Lokala effekter av den borgerliga maktalliansens ekonomiska politik Västmanlands län Exempel på effekter av den borgerliga maktalliansens politik för Västmanlands län framtagna i samband med oppositionens motioner på regeringens ekonomiska vårproposition 2005. Moderaterna försämrar för de arbetslösa ____ 3 Moderaterna hotar de lokala arbetsmarknadssatsningarna _____________ 3 Moderat högerpolitik betyder mindre pengar till dig som någon gång i livet blir förälder, arbetslös eller sjuk _____________________ 4 Moderat politik leder till sämre förutsättningar för våra barn __________________________ 5 Moderaterna säger nej till riktade satsningar för mer personal i skolan ___________________ 7 Moderaterna motverkar den regionala tillväxten _____________________________________ 7 2 maj 2005 En högerpolitik som slår mot de svaga och sjuka Den 14 april 2005 presenterade den socialdemokratiska regeringen den ekonomiska vårpropositionen. Nu har de borgerliga partierna presenterat sina ekonomiska alternativ. I denna kartläggning finner du en nedbrytning av främst moderaternas förslag på kommun- och länsnivå. För information om beräkning och källa läs fotnoterna. Västmanlands län Det tog fyra dagar för den socialdemokratiska regeringen att komma överrens om den ekonomiska vårpropositionen tillsammans med vänsterpartiet och miljöpartiet. Trots att den borgerliga oppositionen har haft 27 dagar på sig att lägga fram ett gemensamt förslag har de inte lyckats. De fyra borgerliga partierna står fortfarande splittrade. I den här analysen har vi valt att koncentrera oss på moderaterna eftersom de så tydligt leder den borgerliga maktalliansen och att de kommer att leda en eventuell borgerlig regering. Samtidigt frågar vi oss om folkpartister, kristdemokrater och centerpartister verkligen är beredda att ställa upp på moderaternas kraftiga försämringar för enskilda människor och försämringar i vården, skolan och omsorgen. Vi har under en längre tid kunnat följa moderaternas s.k. omläggning av politiken och den – i alla fall på ytan – mjukare tonen. Effekterna av politiken är dock fortfarande desamma. Det är föräldrar, sjuka, äldre och arbetslösa som får betala moderaternas skattesänkningar. Moderaterna föreslår – för att nämna några försämringar av sjukförsäkringen – en andra karensdag och sänkta ersättningar till 65 procent av tidigare inkomst. Anmärkningsvärt är att moderaterna inte föreslår några radikala förslag för att råda bot på ohälsan och arbetslösheten. Moderaterna tror istället att försämrade villkor och sänkta ersättningsnivåer får sjuka att bli friska. Vi socialdemokrater tror på att alla människor behövs och att alla vill och kan arbeta. Vi menar att arbetslöshet är slöseri med mänskliga och ekonomiska resurser. Det är genom arbete man skaffar sig erfarenheter. Det är genom arbetet vi får den trygghet som en egen inkomst representerar. Varje människa som vill och kan arbeta ska också kunna få ett jobb. Därför genomför vi flera satsningar för att fler ska få ett jobb. Gemensamt betalar vi skatt, var och en efter förmåga. Gemensamt får vi del av trygghet och välfärd, var och en efter behov. Så lite som möjligt är behovsprövat, så mycket som möjligt omfattar alla. Så vill vi socialdemokrater att det ska förbli samtidigt som vi fortsätter att arbeta för bättre villkor och minskade klyftor. Mot det står en borgerlig maktallians som på sikt vill sänka skatten i Sverige till Europanivå, vilket motsvarar ca 250 miljarder kronor. Denna skattesänkning ska betalas av de sjuka och arbetslösa genom ökad otrygghet i form av sänkta ersättningsnivåer. Samtidigt vill maktalliansen öka privatiseringen inom vård och omsorg och införa mer av privata försäkringar i vården och omsorgen. Detta drabbar främst låg- och medelinkomsttagare, äldre, sjuka och arbetslösa som inte har råd att betala högre avgifter och privata försäkringar. Vi vet av erfarenhet att välfärd skapar trygghet och att trygga människor vågar. Mot det står en borgerlig maktallians som misstror människors vilja till arbete och en politik som gör att klyftorna och orättvisorna kommer att öka. Sid 2 2 maj 2005 Moderaterna försämrar för de arbetslösa Självförtroendet får sig en törn när man är utan jobb och ingen efterfrågar