Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 1 (12) RAMAVTAL AVSEENDE IT-KONSULTTJÄNSTER FÖR UTVECKLING GENERELLT SAMT UTVECKLING AV/STÖD INOM OMRÅDET GIS/GIT Detta avtalsutkast och i det angivna handlingar kommer att utgöra grund för avtal som tecknas med valda leverantörer för respektive delområde. Förhandling av avtalsvillkor är inte tillåtet och utkastet kommer att förändras endast i de delar där det framgår att information kommer att läggas till eller justeras vid avtalstecknande. Leverantörens allmänna villkor eller liknande kommer inte att accepteras. 1. INLEDNING 1.1 Parter Parter i detta avtal är Upphandlingscenter, organisationsnummer 222000-2527, och [Leverantörens namn och org.nr.], (Leverantören). 1.2 Ramavtalsleverantörer Upphandlingscenter har tecknat detta ramavtal med tre (3) leverantörer per delområde i nedan angiven rangordning. 1. Leverantör A 2. Leverantör B 3. Leverantör C 1.3 Avropande/beställande myndighet Linköpings kommun med organisationsnummer 212000-0449, enheterna LKDATA och Kommunlantmäteriet. 1.4 Bakgrund Detta ramavtal har kommit till stånd genom en offentlig upphandling, förenklat förfarande, med anbudsförfrågan från Upphandlingscenter och anbud från leverantören. 1.5 Omfattning Omfattningen för uppdragen kommer att variera under avtalsperioden. Leverantören ska åta sig att utföra uppdrag inom området som Linköpings kommun är i behov av under avtalsperioden och som ramavtalet gäller för, enligt beskrivning nedan. 1.6 Delområde 1 - Utveckling generellt Linköpings kommun har från tid till annan behov av att utveckla/vidareutveckla mindre applikationer då främst webbapplikationer, kan vara t ex e-tjänster (såväl interna som externa). Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 2 (12) Under 2011 har Linköpings kommun utnyttjat ca 150 timmars konsultarbete inom detta område. De närmaste åren uppskattar Linköpings kommun att behovet av konsulttjänster kommer att ligga på liknande antal timmar. 1.7 Delområde 2 – GIS/GIT Inom GIS/kartor kan nedanstående arbetsuppgifter/uppdrag bli aktuella GIS och system: Bistå med expertkompetens vid genomförande av interna projekt Bistå med expertkompetens gällande oracle spatial. Bistå med expertkompetens gällande 3D-modellering och visualisering. Bistå med expertkompetens gällande webbkartor. Bistå med expertkompetens gällande fme. Genomföra oberoende tekniska utredningar gällande produktionssystem och lagring av geografiska data Projektledning gällande kontorets verksamhet vid väl avgränsade och specifika projekt, exempelvis byte av koordinatsystem. Genomföra utveckling av nya system. Genomföra anpassningar av befintliga system. Utforma strategier för användning av geografiska data (GIS-strategi). Utforma strategier för hantering och användning av kommunens geografiska data i 3D. Kartproduktion Hjälp vid specifika projekt för upprättande av data. Såväl metodik som praktiskt genomförande. Kartproduktion. Ramavtal med Upphandlingscenter innebär ingen garanti för att få avrop/beställningar. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast 2. Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 3 (12) AVROP Linköpings och Norrköpings kommun har rätt att under hela avtalstiden avropa de tjänster som omfattas av detta avtal från leverantören. Enskilda leveransavtal som tecknats under tiden detta avtal gäller kan dessutom vara giltiga upp till som längst sex (6) månader efter att detta avtal har upphört att gälla. Avropets omfattning definieras i samband med förfrågan och dokumenteras i ett leveransavtal. För detta ramavtal tillämpas en kombination av rangordning samt förnyad konkurrensutsättning där avrop kommer att genomföras enligt följande: Uppdragen kan vara av olika karaktär enligt nedan: Uppdrag med en beräknad uppdragstid under 3 prisbasbelopp avropas enligt rangordning, dvs den först rankade leverantören är berättigad till samtliga avrop så långt dess kapacitet medger leverans inom ramavtalets angivna villkor och offererat anbud. Avvikelse från turordningen får endast ske om den först rankade leverantören inte kan leverera inom ramavtalets stipulerade villkor och offererat anbud. När detta inträffar kan avrop ske från den andra rankade leverantören i turordningen. För att avvikelse ska få ske från den andra rankade leverantören gäller motsvarande regler som för avvikelse från den först rankade leverantören. För avropen gäller nedan angivna priser i punkt 7.1 Uppdrag med en beräknad uppdragstid över 3 prisbasbelopp avropas genom förnyad konkurrensutsättning. Avropsförfrågan ställs till samtliga kontrakterade leverantörer. För avropen gäller förnyad konkurrensutsättning samt att nedan angivna priser i punkt 7.1 är takpriser, dvs. Leverantören får vid förnyad konkurrensutsättning inte offerera högre priser. 