1 (2)
2011-11-24
TJÄNSTESKRIVELSE
Dnr 2011/299
Social- och äldrenämnden
Ersättning till särskilt förordnad vårdnadshavare
Förslag till beslut
Social- och äldrenämnden beslutar att använda samma ersättningsnivåer till särskilt
förordnad vårdnadshavare som till god man för ensamkommande barn.
Sammanfattning
Social- och äldrenämnden har ansvar för att utse särskilt förordnad vårdnadshavare för
ensamkommande barn. Enligt gällande bestämmelser finns inget lagstöd för att en särskilt
förordnad vårdnadshavare ska ha rätt till ersättning i den del som avser vårdnaden såvida
inte denne samtidigt är familjehemsförälder. Enligt SKL, Sveriges kommuner och landsting,
är det dock viktigt att särskilt förordnad vårdnadshavare erhåller en skälig ersättning för sitt
uppdrag.
Ärendet
Nacka kommun har en överenskommelse med Migrationsverket om mottagande av
ensamkommande asylsökande barn. Kommunen har åtagit sig vissa förpliktelser gentemot
barnen. Det handlar exempelvis om boenden, skolundervisning, tillgång till insatser och
personer som kan företräda barnen i vårdnadshavarens och förmyndarens ställe.
Under asylprövningen har barnen haft gode män som ansvarat för barnens personliga
förhållanden och angelägenheter. När ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd i
Sverige ska en särskilt förordnad vårdnadshavare utses. Särskilt förordnad vårdnadshavare
ska tillsättas om ett barns föräldrar är avlidna eller varaktigt förhindrade att utöva vårdnaden
om barnet. Enligt Föräldrabalken ska socialnämnden i den kommun där barnet vistas
ansvara för att väcka talan eller anmäla behov av en särskilt förordnad vårdnadshavare. En
socialnämnd kan således inte frånsäga sig sitt ansvar att väcka talan hos tingsrätten om
särskilt förordnad vårdnadshavare t.ex. p.g.a. svårigheter att hitta lämpliga personer för
uppdraget.
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON
E-POST
SMS
WEBB
ORG.NUMMER
Nacka kommun, 131 81 Nacka
Stadshuset, Granitvägen 15
08-718 80 00
[email protected]
716 80
www.nacka.se
212000-0167
2 (2)
Särskilt förordnad vårdnadshavare har ett ansvar för barnets personliga förhållanden och
ska se till att barnets behov av omvårdnad, trygghet och en god fostran blir tillgodosedda.
Uppdraget är mer inriktat på den dagliga omsorgen och den långsiktiga planeringen för
barnet. Särskilt förordnat vårdnadshavare har ansvar för att se till att barnet får den tillsyn
som behövs med hänsyn till dess ålder, utveckling och övriga omständigheter.
Vårdnadshavaren ska också se till att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning.
En särskilt förordnad vårdnadshavare är också förordnad förmyndare för barnet om inget
annat sägs i domslutet. Det innebär att den särskilt förordnade vårdnadshavaren även
ansvarar för och bestämmer över barnets ekonomiska angelägenheter.
Idag saknas beslut i Nacka kommun om vilken ersättning kommunen ska ge särskilt
förordnade vårdnadshavare. Enligt nu gällande bestämmelser finns det inget lagstöd som
reglerar rätten till ersättning för särskilt förordnad vårdnadshavare i den del som avser
vårdnaden såvida inte denne samtidigt är föräldrahemsförälder. Enligt Sveriges kommuner
och landsting är det dock viktigt att dessa personer erhåller en skälig ersättning för
uppdraget. Enligt Föräldrabalken har förordnade förmyndare rätt till skäligt arvode för
uppdraget och ersättning för de utgifter som har varit skäligen påkallade för uppdragets
fullgörande.
Flera kommuner ger idag samma arvode till särskilt förordnad vårdnadshavare som till god
man för ensamkommande barn. Socialtjänsten föreslår att arvodet till särskilt förordnad
vårdnadshavare ska följa den ersättning som gäller för god man till ensamkommande barn.
Bilagor
1. Överförmyndarnämndens principer för beslut om arvode och kostnadsersättning för
god man enligt lagen om god man för ensamkommande barn
2. Överförmyndarnämnden informerar om arvode till god man, förvaltare och förordnad
förmyndare
Stefan Heinebäck
Chef
IFO vuxen
Debbie Nujen
Samordnare i flyktingfrågor
IFO vuxen, mottagningsgruppen
