggnaden på Hilda 1 ligger ca 14.5 meter från vägbanans mitt. Vid bostadsbyggnadens fasad är den
ekvivalenta ljudnivån 51.6 dB(A) och den maximala ljudnivån är 78.4 dB(A). Nattetid (kl. 22:00-06:00)
ligger ljudnivåerna på 51.6 dB(A) ekvivalent ljudnivå och 69.3 dB(A) maximal ljudnivå. Fastighetens
uteplats ligger söder om bostadsbyggnaden och längre ifrån Västergatan och bedöms därför ha ännu
lägre ljudnivåer under gällande riktvärden.
Byggnaden på Hilda 3 ligger ca 7 meter från vägbanans mitt. Vid bostadsbyggnadens fasad är den
ekvivalenta ljudnivån 54.9 dB(A) och den maximala ljudnivån är 85 dB(A). Nattetid (kl. 22:00-06:00)
ligger ljudnivåerna på 54.9 dB(A) ekvivalent ljudnivå respektive 75.9 dB(A) maximal ljudnivå. Den lilla
överskridningen av riktvärdena bedöms inte påverka markens lämplighet för bostad, då minst hälften
av boningsrummen är vända söderut (bort från bullerkällan). Fastighetens uteplats ligger söder om
bostadsbyggnaden och längre ifrån Västergatan och bedöms därför ha ännu lägre ljudnivåer under
gällande riktvärden.
Byggnaden på Henrik 3 är placerad ca 14 meter från vägbanans mitt. Vid bostadsbyggnadens fasad är
den ekvivalenta ljudnivån 51.8 dB(A) och den maximala ljudnivån 78.7 dB(A). Nattetid (kl. 22:0006:00) ligger ljudnivåerna på 51.8 dB(A) ekvivalent nivå samt 69.6 dB(A) maximal nivå. Fastighetens
uteplats ligger söder om bostadsbyggnaden och längre ifrån Västergatan och bedöms därför ha ännu
lägre ljudnivåer under gällande riktvärden.
Översvämningsrisk, ras, skred och höga vattenstånd
Området bedöms inte vara i riskzonen för varken översvämning, ras, skred eller höga vattenstånd.
Transport av farligt gods
Järnvägen och E65:an är rekommenderade transportleder för farligt gods. Planområdet är beläget en
bit ifrån dessa leder och bedöms inte ligga i riskzonen.
Lukt
Industrin på fastigheten Göte 10, tillhörande Åkerliljans Fastighets AB, kan ge upphov till utsläpp av
rök som exempelvis innehåller gaser som kväveoxider, oxon och koldioxid. (Se avsnittet om ”Buller”)
Industrin på Göte 1, tillhörande Jackon Skurup Eiendom AB, släpper endast ut vattenånga, vilket inte
avger någon särskild lukt.
BEBYGGELSEOMRÅDEN
Befintliga byggnader inom planområdet består av friliggande villor och flerbostadshus. Villorna har
puts- och/eller tegelfasader och är byggda på 1950- eller 60-talet i efterkrigsstil. De har i gällande
detaljplan tillåtelse att vara i två våningar. Detta fastslås, men istället för antal våningar finns endast
bestämmelsen för hur hög byggnadens byggnadshöjd (till takfoten) och totala byggnadshöjd (till
byggnadens högsta punkt) får vara. För villorna längs med Långgatan är höjderna 3.5 respektive 7
meter, vilket motsvarar en våning. Villorna i kvarteren Henrik och Hilda är i 1½ våning och därför
föreslås höjderna 4 respektive 9 meter. Villorna föreslås även bestämmelsen d som förhindrar att
Antagandehandling 2016
10 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
fastigheterna styckas av i för små tomter. Minsta tomtstorlek föreslås vara 700 m². Idag är
villatomterna mellan 800-1000 m².
1½-plansvilla i kvarteret Henrik.
Flerbostadshusen i kvarteren Venus, Mars, Merkurius och Jupiter är s.k. lamellhus eller smalhus med
ljusa, putsade fasader eller tegelfasader. Byggnaderna föreslås en byggnadshöjd på 8 meter och en
total byggnadshöjd på 11 meter. Detta motsvarar två hela våningar, vilket är hur de är utformade
idag.
