Allmän granskning om förslag till detaljplan för del av Skurup 51:19

1 (1)
Förvaltning
Datum
Diarienummer
Serviceförvaltningen
2017-04-06
KS 2017.216
Berörda sakägare
Berörda myndigheter
Allmän granskning om förslag till detaljplan för del av Skurup
51:19 m.fl. del 4 i Skurup, Skurups kommun
Förslaget till detaljplan för del av Skurup 51:19 m.fl. del 4 var utskickat på
samråd under tiden 27 februari – 20 mars 2017 och fanns under tiden
tillgängligt på kommunhuset, St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt
på kommunens hemsida www.skurup.se/detaljplaner. Berörda myndigheter
och fastighetsägare har fått tycka till om förslaget till detaljplan.
Synpunkterna från samrådet har sammanställts och finns redovisade i
samrådsredogörelsen. Detaljplanen skickas nu ut för en allmän granskning.
Syftet med föreslagen detaljplan är att ta bort gatan och endast planlägga
för verksamheter. Nya förutsättningar har lett till att gatan inte längre
behövs på fastigheten och därför föreslås en ny detaljplan över denna del
av fastigheten för att inte låsa den vid något som inte kommer att behövas
i framtiden. Syftet är också att ta bort en del av naturområdet som ligger
över ledningar och föreslå det som mark för verksamheter, eftersom
dessa ledningar ändå ska flyttas.
Förslaget till detaljplan för del av Skurup 51:19 del 4 finns under
perioden 7 april – 21 april 2017 tillgängligt på kommunhuset, Stora
Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt på hemsidan:
www.skurup.se/detaljplaner.
Eventuella synpunkter på planförslaget ska senast den 21 april 2017 ha
inkommit som mail till [email protected] eller med post till
Serviceförvaltningen, 274 80 Skurup. Synpunkter måste inlämnas
skriftligen, annars kan man förlora möjligheten att överklaga kommunens
antagandebeslut. Glöm inte att uppge diarienummer KS 2017.216 i din
rubrik.
Hör gärna av er om ni har några frågor.
Med vänlig hälsning
Julia Andersson Thysell
Planarkitekt
[email protected]
Tel. 0411-53 60 23
Jennie Luthander
Planarkitekt
[email protected]
Tel. 0411-53 60 47
Postadress
Besöksadress
Växel
Alfanummer
274 80 Skurup
St. Torggatan 4
0411-53 60 00
0771-SKURUP
[email protected]
www.skurup.se
Skurup 51:69
Skurup 51:81
Skurup 51:19
Skurup 51:80
Skurup 51:82
Svaneholm 2:2
Saritslöv 6:17
Saritslöv 6:18
5
Katalysatorn 1
PLANOMRÅDET
0
N
50
100 m
Skala 1:2000 i A3
PLANKARTA
GRUNDKARTANS BETECKNINGAR
Fastighetsgräns
Körbanekant
Koordinatsystem i plan Sweref 99 1330
Höjdsystem RH 2000
Mikael Hugg
Kart- och GIS-ingenjör
Gångbanekant
50:179
Granskningshandling
Antagen av kommunfullmäktige:
Skurup 51:19 m. fl. del 4
i Skurup, Skurups kommun
Upprättad 2017-02-07
Serviceförvaltningen, planenheten
Laga kraft:
Fastighetsbeteckning
Byggnad
Förslag till detaljplan för del av
Genomförandetiden upphör:
Julia Andersson Thysell
Planarkitekt
Jennie Luthander
Planarkitekt
Dnr. 2017.216
1 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
PLANBESKRIVNING
FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR DEL AV
SKURUP 51:19 M. FL. DEL 4 I SKURUP, SKURUPS KOMMUN
Granskningshandling 2017
2 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
INLEDNING
Vad är en detaljplan?
Med en detaljplan reglerar kommunen användningen av mark- och vattenområden. Kommunen kan
använda en detaljplan för att pröva om ett område är lämpligt för bland annat bebyggelse. Det gäller
till exempel både när det ska byggas nytt och när bebyggelse ska förändras eller bevaras.
Detaljplanen ska redovisa allmänna platser, kvartersmark och vattenområden och gränserna för
dessa. Detaljplanen reglerar rättigheter och skyldigheter, inte bara mellan markägarna och samhället
utan också markägarna emellan. Planen är bindande vid prövning av lov.