ens insatser, samtidigt som det ekonomiska utrymmet krymper. Moderaterna vill kraftigt sänka den ersättning man får som arbetslös. Dessutom ställer de inte upp på vårt förslag till anställningsstöd vilket innebär att den arbetslöse får sämre förutsättningar att ta sig in på arbetsmarknaden. Detta är ett av många bevis på hur moderaternas politik alltjämt är kall och socialt ansvarslös. Den som är i mest behov av samhällets stöd blir mest utsatt med en moderat regering. Konsekvenserna av moderaternas politik jämfört med socialdemokraternas politik framgår i tabellen nedan: Tilldelning av pengar och antal deltagare i anställningsstöd 2005 som försvinner med moderaternas politik Minskade anslag (tkr)* Län Västmanland Minskat antal platser/mån* 126 126 1 142 *Ovanstående siffror är ett antaget avskaffande av regeringens förslag till anställningsstöd. Fördelningen av pengar och platser är beräknad utifrån AMS nuvarande medelstilldelning till länsarbetsnämnderna 2005. En socialdemokratisk politik för fler i arbete står mot moderaternas högerpolitik Att pressa tillbaka arbetslösheten och höja sysselsättningen är socialdemokratins överordnande uppgift. Arbetslöshet är ett slöseri med mänskliga och ekonomiska resurser. En rad åtgärder sätts därför in för att pressa tillbaka den öppna arbetslösheten. Arbetslösheten ska minska till 4 procent och sysselsättningen öka till 80 procent. Det långsiktiga målet är full sysselsättning. Vi socialdemokrater tror inte på en politik som leder till försämrade ekonomiska villkor och möjligheter till utbildning och utveckling för den som blir arbetslös. Vi tror inte som moderaterna att Sverige måste konkurrera med sämre villkor. Vi vet istället att trygga människor vågar. Våra trygghetssystem är vår styrka. Anställningsstödet är en av flera åtgärder för att stärka dem med en svag ställning på arbetsmarknaden. Antalet anställningsstöd ökas därför nu med 10 000 helårsplatser. Ökningen riktas främst mot deltagare i aktivitetsgarantin och ungdomar. Moderaterna hotar de lokala arbetsmarknadssatsningarna Moderaterna ställer inte upp på socialdemokraternas anslag till de lokala arbetsmarknadsprojekten. För länet innebär detta: Minskade anslag (tkr) till lokala arbetsmarknadspolitiska projekt med moderatpolitik* Län Västmanland Minskat anslag 4 076 *Ovanstående siffror är ett antaget avskaffande av AMS:s länsvisa fördelning av medel till arbetsmarknadspolitiska program. Sid 3 2 maj 2005 En socialdemokratisk politik för lokala initiativ för fler i arbete står mot moderaternas högerpolitik På den lokala nivån finns kunskap om den lokala arbetsmarknaden. Därför har regeringen satsat 135 miljoner kronor år 2005 riktat till lokala arbetsmarknadsprojekt. AMS fördelar pengarna. Pengarna till länen är en viktig injektion i arbetet med att skapa tillväxt och livskraft i hela landet. Pengarna ska bland annat kunna användas i de så kallade regionala tillväxtprogrammen som länen tar fram för att stärka näringslivets förutsättningar. Moderat högerpolitik betyder mindre pengar till dig som någon gång i livet blir förälder, arbetslös eller sjuk Moderaterna föreslår påtagliga försämringar av den ekonomiska tryggheten för alla som blir sjuka, förlorar jobbet, är föräldralediga eller blir så svårt skadad, sjuk eller funktionshindrad att man inte kan arbeta. Detta får till effekt att: Den ekonomiska tryggheten för alla vid sjukdom och arbetslöshet skulle försämras med ca 15% - vilket för många betyder tusenlappar varje månad. Exempel 1: Undersköterska med lön på 14.000 kr/mån får 1 350 kr mindre jämfört med idag i disponibel inkomst om hon skulle förlora jobbet. Exempel 2: Lärare med lön på 19.000 kr/mån får 1 400 kr mindre än idag om hon blir sjuk. Exempel 3: Metallarbetaren har idag en månadslön på 20 050 kr/månaden. Om han blir arbetslös i moderaternas skulle han förlora 1 550 kr varje månad jämfört med dagens system – efter skatt och andra förändringar. Han skulle då få leva på 9 225 kr/mån efter skatt. Inkomstklyftorna skulle öka kraftigt (med 4,7% enligt den s k Ginikoefficienten, ett internationellt erkänt mått för att mäta inkomstskillnader). Lägre lönenivå i Sverige, genom att a-kassan sänks och fler med svag förankring på arbetsmarknaden tvingas ta jobb