Bilden ovan till vänster är ett lamellhus i kvarter Mars med inredd vind och tegelfasad. Bilden ovan till
höger är ett likadant hus i kvarter Merkurius, fast utan inredd vind och med ljus putsfasad.
En bestämmelse för hur fasaderna får utformas föreslås. Denna betecknas med f och innebär att ny
bebyggelse endast får utformas med puts- eller tegelfasader och sadeltak som ansluter sig till
omkringliggande bebyggelse.
Antagandehandling 2016
11 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
SERVICE
Bostadsområdet ligger nära Skurups centrum. Det ligger ett par kvarter ifrån mataffär, skola (både
förskola, F-6 och 7-9) och övrig service orten har att erbjuda. I närområdet finns Skurups
handelskvarter med en bred kommersiell service.
VATTENOMRÅDEN
Inom det föreslagna planområdet finns inga vattenområden. Ca 500 meter österut finns dock
dammen Prästamossen. Dammen ligger på naturmark och ingår i ett populärt rekreationsområde.
GATUNÄT OCH GÅNG- OCH CYKELTRAFIK
Inom planområdet finns ingen mark särskilt avsedd för gång- och cykeltrafik. Genom planområdet
går Västra Hornsgatan, Prästgatan och Långgatan. Alla är gator med bostadsbebyggelse och lämpar
sig för cykling i blandtrafik. Prästgatan leder både fotgängare, cyklister och bilister rakt till
Mackleanskolan och Rutgerskolan. Söder om planområdet finns en gång- och cykelväg som leder till
Skurups största park, Prästajorden.
Norr om området ligger Västergatan, som är en tvärgående gata, som leder västerut, ut ur Skurup.
KOLLEKTIVTRAFIK
Då planområdet ligger nära järnvägsstationen är utbudet av kollektivtrafik brett. Man kan inom ett
par hundra meters gångavstånd nå till all kollektivtrafik som Skurup har att erbjuda, vilket bland
annat är ett pågatåg som på en halvtimme respektive 15 minuter är framme i Malmö och Ystad. Det
finns också busshållplatser på Järnvägsgatan, som ligger intill järnvägsstationen, som går till övriga
orter i kommunen.
PARKERING, VARUMOTTAGNING OCH UTFARTER
Parkering inom området löses på den egna fastigheten.
TEKNISK FÖRSÖRJNING
VATTEN OCH AVLOPP
Då bostadsfastigheterna är befintliga finns redan anslutningar till befintliga VA-ledningar i omgivande
gator.
EL
Elkablar finns framdraget i området.
VÄRME
Varje fastighet svarar för sin egen värmeförsörjning.
Antagandehandling 2016
12 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Diarienummer
2015.591
AVFALL
Hanteringen av avfall ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Avfallsutrymme ska
finnas vid varje fastighet för en- eller tvåbostadshus.
SOCIALA FRÅGOR
Tillgängligheten till bostäderna är god, då marken är plan vid förgårdsmarken och parkering finns
inom den egna fastigheten. Dock är tillgängligheten till flerbostadshusen sämre, eftersom de är i två
våningar utan hiss.
BARNPERSPEKTIVET
Området lämpar sig för barn i alla åldrar. Grönområden, arenan, friluftsbadet, lekplatser och skolor
nås enkelt på egen hand av de lite större barnen.
GENOMFÖRANDE
TIDPLAN
Samråd beräknas ske under hösten 2015 och allmän granskning under vintern 2015/2016.
Detaljplanen beräknas bli antagen av kommunfullmäktige i början av 2016 och vinner
normalt laga kraft 3 veckor efter att kommunfullmäktiges protokoll blir anslaget.
GENOMFÖRANDE
Genomförandetiden har satts till 5 år efter laga kraft.
HUVUDMANNASKAP
Skurups kommun är huvudman för den allmänna platsmarken.