Processen
Genomförandetiden på den gällande detaljplanen för området varar till den 1 juni 2026. Förslag till
en ny detaljplan under genomförandetiden behandlas enligt Plan- och Bygglagens regler om
standard- eller utökat förfarande. Berörda fastigheter och myndigheter ges möjlighet att yttra sig
under samråd och allmän granskning. Detta förslag har nått skedet granskning och tas fram med
standardförfarande enligt bilden nedan.
Under 2015 ingick aktuellt område i en större detaljplan för fastigheten Skurup 51:19 som var ute på
samråd. Denna delades sedan i tre delar. Del 1 är aktuellt område (som nu föreslås ersättas med en
ny detaljplan), del 2 är antagen men har ännu inte vunnit laga kraft och del 3 förväntas bli antagen
under 2017.
Eftersom ändringarna i denna detaljplan kan anses vara väsentliga, så kommer den att genomgå hela
planprocessen, med ett nytt samråd som första skede.
Då genomförandetiden för den gällande detaljplanen för området inte har gått ut kan en ny
detaljplan för området endast antas om ingen fastighetsägare som berörs motsätter sig det.
PLANHANDLINGAR
Förslaget till detaljplan består av följande handlingar:
- Plankarta
- Planbeskrivning (detta dokument)
- Samrådsredogörelse
PLANENS SYFTE
Idag är det ont om ledig mark att bebygga inom Skurups tätort, så det är viktigt att den mark som
finns tas tillvara på och bebyggs.
Granskningshandling 2017
3 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Idag bedrivs ingen verksamhet på fastigheten Skurup 51:19. Området är i gällande detaljplan planlagt
för verksamheter, natur samt gata. Syftet med föreslagen detaljplan är att ta bort gatan och endast
planlägga för verksamheter. Nya förutsättningar har lett till att gatan inte längre behövs på
fastigheten och därför föreslås en ny detaljplan över denna del av fastigheten för att inte låsa den vid
något som inte kommer att behövas i framtiden. Syftet är också att ta bort en del av naturområdet
som ligger över ledningar och föreslå det som mark för verksamheter, eftersom dessa ledningar ändå
ska flyttas.
FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB
Den aktuella detaljplanen bedöms vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av
mark- och vattenresurser enligt miljöbalken.
BEHOVSBEDÖMNING I ENLIGHET MED BILAGA 4 TILL MKBFÖRORDNINGEN
Enligt 6 kap 11 § MB skall en kommun som upprättar eller ändrar en plan, som krävs i lag eller annan
författning, göra en bedömning av hur planen eller ändringen påverkar miljön. Denna bedömning ska
ge svar på frågan om genomförandet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Om planen antas
medföra betydande miljöpåverkan skall en Miljökonsekvensbeskrivning upprättas där avgränsning av
vilka frågor som belyses framgår tydligt.
Kommunens preliminära ställningstagande avseende behovet av MKB är att planen inte bedöms
medföra betydande miljöpåverkan. Detta grundar sig på följande:
-
Den tänkta bebyggelsen bedöms vara förenlig med en hållbar samhällsutveckling eftersom
det rör sig om redan ianspråktagen mark för
ändamålet.
-
Ett genomförande av förslaget bedöms inte
påverka några riksintressen negativt.
-
Föreslagen bebyggelse bedöms inte motverka
miljömålen. Med en god utformning bör området
stärka miljömålen genom att verksamheter skapas i
kollektivtrafiknära läge.
-
De förväntade utsläppen från trafik bedöms ligga
under miljökvalitetsnormerna.
-
Föreslagen bebyggelse är i överensstämmelse med
antagen och av Länsstyrelsen godtagen
översiktsplan för kommunen.
Granskningshandling 2017
4 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
PLANDATA
LÄGESBESTÄMNING
Området består av en del av fastigheten Skurup 51:19, en del av Saritslöv 6:17 och hela Skurup 51:82.
Planområdet ligger i den nordvästra delen av Skurups tätort, cirka 500 meter från järnvägsstationen.
AREAL
Planområdet är cirka 2.5 hektar stort.
MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN
Fastigheterna Skurup 51:19 och Saritslöv 6:17 ägs av kommunen och fastigheten Skurup 51:82 är i
privat ägo.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
ÖVERSIKTLIGA PLANER
Området finns utpekat i översiktsplanen (antagen 2009) som en del av det västra
industriområdet/Nils Holgerssons företagspark där det planeras för fler industrier/verksamheter. I
översiktsplanen finns en målsättning med fyra delmål för näringsliv och handel. Två av dem berör
föreslaget planområde:
-
Kommunen ska erbjuda ledig
industrimark för etablering i
Skurup, Rydsgård och Skivarp.
-
Inom kommunen ska det finnas
nödvändigt utpekade områden för
etablering av företag och
verksamheter av olika slag.
Kartbilden ovan är tagen från översiktsplanen och illustrerar målsättningen inom planering för
näringsliv och handel. Planområdet markerat i rött.
Granskningshandling 2017
5 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
DETALJPLANER
För området gäller detaljplan nr 119 ”Skurup 51:19 (Västra Industriområdet)” (del 1) som vann laga
kraft den 1 juni 2016.
Bilden ovan föreställer detaljplan nr 119 som är gällande detaljplan för området. Plangränserna är
samma som i gällande detaljplan.
Området är i gällande detaljplan planlagt för verksamheter, gata och natur. Området föreslås i detta
förslag för endast verksamheter och natur, ingen gata. Den gällande detaljplanen upphävs för det
aktuella området när den nya detaljplanen vinner laga kraft.
RIKSINTRESSEN
Planområdet berörs inte av några riksintressen, men gränsar till influensområde för flygbuller. Det är
på grund av att området är beläget inom influensområde för flygbuller som man har valt att
lokalisera verksamheter här och inte till exempel bostäder. Verksamheterna bedöms inte ha negativ
påverkan på riksintresset.
Planområdet omfattas delvis av riksintresse för kulturmiljön.
Granskningshandling 2017
6 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Riksintresse för kulturmiljön
Den nordvästra delen av planområdet tangerar Svaneholms-/ Stjärneholmsområdet som är av
riksintresse för kulturmiljön. Med kulturmiljö menas, enligt Riksantikvarieämbetets handbok för
kulturmiljövårdens intressen, den av människan fysiska miljön som innehåller uttryck för tidigare
händelser och utvecklingsförlopp. En specifik kulturmiljö avgränsas ofta genom en historisk
helhetsmiljö av större eller mindre omfattning och komplexitet.
Enligt riksintressebeskrivningen i Riksantikvariets publikation ”Slottsmiljö i övergångsbygden mellan
slätten och risbygden kring Svaneholms slott av medeltida ursprung. Det som ger uttryck för
riksintresset är ruinerna efter 1500-talsanläggningen Stjärneholm. Svaneholms slott från 1530-talet
med nuvarande exteriör från omkring år 1700, ekonomi- och arbetarbebyggelse från 1800-talet i
tegel och korsvirke, herrskapsstall, alléer och rester av engelsk park med lusthus.”
Föreslagen detaljplan förväntas inte påverka riksintresset för kulturmiljön negativt eftersom marken
redan är ianspråktagen för sitt ändamål.
Det mörkare området på kartbilden ovan illustrerar riksintressets utsträckning. Planområdet
markerat i rött.
STRANDSKYDD
Planområdet omfattas inte av strandskydd.
Granskningshandling 2017
7 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
FORNLÄMNINGAR
I planområdets närhet finns flera kända fornlämningar, men inga kända fornlämningar inom
planområdet. Påträffas fornlämningar inom planområdet ska arbetet i enlighet med Kulturmiljölagen
omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
NATUR
Området på västra sidan av planområdet utgörs av ett öppet landskap som är delvis öppen åkermark,
och delvis sly/större träddungar. Planområdet omges av infartsleden i väster, Södra Industrigatan i
söder, befintliga företagsetableringar i söder och öster och planerade verksamheter i norr. Inom
planområdet har marken delvis använts för schaktmassor.
Det finns ingen högre vegetation inom planområdet. Därför föreslås en bestämmelse som innebär att
trädplanteringar ska finnas utefter vägarna (n). Denna bestämmelse finns även i gällande detaljplan
för området. I naturområdet ska kommunen under 2017 anlägga ett buskage på sammanlagt ca
10 000 m² för att fungera som habitat för småfåglar.