2.1 Avropsförfrågan och svar Avropsförfrågan sker skriftligen till leverantörens angivna kontaktperson. Vid avropsförfrågan ska även anges vilka standardavtal som ska gälla för avropet, dvs. om uppdraget specificeras som ”projekt” eller ”tjänst”. Leverantören är skyldig att inom i förfrågan angiven tid besvara ställd avropsförfrågan. Leverantören ska dock utifrån omfattning ges skälig tid att besvara avropsförfrågan. 2.2 Nekande att genomföra uppdrag För avrop enligt rangordning gäller följande: Leverantör som erhåller avropsförfrågan enligt fastställd rangordning har under en period av sex (6 månader) rätt att tacka nej till uppdrag vid maximalt två (2) tillfällen. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 Om Leverantör vid fler än två tillfällen tackar nej till ett uppdrag är Beställaren berättigat till vite och Leverantören flyttas under resterande del av den aktuella tidsperioden ner till sista plats i rangordningen. Vitet uppgår till 10 % av det specificerade uppdragets uppskattade värde. Upprepas detta beteende så att Beställaren blir berättigat till vite mer än tre gånger har Beställaren möjlighet att häva avtalet med denna leverantör med omedelbar verkan. 2.3 Underlåtelse att inkomma med avropssvar För avrop enligt förnyad konkurrensutsättning gäller följande: Leverantör som erhåller avropsförfrågan enligt förnyad konkurrensutsättning är skyldig att på angivet sätt och i tid inkomma med avropssvar enligt detta avtal. Om Leverantör underlåter att inkomma med avropssvar är Beställaren berättigat till vite och Leverantören kommer inte att tillåtas avge avropssvar vid nästkommande avropsförfrågan enligt förnyad konkurrensutsättning. Vitet uppgår till 10 000 kr vid varje förfrågan. Upprepas detta beteende så att Beställaren blir berättigade till vite mer än tre (3) gånger har Beställaren möjlighet att häva avtalet med denna leverantör med omedelbar verkan. 2.4 Avsteg från rangordningen Avsteg från rangordningen kan undantagsvis komma att ske, till exempel om den ramavtalsleverantör som ska tillfrågas enligt avropsordningen nyligen har anlitats av kommunerna men med ett otillfredsställande resultat, t ex leveransförsening eller kompetensbrister, vilket har lett till reklamation, vite eller liknande. 2.5 Avropsavtal Parterna ska teckna särskilt avtal för varje specifikt avrop som bl.a. ska innehålla överenskommelse om omfattning, ersättning och tidplan. 3. AVTALSFORMALIA 3.1 Avtalstid Detta avtal gäller två (2) år från båda parters undertecknande. 3.2 Förlängning Upphandlingscenter har rätt, men inte skyldighet, att förlänga avtalet på oförändrade villkor med maximalt ett (1) plus ett (1) år, dvs. maximal total avtalstid på fyra (4) år. Om Upphandlingscenter avser att förlänga avtalet ska Upphandlingscenter skriftligen meddela Leverantören senast tre (3) månader innan avtalstidens slut. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT 4 (12) Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 5 (12) 3.3 Avtalshandlingar För avtalet gäller följande handlingar, som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i dessa handlingar gäller de i ordning mellan varandra enligt följande. Avropsavtal tecknat vid beställning från detta avtal Skriftliga tillägg och ändringar till detta avtal Detta avtal Upphandlingscenters anbudsförfrågan med bilagor Allmänna Villkor IT-tjänster, version 2008, alternativt Allmänna Villkor IT-Projekt 2008. Båda utgivna av IT & Telekomföretagen. 6. Leverantörens lämnade anbud, med bilagor och kompletteringar 1. 2. 3. 4. 5. 3.4 Tillägg eller annan ändring till avtalet Ändringar eller tillägg till detta avtal, liksom förlängning eller annan rättshandling i anslutning till detta ska godkännas skriftligen av bemyndigad person hos respektive part för att vara giltig. Personer bemyndigade att ändra avtal är [NN] för Upphandlingscenter och [NN] för Leverantören. 