Skurups kommun är fastighetsägare till fastigheten Skurup 50:179 (vägar, gator och annan allmän
platsmark, såsom t.ex. parkmarken). Fastigheterna Agnes 1, 2, 3, 4, 5; Henrik 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10; Hilda 1, 2, 3, 4; Jupiter 1; Mars 1; Merkurius 1 och Venus 1 har alla andra fastighetsägare än
kommunen.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER
Följande fastighetsplaner/tomtindelningar kommer att påverkas av föreslagen detaljplan. Samtliga
fastighetsplaner/tomtindelningar föreslås bli upphävda i detta förslag till ändring av detaljplan.
KVARTER
AKTNUMMER
LAGA KRAFT
Venus
1264K-369
1945-04-11
Mars
1264K-370
1945-04-11
Antagandehandling 2016
13 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Diarienummer
2015.591
Senast reviderad
2016-02-26
Merkurius
1264K-367
1945-04-11
Jupiter
1264K-368
1945-04-11
Henrik
1264K-561
1949-05-30
Hilda
1264K-164
1924-08-15
Agnes
1264K-903
1966-04-06
Nedan följer en förteckning över berörda fastigheter samt på vilket sätt fastigheterna påverkas av
planförslaget.
Venus 1
- Ingen påverkan
Henrik 5
- Ingen påverkan
Hilda 3
- Ingen påverkan
Mars 1
- Ingen påverkan
Henrik 6
- Ingen påverkan
Hilda 4
- Ingen påverkan
Merkurius 1
- Ingen påverkan
Henrik 7
- Ingen påverkan
Agnes 1
- Ingen påverkan
Jupiter 1
- Ingen påverkan
Henrik 8
- Ingen påverkan
Agnes 2
- Ingen påverkan
Henrik 1
- Ingen påverkan
Henrik 9
- Ingen påverkan
Agnes 3
- Ingen påverkan
Henrik 2
- Ingen påverkan
Henrik 10
- Ingen påverkan
Agnes 4
- Ingen påverkan
Henrik 3
- Ingen påverkan
Hilda 1
- Ingen påverkan
Agnes 5
- Ingen påverkan
Henrik 4
- Ingen påverkan
Hilda 2
- Ingen påverkan
Förslag till ändring av detaljplan innebär att fastighetsregleringar får göras inom planområdet, men
Skurups kommun kommer inte att påtvinga några fastighetsregleringar.
ANSVARS- OCH KOSTNADSFÖRDELNING
Planändringen ska ske på kommunens bekostnad, men en planavgift kan tas ut i samband med
bygglov.
Antagandehandling 2016
14 (14)
Planbeskrivning
Fastställd av
Kommunfullmäktige 2016-06-20
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2016-02-26
Eventuella fastighetsregleringar bekostas av fastighetsägarna.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Skurup den 26 februari 2016
Julia Andersson Thysell
Planarkitekt
Jennie Luthander
Planarkitekt
Mikael Hugg
Kart- och GIS-ingenjör
Antagandehandling 2016
Diarienummer
2015.591
Granskningsutlåtande
Fastställd av
1 (2)
Diarienummer
Kommunfullmäktige 2016-06-20
KS 2015.591
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2016-02-26
Förslag till ändring av detaljplan för kv. Henrik m.fl. i
Skurup, Skurups kommun
GRANSKNINGSUTLÅTANDE
_______________________________________________________
Förslaget till ändring av detaljplan för kv. Henrik m.fl. har varit ute på
allmän granskning under tiden 5 januari – 2 februari 2016 och har funnits
tillgänglig på kommunhuset, St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup
samt på kommunens hemsida www.skurup.se/detaljplaner.
Inkomna synpunkter från granskningen:
(Kommunens kommentarer i kursiv text)
Länsstyrelsen:
Länsstyrelsen konstaterar att planhandlingarna fortsatt inte uppfyller
kravet enligt 4 kap 33a § PBL som anger att planbeskrivningen ska
innehålla en redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller om
bostadsbebyggelsen är bullerutsatt. Detta ska redovisas både vid
bostadsbyggnadens fasad och vid uteplats. Detta gäller oavsett om
bostadsbebyggelsen är befintlig eller planerad. Det finns i handlingarna
generella resonemang kring bullerstörningar inom området avseende
intilliggande verksamheter och järnväg, men det saknas en entydig
beskrivning av den faktiska bullersituationen för planområdet.