I gällande detaljplan finns en liten remsa med naturmark i södergående riktning. Denna remsa
föreslås istället bli planlagd som kvartersmark för verksamheter. Anledningen till att remsan
planerades in i gällande detaljplan är de allmännyttiga ledningar som ligger under marken. De ska
flyttas/avverkas, så därför behövs grönremsan inte i detta planförslag.
MILJÖFÖRHÅLLANDEN
Miljökvalitetsnormer för luft
Från och med sommaren 2003 finns miljökvalitetsnormer för sex typer av ämnen i luft. De är
kvävedioxider och kväveoxider, partiklar (PM10), bensen, svaveldioxid, bly och kolmonoxid.
Planförslaget bedöms inte påverka luftkvaliteten negativt. Skurups kommun ligger långt under
miljökvalitetsnormerna för kväveoxider och partiklar och planförslaget bedöms inte påverka
luftkvaliteten negativt.
Miljökvalitetsnormer för vatten
Vattenmyndigheten för södra Östersjön beslutar över miljökvalitetsnormer i Skurups kommun.
Detaljplanen är beläget inom området för vattenförekomsterna Sjörup SE614941-135861 och SV
Skånes kalkstenar SE615989-133409 för vilken fastställda miljökvalitetsnormer ska följas.
Miljökvalitetsnormer för Sjörup:
- Kemisk grundvattenstatus – God 2009, god 2015
- Kvantitativ status – God 2009, god 2015
- Skyddade områden – Krav enligt dricksvattenföreskrifterna
Granskningshandling 2017
8 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Analysresultat visar också på förhöjda halter av konduktivitet, sulfat, arsenik och ammonium.
Miljökvalitetsnormer för SV Skånes kalkstenar:
- Kemisk grundvattenstatus – God 2009, god 2015
- Kvantitativ status – God 2009, god 2015
- Skyddade områden – Krav enligt dricksvattenföreskrifterna
Kemidata visar på att det lokalt finns problem med höga halter klorid och en hög konduktivitet. Det
finns även indikationer på förekomst av saltvatten och bekämpningsmedel. Planförslaget ligger inte
nära någon dricksvattentäkt och bedöms inte påverka vattenkvalitetsnormerna negativt.
Markens beskaffenhet
En geoteknisk och markmiljöteknisk undersökning gjordes av PQ Geoteknik & Miljö AB under 2015.
Marken utgörs av ett före detta lågparti som fyllts ut med blandade jord-/schaktmassor.
Marknivåerna ligger relativt jämnt kring +51 och +52, men en del jordupplag av varierande storlek
finns framförallt inom områdets östra del.
I området 2-3, inom utfyllnadsområdet, utförs fyllningen huvudsakligen av finkorning morän och ler-,
sand- och mulljord samt framförallt på djupet en del grövre material som tegel, betong och sten.
Mindre förekommande är annat bygg-/rivningsavfall i form av till exempel trä, asfalt och slagg.
Uppfyllnadshöjden varierar mellan cirka 2 och 6 meter. I västra, mellersta och norra delen, område 3,
finns under fyllningen mäktiga organiska jordar, cirka 1-5 meter. Dessa saknas i öster och söder;
område 2. Under fyllning och organisk jord finns normala/fasta sediment och/eller finkornig morän.
Sonderingarna domineras av låg relativ fasthet i organisk jord och i ytlig sediment- och moränjord
som ökar till medelhög/hög mot djupet. I jordfyllning är fastheten omväxlande låg och hög.
I område 2 bör byggnader i ett plan med flexibel, ej sättningskänslig stomme och andra
byggnadsmaterial, kunna utföras med konventionell ytlig plattgrundläggning. För större säkerhet kan
grundläggning med fördel utföras förstärkt för att kunna överbrygga lokala sättningar. Källare
rekommenderas ej i första hand. Vid behov av tyngre konstruktioner rekommenderas
pålgrundläggning.
I område 3 bör eventuella byggnader vara lätta och utformas med flexibel, ej sättningskänslig
stomme och andra byggnadsmaterial. Laster/spänningar bör vara så jämna som möjligt.
Grundläggning kan med fördel utföras med förstärkt plattgrundläggning som kan överbrygga lokala
sättningar. Källare rekommenderas ej i första hand. Vid behov av tyngre konstruktioner
rekommenderas pålgrundläggning, men troligen förekommande pågående sättningsförlopp ska då
beaktas, till exempel m.a.p. markanslutningar och hålrum under golvplattor.