med dåligt betalt och sämre anställningsvillkor. Kommunernas skatteintäkter minskar när befolkningen får lägre inkomster. Socialbidragskostnaderna ökar när människor som redan har det svårt får det ännu sämre. Utöver sänkta ersättningsnivåer vill moderaterna (moderaternas budgetmotion från ht-04): Högkostnadsskyddet i sjukvården försämras genom höjning från 900 kr till 1500 kr, barn går dock in i föräldrarnas högkostnadsskydd (moderaterna vill ha avgifter i barnsjukvården), innebär ökad kostnad för landets patienter med ca 650 miljoner kr, intäkten ska tillfalla landstingen. Högkostnadsskyddet för läkemedel försämras, 2,5 miljarder ska sparas, nytt system införs, färre kommer att få del av subventionen genom att man betalar allt själv upp till 1800 kr samtidigt som en avgift på 25 kr för varje recept införs. Sid 4 2 maj 2005 I tabellen nedan ser du hur många i din kommun som skulle få en betydligt försämrad ekonomi med moderaternas högerpolitik: Tabellen visar antalet personer med sjukersättning och aktivitetsersättning (förtidspensionerade) och arbetslösa (ej i åtgärder) fördelat kommunvis i mars 2005. Antal sjukskrivna och förtidspensionerade Kommun Västmanlands län Arboga Fagersta Hallstahammar Heby Kungsör Köping Norberg Sala Skinnskatteberg Surahammar Västerås 773 980 1 228 1 052 655 1 515 461 1 652 451 811 7 967 Antal arbetslösa 304 293 273 219 199 523 155 380 107 162 3 888 Totalt antal med sjukers, aktivitetsers och arbetslösa som får sänkt inkomst med (m) 1 077 1 273 1 501 1 271 854 2 038 616 2 032 558 973 11 855 En socialdemokratisk politik för ekonomisk trygghet står mot moderaternas högerpolitik Alla kan bli sjuka och arbetslösa. Då behöver vi en god ekonomisk trygghet tills vi kan börja arbeta igen. Ekonomisk trygghet gör att människor vågar mer. Det är inte rimligt att behöva lämna hus och hem bara för att man blir sjuk, förlorar jobbet eller skaffar barn. Samtidigt gör socialförsäkringarnas koppling till att man arbetar att det alltid lönar sig att jobba. Grunderna för vår politik är: Skyddet när man blir sjuk eller arbetslös är en försäkring – inte ett bidrag. Solidarisk finansiering via skatten – rika har inte förtur. Alla omfattas – inte behovsprövat. Allmänna sociala försäkringar – inte privata. Inkomstbortfallsprincipen – inte minimiersättningar. Fler i arbete som passar dem – inte låglöneland och sämre jobbvillkor genom sänkta ersättningar. Ekonomisk trygghet och bra möjligheter till utbildning och omskolning som grund för återkomst till arbete - inte ekonomisk ”piska” och sämre utbildningsmöjligheter. Moderat politik leder till sämre förutsättningar för våra barn Moderaterna ställer inte upp på vårt förslag om riktade bidrag till mer personal i förskolan. Det innebär att de personalförstärkningar vi socialdemokrater nu genomför riskerar att gå om intet. Var och en inser att det kan få stora konsekvenser för kvaliteten i förskolan och våra barn. Färre vuxna i förskolan betyder mindre tid för varje enskilt barn och ökade barngrupper. Det betyder mindre av den vägledning och bildning som barnen behöver för att ha en god grund att stå på när Sid 5 2 maj 2005 de blir äldre. Förskolan är bra för barns utveckling, man får möjlighet att lära sig att umgås med andra människor och tidigt utveckla sin sociala kompetens. Förskolan gör det även möjligt för kvinnor och män att förena föräldraskap och yrkesliv på mer jämställda villkor. Moderaternas nej till personalförstärkningen i förskolan riskerar innebära följande: Tabellen visar hur mycket av personalförstärkningen i förskolorna kommunen skulle gå miste om moderaternas högerpolitik gällde.