3.5 Meddelanden och kontaktpersoner Samtliga meddelanden mellan parterna enligt detta avtal ska, för att vara giltiga, ske skriftligen och skickas med bud, brev eller e-post till nedanstående adresser. För Upphandlingscenter: [NN]etc. För Leverantören: [NN]etc. Meddelanden som skickats per brev ska anses ha kommit den andra parten tillhanda fem (5) dagar efter det att meddelandet är avsänt. Det är avsändaren som ska visa att brevet sänts viss dag till den andre parten. Byte av kontaktperson ska utan oskäligt uppehåll meddelas motparten skriftligen. 3.6 Underleverantör Om underleverantör anlitas vid genomförandet av detta avtal ansvarar alltid Leverantören för underleverantör gentemot Upphandlingscenter som för egen del. Underleverantör får endast anlitas eller bytas ut efter skriftligt godkännande från Upphandlingscenter. Godkänd underleverantör för genomförande av uppdrag: [ange om relevant]. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast 4. Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 6 (12) GENOMFÖRANDE AV UPPDRAG Vid utförande av konsulttjänster ska Leverantörens kontaktperson behärska svenska i tal och skrift. Leverantören får inte från annan än beställaren motta eller inhämta direktiv för konsulttjänstens genomförande. Linköpings kommun ska lämna Leverantören tillgång till lokaler, utrustning och underlag erforderliga för konsulttjänstens genomförande då uppdraget utförs i Linköpings kommuns lokaler. 4.1 Arbetstid IT-konsulten ska utföra uppdraget under ordinarie arbetstid, d.v.s. måndag - fredag kl. 08.0017.15, om inte annat överenskoms med Linköpings kommun. 4.2 Arbetsort Konsulten ska, om Linköpings kommun begär det, utföra uppdraget på plats hos Linköpings kommun i Linköping. 4.3 Resurssättning av uppdrag Leverantör ska kunna resurssätta uppdrag inom tio (10) arbetsdagar. 4.4 Planering av uppdrag Gemensam planering av uppdrag med Linköpings kommun ska kunna påbörjas inom fem (5) arbetsdagar. 4.5 Projektplan Inför varje avropat uppdrag ska leverantören enligt överenskommelse utifrån en uppdragsbeskrivning komma in med en projektplan/tids- och aktivitetsplan som visar hur arbetet kommer att läggas upp. 4.6 Avrapportering och redovisning Avrapportering och redovisning av pågående och genomförda uppdrag ska göras till, av Linköpings kommun utsedd kontaktperson för uppdraget. Rapporteringstillfällen ska ingå i planeringen av uppdraget. 4.7 Dokumentation Levererade uppdrag ska dokumenteras på av Linköpings kommun föreskrivet sätt. 4.8 Leverans Leverans ska ske i enlighet med specifikation i avropsavtal, vari ska anges avtalad leveransdag, tid för eventuell leveranskontroll och eventuell leveranskontrollperiods längd. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 7 (12) Godkänner Linköpings kommun inte resultatet ska Leverantören åtgärda brist eller fel. I de fall leveranskontroll har genomförts ska parterna skriftligen överenskomma om tid för ny leveranskontroll. 4.9 Leveransförsening Försening i leverans som beror på Leverantören eller något förhållande på Leverantörens sida berättigar Linköpings kommun till vite. Vite utgår per påbörjad vecka med fem (5) procent av vitesunderlaget, som utgörs av beräknad kostnad för specificerat uppdrag. Om ingen specificering av omfattning har skett ska vitet utgöra 5 000 kr per påbörjad vecka. Det sammanlagda vitet får dock inte överstiga fyra (4) veckors försening. När maximalt vite enligt ovan har utgått har Linköpings kommun rätt att häva avropsavtalet med omedelbar verkan. Vid försening har Linköpings kommun även rätt till skadestånd inom ramen för avtalad ansvarsbegränsning. 5. AKTUELLA IT-KONSULTER För uppdraget kommer följande IT-konsulter att användas. [NN etc.] 6. RÄTT TILL RESULTATET AV UPPDRAGET Om inte annat särskilt anges ska Linköpings kommun vid godkännande av uppdraget erhålla en full och oinskränkt äganderätt samt upphovsrätt och övriga immateriella rättigheter inklusive nyttjanderätt till resultatet. Detta innefattar en rätt för Linköpings kommun att ändra och modifiera i resultatet samt att vidareöverlåta rättigheter till resultatet. Leverantören har inte utan Linköpings kommuns medgivande rätt att utnyttja resultatet i sin fortsatta verksamhet. Leverantören ska gentemot anlitad underkonsult göra förbehåll för Linköpings kommuns äganderätt till resultatet. 