Granskningshandling 2017
9 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Ovan: karta över den geotekniska undersökningen som gjordes inom planområdet 2015.
Grundvatten
Stabiliserade grundvattennivåer har registrerats i observationsrör på cirka 2,5–3,5 meters djup under
markytan men generellt något högre i skruvborrhålen, cirka 0,3-2,2 meters djup. Grundvattnet verkar
i stort ha en gradient med samma riktning som markytan faller, det vill säga från nord till syd. Den
bitvis kuperade och varierande jordlagerföljden gör dock att vattenytan avviker och varierar lokalt
upp och ned jämfört med huvudgradienten. Grundvattennivån varierar med nederbörd och årstid
och kan förväntas vara både högre och lägre än vad som registrerats i samband med denna
undersökning.
Inga tecken på förorening i grundvattnet har upptäckts. Eftersom heller inga signifikanta föroreningar
i jord påträffats, speciellt inte i samband med grundvattenytan, har i detta läge inga
grundvattenprover bedömts som nödvändigt att analysera. Den ovan nämnda förhöjda PAH-halten
bedöms som stabil och utan spridningsrisk eftersom de kemiska och fysikaliska egenskaperna för
PAH-H och – M gör att dessa i normalfallet binds mycket hård till (jord-)partiklar och inte löses i
vatten.
Flertalet grundvattenobservationer ligger nedåt 1-3 meters djup under markytan men bit- och tidvis
finns markvatten relativt högt upp, nära markytan i vattenkänslig organisk, ler- och siltjord. Speciellt
för djupschakter i området, till exempel för urgrävningar eller VA-ledningar, ska
grundvattensänkande eller – säkrande åtgärder medräknas. Normala grundvattensänkande och
länshållande åtgärder med konventionella dränkbara pumpar i kombination med korta
schaktetapper bör kunna utföras ned till och max någon halvmeter under vattenytan. Vid långvariga
Granskningshandling 2017
10 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
och större avsänkningar behöver speciella rekommendationer tas fram och troligen kompletterande
undersökning och utredning avseende detta utföras.
Förorenad mark
Vid PQ Geoteknik & Miljö ABs undersökning maj-juni 2015 har i stort sett inga jordföroreningar över
aktuell markanvändning, MKM, påträffats. Endast i ett prov fanns halter av PAH-H och – M >MKM,
men klart <FA. Provet är upptaget på 1-1,5 meters djup i fyllningsjorden och innehåller slagg, vilket
förmodligen har orsakat den förhöjda PAH-halten.
Radon
Planområdet är beläget inom normalriskområde för radon.
Buller
I detaljplanläggningen ska planbeskrivningen innehålla en redovisning av beräknade värden för
omgivningsbuller om det inte kan anses obehövligt med hänsyn till bullersituationen (4 kap. 33 a §
PBL). Redovisningen ska gälla beräknade värden vid bostadsbyggnadens fasad och vid en uteplats i
anslutning till byggnaden.
I förslaget till ändring av detaljplan finns inga planerade bostäder. Avståndet från planområdet till
närmsta bostad är minst 100 meter. Varken verksamheterna inom planområdet eller trafiken till och
från verksamheterna förväntas ge upphov till störningar för omkringliggande bostäder.
Lukt
Ingen planerad verksamhet förväntas ge upphov till någon störning i form av lukt för
omkringliggande bostäder.
RISK OCH SÄKERHET
Översvämningsrisk, ras, skred och höga vattenstånd
Området bedöms inte vara i riskzonen för varken översvämning, ras, skred eller höga vattenstånd.
Transport av farligt gods
Järnvägen och E65:an är rekommenderade transportleder för farligt gods. Planområdet är beläget
mittemellan dessa transportleder.
BEBYGGELSEOMRÅDEN
Gestaltning av bebyggelse
Förslaget är att man ska få bebygga maximalt 50 % av fastighetens totala yta. Byggnaderna föreslås
få en byggnadshöjd på maximalt 9 meter och en högsta totalhöjd på 12 meter. Bestämmelsen ”p” på
plankartan innebär att byggnader inte får placeras närmare fastighetsgränsen än 5 meter.