Bullersituationen avseende biltrafik redovisas inte alls. Länsstyrelsen kan
konstatera att då delar av planområdet gränsar till Västergatan, som utgör
länk mellan centrala Skurup och Västra infartsvägen, kan det finnas skäl
att anta att delar av planområdet är bullerstört av trafik.
En planbestämmelse har införts som ställer krav på att varje bostad vid
nybyggnation ska ha tillgång till en gemensam eller enskild
uteplats/balkong i anslutning till bostaden som klarar bullerriktvärdena.
Denna gäller för hela planområdet. Planbestämmelser ska inte användas
utan att det finns skäl till detta. Då planhandlingarna inte visar att det
finns en risk för bullerstörning avseende uteplats eller inom vilka delar av
planområdet som åtgärden kommer att krävas är det oklart var
planbestämmelsen ska tillämpas.
Kommentar: Vi kompletterar planhandlingarna med beräknade värden för
bullerstörningar avseende biltrafik. Vi ändrar även i planhandlingarna så
Antagandehandling 2016
Granskningsutlåtande
Fastställd av
Diarienummer
Kommunfullmäktige 2016-06-20
KS 2015.591
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2016-02-26
att planbestämmelsen för skydd mot störningar om så behövs endast gäller
fastigheten som gränsar mot Västergatan.
Lantmäteriet:
Lantmäteriet menar att någon fullständig genomgång av planförslaget
aldrig skett, utan mest varit inriktad på genomförandefrågor.
Lantmäteriet menar också att det är ovanligt att byggnader inom
kvartersmark redovisas med avvikande färg. Planen blir då svårtolkad
eftersom inte all kvartermark för bostäder redovisas med gul färg.
Trafikverket:
Trafikverket har inga synpunkter.
E. ON Elnät Sverige AB:
Då E. ON Elnät Sverige AB inte har några ledningar inom planområdet
har de inget att erinra.
Räddningstjänsten:
Detaljplanen har bedömts utifrån fyra kategorier som omfattar tillgång till
brandvatten, räddningstjänstens insatstid till området, om tillräcklig
tillgänglighet finns för räddningstjänsten och i vilken utsträckning som
räddningstjänsten kan medverka vid utrymning av byggnader, samt vilka
risker som finns inom eller i anslutning till planområdet.
Tillgång till brandvatten
Räddningstjänsten har inga brandpostkartor för Skurups kommun, men då
planområdet ligger i Skurups tätort antar räddningstjänsten att tillgången till
brandposter i området är god.
Gällande kategorierna insatstid, tillgänglighet och utrymning och
riskhänsyn har räddningstjänsten inga synpunkter.
Serviceförvaltningen, Skurups kommun:
Serviceförvaltningen har inget att erinra.
Medverkande tjänstemän
Julia Andersson Thysell
Planarkitekt
Antagandehandling 2016
2 (2)
Samrådsredogörelse
Fastställd av
1 (2)
Diarienummer
Kommunfullmäktige 2016-06-20
KS 2015.591
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2015-12-15
Förslag till ändring av detaljplan för kv. Henrik m.fl. i
Skurup, Skurups kommun
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
_______________________________________________________
Förslaget till ändring av detaljplan för kv. Henrik m.fl. har varit ute på
samråd under tiden 30 september – 30 oktober 2015 och har funnits
tillgängligt på kommunhuset, St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup
samt på kommunens hemsida www.skurup.se/detaljplaner. Ett
samrådsmöte hölls på kommunhuset den 8 oktober.
Inkomna synpunkter från samrådet:
(Kommunens kommentarer i kursiv text)
Länsstyrelsen:
Länsstyrelsen konstaterar att planbeskrivningen ska innehålla en
redovisning av beräknade värden för omgivningsbuller om
bostadsbebyggelsen är bullerutsatt. Detta ska redovisas både vid
bostadsbyggnadens fasad och vid uteplats. Det behöver framgå av
planhandlingarna vilka åtgärder som krävs för att möjliggöra
bebyggelsen och dessa åtgärder blir planens förutsättningar.
Kommentar: Synpunkterna tillgodoses. Planbeskrivningen kompletteras
med en bullerutredning/ - redovisning.