7. PRIS 7.1 Prislista I avtalet gäller följande priser. Fast pris per timme för seniorkonsult Fast pris per timme för juniorkonsult Samtliga priser anges i SEK, exklusive mervärdesskatt. Priser avser arbete på plats i Linköping och innehåller samtliga kostnader förenade med uppdraget. Inga ytterligare kostnader får tillkomma. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 7.2 Ersättning för kostnader Resor till annan ort samt övriga verifierade kostnader, som inte enligt avtal omfattas av tjänsten, ersätts endast om Linköpings kommun i förväg skriftligen medgivit kostnaderna. 7.3 Prisjustering Priserna är fasta under avtalets ordinarie avtalstid. Vid förlängning av avtalet kan prisjustering ske, om någon part begär detta. Som underlag för beräkning av prisjustering ska förändringar i SCB:s IT-konsultindex med kvartal 1 2013 som bas gälla. Av parterna överenskommen prisjustering ska gälla i minst ett (1) år. 7.4 Fakturering Fakturering sker månadsvis i efterskott med betalningsvillkoret trettio (30) dagar netto från datum för av Linköpings kommun mottagen och godkänd faktura. Leverantören ska fakturera Linköpings kommun, dvs. faktura får inte skickas från underleverantör. Fakturaadress [Anges vid avtalstecknande] Linköpings kommun Scanningcentralen 58181 Linköping Märke ”860B” Fakturainnehåll Av fakturan ska framgå uppdrag samt vilken eller vilka resurser som avses samt eventuell underleverantör. Dessutom ska följande uppgifter framgå: Kundens fakturareferens Plusgiro- alternativt bankgironummer Fakturanummer Fakturadatum Totalbelopp Momsbelopp Momsregisteringsnummer ”Innehavare av F-skattsedel” ska anges på fakturan Faktureringsavgift eller andra liknande avgifter godtas inte. Betalar Linköpings kommun inte avtalsenlig faktura i rätt tid, har Leverantören rätt att erhålla dröjsmålsränta enligt räntelagen. Ränta regleras på anmodan av Leverantören. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT 8 (12) Bilaga 1 - Ramavtalsutkast 8. Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 9 (12) ALLMÄNNA VILLKOR 8.1 Skatter, sociala avgifter m.m. Konsult är att anse som anställd hos Leverantören och avropsavtalet innebär inte att anställningsförhållande uppstår mellan konsult och Linköpings kommun. Leverantören svarar därför för skatter, sociala avgifter och övriga kostnader förenade med konsults anställning. Skulle Linköpings kommun enligt lag vara skyldig att erlägga skatter och/eller sociala avgifter på ersättning som ska betalas till Leverantören, ska Leverantören ersätta Linköpings kommun för sådana avgifter. Om möjligt ska detta ske genom avräkning från ersättning som utgår till Leverantören. 9. ANSVAR FÖR FEL OCH BRISTER 9.1 Rättelse, prisnedsättning och hävning Om Leverantören brister i att utföra konsulttjänsten enligt detta avtal är Leverantören skyldig att, efter reklamation från Linköpings kommun, utan oskäligt uppehåll vidta rättelse. Med fel eller brist avses att Leverantören tillhandahåller ett resultat som innehåller fel eller brist i förhållande till avtalad uppdragsbeskrivning eller inte genomför uppdrag på det sätt som är överenskommet. Rättelse ska ske genom att Leverantören fullgör konsulttjänsten eller korrigerar felet eller bristen, såsom tillämpligt. Sker inte rättelse utan oskäligt uppehåll har Linköpings kommun rätt till nedsättning av den avtalade ersättningen med ett belopp som skäligen kan anses motsvara felet eller bristen. Härutöver har Linköpings kommun rätt till skadestånd inom ramen för avtalad ansvarsbegränsning. Är felet/bristen av väsentlig betydelse för Linköpings kommun och har rättelse inte skett inom trettio (30) dagar från det att Linköpings kommun reklamerade felet eller bristen har Linköpings kommun rätt att med omedelbar verkan häva Leveransavtalet i dess helhet eller den del av Leveransavtalet som är hänförlig till felet eller bristen. 9.2 Ansvarsförsäkring Leverantören ska på egen bekostnad teckna och vidmakthålla ansvarsförsäkring med omfattning motsvarande konsulttjänstens art och omfattning. På begäran av Linköpings kommun ska Leverantören uppvisa kopia av gällande försäkringsbrev. 