Granskningshandling 2017
11 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Utsnitt från plankartan.
ARBETSPLATSER OCH SERVICE
Det kommer att finnas arbetsplatser inom planområdet. Samtlig kvartersmark inom planområdet
räknas som arbetsplatser. Service finns cirka 300-500 meter från planområdet på Skurups
handelsplats. I centrum, cirka 1 km från planområdet, finns all övrig service.
VATTENOMRÅDEN
Inom det förslagna planområdet finns inga vattenområden.
GATUNÄT OCH GÅNG- OCH CYKELTRAFIK
Förslaget till ändring av detaljplan innebär inga förändringar för gatunätet. Den gata som används till
och från området idag kommer även att kunna användas till och från området i framtiden. Utfart från
den planerade nya fastigheten ska ske mot Södra Industrigatan. Det kommer fortsättningsvis, precis
som i gällande detaljplan, att vara förbud mot in- och utfart mot infartsleden direkt från den
föreslagna fastigheten.
Väg 714 (västra förbifarten) hade 2011 en årsdygnstrafik (ÅDT) på 1900 fordon. Eftersom
detaljplanen föreslår en ökning av byggnadsarean har en trafikalstringsberäkning gjorts i
Trafikverkets trafikalstringsprogram. När området är utbyggt enligt detaljplanen beräknas
trafikmängden på väg 714 att uppgå till en ÅDT på 2018 fordon.
Granskningshandling 2017
12 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Diarienummer
KS 2017.216
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Resor uppdelat efter markanvändning
Antal resor/dygn (exkl. nyttotrafik) fördelat per markanvändning
Bil
Kontor
Kollektivtrafik
Cykel
Till fots
Annat
Totalt
48
10
22
9
1
90
Småindustri/hantverkare
112
8
33
6
1
160
Totalt
160
19
54
15
3
251
ÅDT: 118, diagram från Trafikverkets trafikalstringsprogram.
Gång- och cykelvägar finns utbyggt mot centrum och längs med Västra förbifarten.
KOLLEKTIVTRAFIK
Cirka 500 meter söderut ligger pågatågsstationen med halvtimmestrafik till Malmö och Ystad.
Därifrån går också regionbussar till resten av kommunen. Tillgången till kollektivtrafik anses därför
vara god och den nya bebyggelsen kräver ingen omläggning av kollektivtrafiken.
PARKERING, VARUMOTTAGNING OCH UTFARTER
Parkering anordnas inom den egna fastigheten. På fastigheterna ska det finnas utrymme till att
hantera både varumottagning och parkeringsplatser.
TEKNISK FÖRSÖRJNING
VATTEN OCH AVLOPP
Fastigheterna ska anslutas till kommunalt VA-ledningsnät. Planområdet ligger inom det kommunala
verksamhetsområdet för dagvatten som styrs av Allmänna bestämmelser för användandet av vatten
och avlopp (ABVA) antagen av kommunfullmäktige. Befintlig vattenledning som idag korsar
planområdet kommer att kopplas om.
EL
Idag finns det inga elledningar som korsar planområdet. Det är dock ändå viktigt att en ledningskoll
genomförs i samband med projekteringen av den nya bebyggelsen, så att eventuella ledningar kan
flyttas. Flytt av ledningar bekostas av exploatören.
Skurups Elverk ansvarar för framdragning av elledningar till de nya fastigheterna, men anslutningen
bekostas av den som önskar köpa de nya fastigheterna.
Granskningshandling 2017
13 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
VÄRME
Där finns inga fjärrvärmeledningar framdragna inom området. Det är dock ändå viktigt att en
ledningskoll genomförs i samband med projekteringen av den nya bebyggelsen.
Uppvärmningssystem är ännu inte bestämt.
AVFALL
Hanteringen av avfall ska ske i enlighet med kommunens renhållningsordning. Avfallsutrymme ska
finnas på vardera fastighet.
SOCIALA FRÅGOR
Barnperspektivet
Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn tagits till barns intressen, behov och situation i enlighet
med barnkonventionen. Barn bedöms inte påverkas negativt av planförslaget, eftersom planområdet
ligger minst 100 meter ifrån närmsta bostad och inte i närheten av någon skolverksamhet.
