IP/10/97
Bryssel den 28 januari 2010
Klimatförändringen: EU anmäler sina mål
utsläppsminskningar efter Köpenhamnsavtalet
för
I dag fastlade Europeiska unionen formellt sitt stöd till Köpenhamnsavtalet
om klimatförändringen. EU ser avtalet, och lade fram sina åtaganden om
utsläppsminskningar. I en gemensam skrivelse med rådets spanska
ordförandeskap anmälde Europeiska kommissionen formellt EU:s beredskap
att ansluta sig till avtalet, och lade till information fram de mål för
utsläppsminskningar som EU fastställt för 2020. Målen omfattar ett unilateralt
åtagande att minska EU:s sammanlagda utsläpp med 20 % mot 1990 års
nivåer, och ett villkorat erbjudande att göra ytterligare minskningar till 30 %
förutsatt att andra stora utsläppsländer går med på att ta på sig en rättvis del
av den globala satsningen för att minska utsläppen. Enligt avtalet ska
anmälningarna lämnas in senast den 31 januari 2010.
Kommissionens ordförande José Manuel Barroso kommenterade detta: "EU är fast
beslutet att snabbt driva på genomförandet av Köpenhamnsavtalet för att nå fram
emot det avtal som vi behöver för att hålla den globala uppvärmningen under 2°C.
Avtalet utgör en grund för ett sådant framtida avtal, och därför vill jag uppmana alla
länder att ansluta sig till det och att anmäla ambitiösa utsläppsmål eller andra
åtgärder som kan tas med i avtalet, så som vi gör."
EU:s miljökommissionär, Stavros Dimas, kommenterade: "Det krävs snabba insatser
för att i praktiken genomföra viktiga aspekter av fördraget, som snabb
startfinansiering för utvecklingsländer, bekämpning av avskogningen och utveckling
och överföring av teknik med låga koldioxidutsläpp."
Köpenhamnsavtalet
Köpenhamnsavtalet var det viktigaste resultatet av FN:s klimatförändingskonferens i
Köpenhamn den 7–19 december 2009. det två och en halv sidor långa avtalet
förhandlades fram sista dagen av ledarna för ungefär 28 industri- och
utvecklingsländer samt Europeiska kommissionen. Dessa länder står för över 80 %
av världens växthusgasutsläpp. Konferensen noterade därefter Köpenhamnsavtalet.
Sekretariatet för FN:s klimatförändringskonvention uppmanade parterna att senast
den 31 januari anmäla om de ville ansluta sig till Köpenhamnsavtalet. I avtalet sätts
samma datum för industriländer som vill anmäla sina mål för utsläppsminskningar,
och för utvecklingsländer som vill anmäla åtgärder för att begränsa sina utsläpp.
EU:s anmälan
I skrivelsen från kommissionen och EU:s ordförandeskap bekräftar EU återigen sitt
åtagande att delta i en förhandlingsprocess för att uppnå det strategiska målet att
begränsa ökningen av den globala genomsnittstemperaturen till högst 2°C över
förindustriella nivåer. I Köpenhamnsavtalet accepteras forskningens ståndpunkt att
den globala uppvärmningen bör hållas under 2°C om man vill undvika farliga
klimatförändringar, men det sätts inga globala mål för utsläppsminskningar för att
respektera denna gräns.
I skrivelsen upprepas EU:s synpunkt att det för att hålla uppvärmningen under 2°C
krävs att de globala utsläppen når sin topp senast 2020 och sedan minskas med
minst 50 % under 1990 års nivåer till 2050 och därefter fortsätter att sjunka. Därför,
och i överensstämmelse med de resultat som FN:s mellanstatliga panel för
klimatförändringar (IPCC) kommit fram till, bör industriländerna som grupp minska
sina utsläpp till 25-40 % under 1990 års nivåer till 2020, och utvecklingsländerna bör
försöka uppnå en kraftig avvikning från de nuvarande prognoserna för
utsläppsökningar, i storleksordningen 15-30 % till 2020, står det vidare i skrivelsen.
I skrielsen bekräftas också EU:s och medlemsstaternas åtagande att fortsätta att
förhandla för att så snart som möjligt inom FN:s ramar uppnå ett rättsligt bindande
internationellt avtal för den period som börjar den 1 januari 2013, när
Kyotoprotokollets första åtagandeperiod löper ut.
EU:s utsläppsmål
I skrivelsen fastställs att EU har åtagit sig att på egen hand över hela sitt näringsliv
minska utsläppen med 20 % till 2020, jämfört med 1990 års nivåer, och att detta kan
ökas till 30 % på de villkor som Europeiska rådet kommit överens om. Dessa villkor
innebär att andra industriländer inom ramen för ett omfattande och globalt avtal för
perioden efter 2012 åtar sig att göra liknande utsläppsminskningar, och att
utvecklingsländerna bidrar i tillräcklig omfattning i enlighet med sitt ansvar och sin
kapacitet.
Nästa steg
Stats- och regeringscheferna kommer att analysera situationen
Köpenhamnsmötet vid Europeiska rådets informella möte den 11 februari.
efter
Nästa omgång i FN:s förhandlingar kommer att gå av stapeln under två veckor i majjuni.
2