10. ANSVARSBEGRÄNSNING Leverantörens ansvar för försummelse är begränsat till direkt skada, dock högst med ett belopp per skadetillfälle motsvarande det belopp som är högst av 100 basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring respektive 20 procent av kontraktssumman. Det nu sagda gäller inte om uppsåt eller grov vårdslöshet föreligger. Begränsningen i denna punkt omfattar inte avdrag på avgift, räntor och eventuella viten. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT Bilaga 1 - Ramavtalsutkast 11. Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 UPPSÄGNING OCH HÄVNING AV AVTAL 11.1 Uppsägning av avropsavtal Linköpings kommun har rätt att med en (1) månads uppsägningstid säga upp avropsavtal eller del därav såvitt avser icke genomförda delar. Leverantören har vid uppsägning rätt till ersättning för utfört arbete, styrkta nödvändiga kostnader samt direkta kostnader för avveckling av konsulttjänsten. 11.2 Upphandlingscenters rätt till hävning av detta ramavtal Upphandlingscenter har rätt att med omedelbar verkan häva detta ramavtal om leverantören inte fullgör sina åligganden avseende svenska skatter eller socialavgifter trots påpekande från Upphandlingscenter, eller leverantören enligt lagakraftvunnen dom dömts för ekonomiska brott, eller person i ledande ställning hos Leverantören har belagts med näringsförbud, eller leverantören försätts i konkurs, inleder ackordsförhandlingar, inställer sina betalningar, ansöker om företagsrekonstruktion eller annars kan anses vara på obestånd, eller företrädare för Leverantören blir dömd för olaga diskriminering eller om Leverantören tvingas betala skadestånd enligt diskrimineringslagen (2008:567) 11.3 Båda parters rätt till hävning vid avtalsbrott Vardera part har rätt att med omedelbar verkan häva detta ramavtal vid väsentligt avtalsbrott eller om det framkommer att den andra parten lämnat oriktiga uppgifter vid avtalstecknande eller på annat sätt i samband med upphandlingen. 11.4 Konsekvens av avtalets upphörande Vid förtida upphörande ska, om inget annat särskilt anges, på Upphandlingscenters begäran dittills utförda konsulttjänstearbeten, oavsett skäl för upphörandet, omedelbart redovisas för och överlämnas till Linköpings kommun, varvid rättigheterna till resultatet av konsulttjänsten övergår till Linköpings kommun i enlighet med bestämmelser i detta avtal. Har Leverantören hävt avropsavtalet med hänvisning till bristande betalning övergår rättigheterna först när Linköpings kommun erlagt full betalning. Leverantören har rätt till ersättning för nedlagt arbete fram till tidpunkten för upphörandet. Vid Linköpings kommuns hävning av avropsavtal på grund av avtalsbrott, äger Linköpings kommun som alternativ till överlämning av resultat och erläggande av ersättning för nedlagt arbete, rätt att begära att erlagda ersättningar återbetalas till Linköpings kommun. Linköpings kommun ska i så fall återlämna erhållet material och äger inte efter upphörandet rätt att nyttja resultatet av konsulttjänsten. 12. ÖVERLÅTELSE AV AVROPSAVTAL Leverantören får inte utan Linköpings kommun skriftliga medgivande överlåta sina rättigheter eller skyldigheter enligt avropsavtalet till annan. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT 10 (12) Bilaga 1 - Ramavtalsutkast 13. Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 TVIST Tvist angående tolkning eller tillämpning av avropsavtal samt ramavtal och därmed sammanhängande rättsförhållanden ska avgöras av svensk allmän domstol med iakttagande av svensk lag. Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT 11 (12) Bilaga 1 - Ramavtalsutkast Datum Referens 2013-01-15 UH-2012-161/7 Detta avtal har upprättats i två exemplar varav vilka parterna har erhållit varsitt. För Upphandlingscenter: För Leverantören: -----------------------------------------Ort och datum ------------------------------------Ort och datum ------------------------------------------Underskrift -------------------------------------Underskrift -------------------------------------------Namnförtydligande -------------------------------------Namnförtydligande Ramavtalsutkast: IT-konsulttjänster för utveckling generellt samt för utveckling av/stöd inom området GIS/GIT 12 (12)