Tillgänglighet
Kraven på tillgänglighet enligt Boverkets byggregler ska uppfyllas vid all ny bebyggelse. Marken
kommer att göras plan inom området, vilket underlättar för rörelsehindrade att ta sig runt i området.
Tillgängligheten till området är god, i och med gång- och cykelvägar och närheten till kollektivtrafik
samt E65:an.
GENOMFÖRANDE
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Samråd beräknas ske under vintern/våren 2017 och allmän granskning under vår/tidig sommar 2017.
Planen förväntas bli antagen hösten 2017. Normalt vinner planen laga kraft 3 veckor efter att
kommunfullmäktiges protokoll har anslagits.
Genomförandetid
Genomförandetiden har satts till 5 år efter laga kraft.
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän platsmark inom området, det vill säga natur.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR OCH KONSEKVENSER
Skurups kommun äger idag Saritslöv 6:17 och Skurup 51:19, men tanken är att nya fastigheter för
verksamheter ska styckas av från kommunens fastigheter.
Vattenledningen, som ska kopplas om, är säkrad genom ett servitut, 1264–661.5. När den flyttas bör
även servitutet upphävas/flyttas.
Granskningshandling 2017
14 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Fastighetsindelning
Kartan på nästa sida illustrerar den fastighetsindelning som föreslås inom och angränsande till
föreslagen detaljplan.
De nummer som står på kartbilden innebär följande:
1. Cirka 5300 m² mark som tillförs fastigheten Förgasaren 1.
2. Mark som tillförs fastigheten Skurup 50:179.
3a. Cirka 47 800 m² som utgör nybildade fastigheten Såmaskinen 1.
3b. Servitut för ledningar som belastar Såmaskinen 1.
4.
Cirka 2600 m² som tillförs fastigheten Företagaren 1.
5.
Cirka 3900 m² som utgör nybildade fastigheten Företagaren 10.
6. Cirka 1050 m² som tillförs fastigheten Företagaren 8.
7. Cirka 20 000 m² som utgör nybildade fastigheten Harven 1.
8. Cirka 700 m² som tillförs fastigheten Skurup 51:82.
9a. Cirka 12 600 m² som ska utgöra nybildade fastigheten Spridaren 1.
9b. Servitut för ledningar som ska belasta fastigheten Spridaren 1.
Granskningshandling 2017
15 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Bilden ovan illustrerar den nya fastighetsindelningen inom och angränsande till planområdet.
Planområdet markerat i rött.
ANSVARS- OCH KOSTNADSFÖRDELNING
Planändringen ska ske på kommunens bekostnad, men en planavgift ska tas ut i samband med
bygglov.
Skurups kommun är ansvarig för framdragande av vatten-, avlopps- samt dagvattenledningar, men
anslutningen bekostas av den som önskar köpa de nya fastigheterna.
Granskningshandling 2017
16 (16)
Planbeskrivning
Fastställd av
Gäller fr.o.m.
Ansvarig
Planarkitekt
Senast reviderad
2017-03-13
Diarienummer
KS 2017.216
Skurups Elverk ansvarar för framdragning av elledningar till de nya fastigheterna, men anslutningen
bekostas av den som önskar köpa de nya fastigheterna.
Ansökan om avstyckning från fastigheten Skurup 51:19 och övriga fastighetsregleringar/avstyckningar sker hos lantmäterimyndigheten och bekostas av den som önskar köpa de planerade
fastigheterna.
För utbyggnad inom kvartersmark svarar den som önskar köpa de planerade fastigheterna.
Skurups kommun ansvarar för att anlägga ett buskage för småfåglar på 10 000 m² i grönstråket/uområdet. Detta ska göras i samband med att träddungen, söder om Skördetröskan 1, avverkas.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Den geotekniska undersökningen har gjorts av PQ Geoteknik & Miljö AB. Förslaget till detaljplan har
tagits fram av planarkitekterna Julia Andersson Thysell och Jennie Luthander.