Lantmäteriet:
Lantmäteriet menar att någon fullständig genomgång av planförslaget
inte har skett, utan att genomgången främst har varit inriktad på
genomförandefrågor.
Området som omringas av fastigheterna Venus 1, Mars 1, Jupiter 1 och
Merkurius 1 utgör idag allmän plats i gällande stadsplan och marken ägs
av Skurups kommun. Med den nya planförslaget blir det istället
kvartersmark för bostadsändamål. Det framgår inte i planbeskrivningen
hur förändringen av detta område avses att genomföras. Med planens
utformning så finns det flera alternativ. Antingen kan grönområdet utgöra
en gemensam yta för de ovan nämnda fastigheterna, dvs. en
gemensamhetsanläggning bildas. Marken kan också regleras till var och
Antagandehandling 2016
Samrådsredogörelse
Fastställd av
Diarienummer
Kommunfullmäktige 2016-06-20
KS 2015.591
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2015-12-15
en av de befintliga fastigheterna. Exakt hur det ska genomföras behöver
inte planen ange.
Kommentar: Området som omringas av nämnda fastigheter har ändrats
till kommunal mark med användningen park. Syftet var att marken skulle
förbli det den är idag.
Trafikverket:
Trafikverket har inga synpunkter.
Lokala hyresgästföreningen, Skurup:
Hyresgästföreningen har inget att erinra mot planförslaget.
Kommunala Pensionärsrådet:
KPR tillstyrker att fasaderna utformas enligt beteckningen f (tegel, puts
och sadeltak) och att upphäva förbudet mot att inreda vindar.
Tillgänglighet bör beaktas och KPR anser att ett bevarande av det
befintliga grönområdet på innergården till flerbostadshusen är viktigt.
TeliaSonera Skanova Access AB:
TeliaSonera Skanova Access AB har telekabel inom planområdet.
Utsättning av telekabel görs via anmälan till ledningskollen.
Eventuella kostnader för flyttningen bekostas av den som begär flyttningen.
Behöver kabel flyttas under utförandet önskar Skanova bli kallade till
samordningsmöte.
Kommentar: Det blir aktuellt med ledningskollen vid byggnation. Vid
utförande får de en samläggningsförfrågan.
E. ON Elnät Sverige AB:
Då E. ON Elnät Sverige AB inte har några ledningar inom planområdet
har de inget att erinra.
Räddningstjänsten:
Räddningstjänsten har inget att erinra.
Serviceförvaltningen, Skurups kommun:
Serviceförvaltningen har inget att erinra.
Kart- och GIS-enheten, Skurups kommun:
Kart- och GIS-enheten har inga synpunkter.
Antagandehandling 2016
2 (2)
Hilda 3
Hilda 1
HILDA
Hilda 2
Hilda 4
Henrik 1
Henrik 2
Henrik 3
Henrik 4
HENRIK
Henrik 10
Henrik 9
Henrik 8
Henrik 5
Henrik 7
Henrik 6
VENUS 1
MARS 1
JUPITER 1
MERKURIUS 1
Agnes 1
Agnes 2
Agnes 3
Agnes 4
Agnes 5
AGNES
N
Skala 1:1000
(format A2)
PLANOMRÅDET
PLANKARTA
Uppgifter om grundkartan
0
200 400
Upprättad av Kart- och GIS-enhetem i Skurup fram till april 2012
Koordinatsystem i plan Sweref 99 1330
Höjdsystem RH 2000
Mikael Hugg
Kart- och GIS-ingenjör
1000 m
ANTAGANDEHANDLING
Antagen av kommunfullmäktige: ----Laga kraft: ----Genomförandetiden upphör: -----
Grundkartans beteckningar
Fastighetsgräns
Körbanekant
Gångbanekant
Förslag till ändring av detaljplan för del av
Kv Henrik m.fl. i Skurup, Skurups kommun
2015-09-10
Serviceförvaltningen, planenheten
Fastighetsbeteckning
Nivåkurvor
Byggnad
Julia Andersson Thysell
Jennie Luthander
Planarkitekt
Planarkitekt
Dnr. 2015.591