* Minskat bidrag (tkr) 2005 Arboga kommun Fagersta kommun Hallstahammars kommun Heby kommun Kungsörs kommun Köpings kommun Norbergs kommun Sala kommun Skinnskatteberg kommun Surahammars kommun Västerås stad 1 327 1 137 1 346 1 170 859 2 242 487 1 854 373 1 004 15 322 2006 (prel.) 2 656 2 276 2 695 2 341 1 720 4 488 975 3 712 746 2 009 30 675 Minskat antal tjänster 2006 (beräknat) 8 7 8 7 5 13 3 11 2 6 92 *Ovanstående siffror är ett antaget avskaffande av regeringens förslag till personalförstärkningar i förskolan. En socialdemokratisk politik för ökade satsningar på våra barn står mot moderaternas politik Utbildning ger människor möjlighet att utvecklas. Sverige ska vara ett land som står sig starkt i konkurrensen om kunskap, kompetens och kreativitet. Det är en förutsättning för fler arbeten och högre tillväxt. Därför genomför vi socialdemokrater stora satsningar på utbildning – från förskolan till forskarutbildningen. Förskolan är en del av det livslånga lärandet. Därför tycker vi att barn ska ha tillgång till bra pedagogisk verksamhet, oavsett föräldrarnas ekonomiska eller sociala förutsättningar. För att anställa 6 000 förskollärare, barnskötare och annan personal satsar vi 1 miljard kronor i riktade statsbidrag för år 2005, med ytterligare förstärkningar under 2006 till sammanlagt 2 miljarder kronor. Ökad personaltäthet möjliggör minskade barngrupper. Sverige ska vara ett land där alla människor har möjlighet och tillgång till utbildning. Detta ska ske på jämlika villkor. Arbete och familj ska vara möjligt att kombinera. Sid 6 2 maj 2005 Moderaterna säger nej till riktade satsningar för mer personal i skolan Utbildning är grunden för att Sverige ska fortsätta stå sig väl i den internationella konkurrensen. En utbildningsmiljö som ger möjlighet att påverka och där lärare och annan personal finns tillgänglig ger en bra grund att stå på. Moderaterna ställer dock inte upp på att eleverna ska få ökad tillgång till lärare och annan personal. Därmed ställer de inte upp på att kvaliteten på utbildningen förbättras och att de som behöver extra stöd får det när det behövs. De förespråkar istället en sorteringsskola där betyg sätts allt tidigare och där elever med låga betyg snabbt leds in i praktisk inriktade skolor. Tabellen visar effekterna av moderaternas avveckling av satsningen på personalförstärkningar för läsåren 2004/05 och 2005/06.* Kommun Arboga Fagersta Hallstahammar Heby Kungsör Köping Norberg Sala Skinnskatteberg Surahammar Västerås Minskade resurser läsår 2004/05 andel 3 812 000 3 244 000 4 530 000 4 561 000 2 447 000 7 006 000 1 774 000 6 557 000 1 393 000 3 230 000 35 768 000 Minskade resurser läsår 2005/06 prognos andel 3 049 000 2 595 000 3 623 000 3 649 000 1 957 000 5 603 000 1 419 000 5 245 000 1 114 000 2 584 000 28 609 000 *Ovanstående siffror är ett antaget avskaffande av regeringens förslag till personalförstärkningar i skolan. En socialdemokratisk politik för mer personal i skolan står mot moderaternas högerpolitik Den svenska skolan ska vara en trygg kunskapsskola med förmåga att se individens behov. För detta krävs mer resurser och fokus på skolans kvalitet. Därför kommer satsningen med öronmärkta pengarna till personalförstärkningar inom skola och fritidshem att fullföljas. När reformen är genomförd fullt ut 2006 beräknas cirka 15 000 lärare och andra specialister ha kunnat anställts. Moderaterna motverkar den regionala tillväxten Regeringen anslår ca 1,5 miljarder kr 2005 respektive 2006 till allmänna regionalpolitiska åtgärder. Anslaget används till att finansiera olika typer av företagsstöd samt medfinansiering av projekt inom de regionala tillväxtprogrammen och EG:s strukturfondsprogram. Detta anslag vill moderaterna minska med 800 miljoner kr 2005 och 1,2 miljarder kr 2006. Om vi antar att besparingen slår procentuellt lika mot alla län uppkommer följande effekt i länet (i de län som har samverkansorgan/regionförsök finns två anslag som minskas): Sid 7 2 maj 2005 Minskning av anslaget i länet 2005 och 2006 Län Västmanland Regeringens anslag 2006 32 900 Minskning (m) 2005 2006 17 490 26 235 Konkret innebär moderaternas besparing att: Det blir mycket svårare att finansiera olika typer av företagsstöd. Ett betydande antal personer har genom den verksamhet som finansieras genom anslaget pågående anställningar. En minskning av anslaget medför därför att personal måste varslas om uppsägning. Det gäller inte minst i områden som har de största regionalpolitiska problemen och dit merparten av pengarna går. Det blir mycket svårare att medfinansiera de regionala tillväxtprogrammen samt strukturfondsprogrammen. Om inte Sverige i tillräcklig utsträckning medfinansierar de projekt som ingår i EU:s sammanhållningspolitik har kommissionen rätt att återta EU-medel från Sverige. Moderaternas politik riskerar därmed att öka Sveriges nettobidrag till EU. Sid 8