Upprättad i Skurup den 9 februari 2017, reviderad 13 mars 2017
Julia Andersson Thysell
Planarkitekt
Jennie Luthander
Planarkitekt
Granskningshandling 2017
Samrådsredogörelse
Fastställd av
1 (2)
Diarienummer
KS 2017.216
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2017-03-22
SAMRÅDSREDOGÖRELSE
FÖRSLAG TILL DETALJPLAN FÖR DEL AV
SKURUP 51:19 M. FL. DEL 4 I SKURUP, SKURUPS KOMMUN
____________________________________________________________________
Förslaget till detaljplan för del av Skurup 51:19 m.fl. del 4 har varit ute på samråd under
tiden 27 februari – 20 mars 2017 och har under tiden funnits tillgängligt på kommunhuset,
St. Torggatan 4, på biblioteket i Skurup samt på kommunens hemsida
www.skurup.se/detaljplaner.
Inkomna synpunkter från samrådet:
(Kommunens kommentarer i kursiv text)
Länsstyrelsen:
Handlingar daterade 2017-02-24 för samråd enligt 5 kap 11§ plan- och bygglagen (PBL
2010:900).
Syftet med föreslagen detaljplan är att ta bort en gata i gällande plan och endast planlägga
för verksamheter. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och handläggs med
standardförfarande.
Länsstyrelsens samlade bedömning
Länsstyrelsen har med de aktuella planhandlingarna och nuvarande information inte några
synpunkter på planförslaget utifrån ingripandegrunderna enligt 11 kap 10-11 §§ PBL.
Lantmäteriet:
Lantmäterimyndigheten har tagit del av förslaget till detaljplan. Någon fullständig genomgång
av planförslaget har inte skett. Genomgången har främst varit inriktad på
genomförandefrågor. Lantmäterimyndigheten väljer att särskilt belysa följande
frågeställningar.
Organisatoriska frågor
Det finns en befintlig detaljplan för området. Planen vann laga kraft i juni 2016 och
genomförandetiden löper fortfarande. Förtydligande kan göras om att det inte är möjligt att
anta en ny detaljplan innan genomförandetidens utgång om någon fastighetsägare motsätter
sig detta (PBL 4:39).
Kommentar: Planhandlingarna kompletteras.
Plankarta
Rutnät bör finnas på plankartan för att kunna kontrollera skalan.
Granskningshandling 2017
Samrådsredogörelse
Fastställd av
2 (2)
Diarienummer
KS 2017.216
Ansvarig
Senast reviderad
Planarkitekt
2017-03-22
Övrigt
Bestämmelsen n gäller för all kvartersmark. Är tanken att även om området avstyckas i flera
mindre fastigheter så ska det alltid planteras träd eller buskar längs den sida som är närmast
gatan? Eller bör ett mindre område avgränsas för n-bestämmelsen?
Kommentar: I planbeskrivningen finns en karta som visar att aktuellt planområde endast
kommer att utgöra två fastigheter: den befintliga Skurup 51:82 och en ny fastighet (Harven 1)
av de delar av Skurup 51:19 och Saritslöv 6:17 som ingår i planområdet.
Trafikverket:
Skurups kommun har på kort tid tagit fram ett flertal detaljplaner (utöver denna KS 2017.147,
KS 2017.215) för detta område och som innebär en storskalig exploatering av verksamheter.
Trafikverket kräver att en noggrann trafikutredning genomförs för att belysa konsekvenserna
för den statliga infrastrukturen av den förmodat kraftiga trafikalstringen. Av
planbeskrivningen framgår ingenstans beräknad trafikökning till följd av planförslaget vilket
är oacceptabelt.
Kommentar: Planhandlingarna kompletteras med uppgifter om en beräknad trafikökning.
E. ON Elnät Sverige AB:
E. ON Elnät Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende.
Vi konstaterar att vi inte innehar några ledningar inom detaljplaneområdet. E.ON Elnät tar
därmed inte ställning till planförslaget.
Kommunala pensionärsrådet (KPR):
Vi vidhåller våra synpunkter från 2015-09-11, där vi tillstyrkte möjlighet för olika typer av
verksamhet att etablera sig i Skurups kommun. Dock vill vi värna om affärslivet i centrala
Skurup.
Hyresgästföreningen Skurup:
Hyresgästföreningen LH Skurup har inget att erinra mot liggande planförslag.
Kommunteknik, Skurups kommun:
Vi har inga synpunkter på upprättat förslag.
Detta yttrande avser gatu-, trafik-, VA- och parkfrågor.
Kart- och GIS-enheten, Skurups kommun:
Kart och GIS har inget att erinra mot planen.
Granskningshandling 2017