Handling 2003 nr 180
Förslag till avtal med STIM
Till Göteborgs kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag
Kommunstyrelsen tillstyrker förhandlingsdelegationens förslag i skrivelse den 17 november
2003 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
1. Godkänna bilagt avtal till förhandlingsdelegationens skrivelse mellan STIM
och Göteborgs Stad.
2. Förhandlingsdelegationens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet.
Göteborg den 26 november 2003
GÖTEBORGS KOMMUNSTYRELSE
Göran Johansson
Christina Hofmann
GÖTEBORGS KOMMUNSTYRELSE
Förhandlingsdelegationen
SKRIVELSE
1(4)
Ulf Lundbladh. tfn 031-611053
20035-11-17
Dnr 1102103
Kommunstyrelsen
Avtal med STIM
FÖRSLAG TILL BESLUT
I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige:
1. Godkänna bilagt avtal mellan STIM och Göteborgs stad.
2. Uppdrag åt förhandlingsdelegationens ordförande att underteckna avtalet.
SAMMANFATTNING
Kompositörer till musikaliska verk har rätt till ersättning då verken framförs. Denna rätt gäller
under kompositörens livstid och 70 år efter kompositörens död. STIM (Svenska Tonsättares
Internationella Musikbyrå) tillvaratar svenska kompositörers och musikförlags (där dessa övertagit
kompositörens rätt) ekonomiska intressen. Genom samarbetsavtal med internationella
systerorganisationer bevakar STIM även utländska kompositörers ekonomiska intressen och
inkasserar ersättning när deras verk framförs i Sverige.
Under 1994 sade STIM upp avtalet med Göteborgs stad. Anledningen var att ersättningen enligt det då
gällande avtalet baserades på en schablonberäkning (ett visst antal ören per invånare) och att STIM
ansåg att metoden missgynnade upphovsmännen. STIM ville istället att ersättningen skulle beräknas
efter musikanvändningen enligt fastställda tariffer.
Svenska Kommunförbundet och STIM tecknade 1994 normavtal, som fastlade principerna för
individuella avtal med kommuner. Detta normavtal, som förnyats innevarande är, utgår ifrån att den
faktiska musikanvändningen skall ligga till grund för ersättningen. Avtal baserade på
musikanvändningen har därefter slutits med Stockholm och Malmö och ett stort antal andra
kommuner.
Den nya avtalsmodellen innebär bl a viss skyldighet att till STIM rapportera den faktiska
musikanvändningen. Stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden är de
nämnder som använder musik i sin verksamhet och som därför nu åläggs en viss rapportskyldighet
till STIM. Rapportskyldigheten för Göteborg är dock betydligt mer begränsad än vad som gäller enligt
avtalen för Stockholm och Malmö.
Kommunens ersättning till STIM enligt tidigare avtal har gått via Kulturnämnden. Det har bedömts
vara rimligare att de nämnder som använder musik i sin verksamhet också får betala ersättningen till
STIM. Ersättningen får då ses som en naturlig kostnad i samband med musikevenemang m m, vars
kostnader respektive nämnd kan påverka.
EKONOMISKA KONSEKVENSER
Ersättningen till STIM enligt avtalet är 700 tkr för 2003. Avtalet, som löper under tre är, förutsätter
uppräkning med konsumentprisindex åren 2004 och 2005.
Enligt det av STIM under 1994 uppsagda avtalet var ersättningen 515 tkr för 1994. Kulturnämnden har
betalt detta belopp a conto åren 1995 t o m 1998. Fr o m 1999, då kommunen lämnade över
verksamhet till Västra Götalandsregionen, har Kulturnämnden årligen betalt halva beloppet, dvs 257,5
tkr. I förhandlingarna med STIM har kommunen lyckats utverka att inte behöva betala retroaktiv
ersättning för åren 1995-2002.
Fördelningen av ersättningen mellan stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och
Kulturnämnden innebär en ringa ekonomisk belastning på respektive nämnd som får förutsättas kunna
hantera, inom fastställda ekonomiska ramar.
Bilaga
Avtal mellan STIM och Göteborgs stad
ÄRENDET
Föreliggande avtal mellan STIM och Göteborgs stad avser rätt för staden att på vissa villkor använda
musik inom den offentligrättsliga organisationen. Avtalet omfattar således inte bolag, stiftelser och
andra juridiska personer,
BAKGRUND
Kompositörer till musikaliska verk har rätt till ersättning då verken framförs. Denna rätt gäller under
kompositörens livstid och 70 år efter kompositörens död. STIM tillvaratar svenska kompositörers
och musikförlags (där dessa övertagit kompositörens rätt) ekonomiska intressen. Genom
samarbetsavtal med internationella systerorganisationer bevakar STIM även utländska kompositörers
ekonomiska intressen och inkasserar ersättning när deras verk framförs i Sverige.
Under 1994 sade STIM upp avtalet med Göteborgs stad. Anledningen var att ersättningen enligt det då
gällande avtalet baserades på en schablonberäkning (ett visst antal ören per invånare) och att STIM
ansåg att metoden missgynnade upphovsmännen. STIM ville istället att ersättningen skulle beräknas
efter musikanvändningen enligt fastställda tariffer.
Svenska Kommunförbundet och STIM tecknade 1994 normavtal, som fastlade principerna för
individuella avtal med kommuner. Detta normavtal, som förnyats innevarande år, utgår ifrån att den
faktiska musikanvändningen skall ligga till grund för ersättningen. Avtal baserade på
musikanvändningen har därefter slutits med Stockholm, Malmö och ett stort antal andra kommuner.
AVTALETS INNEHÅLL OCH ÖVERVÄGANDEN
Avtalet gäller perioden 2003-2005 med förlängning tre år i sänder om ingen av parterna säger upp
avtalet senast tre månader före avtalstidens utgång. Ersättningen för 2003 är 700 tkr. Uppräkning
sker med konsumentprisindex efterföljande år. Mervärdesskatt tillkommer.
Den nya avtalsmodellen innebär bl a viss skyldighet att till STIM rapportera den faktiska
musikanvändningen. Rapportskyldigheten för Göteborg är dock betydligt mer begränsad än vad som
gäller enligt avtalen för Stockholm och Malmö. Både Stockholm och Malmö måste lämna rapport
om varje musikevenemang med 300 eller fler åhörare. Varje rapport skall innehålla uppgift om datum,
lokal, artister som framträtt, biljettpriser och antal besökare. Vi har denna rapportskyldighet endast för
evenemangen i Flunsåsparken och Trädgårdsföreningen samt för Sommarunderhållningen.
Rapportskyldigheten omfattar också insändande av repertoarförteckning för musik framfärd av
utländska artister och för konstmusik (klassisk musik) framförd av svenska artister. Dessutom kan
STIM begära repertoarförteckning även för populärmusik framförd av svenska artister. Skyldigheten i
detta avseende delar vi med Stockholm och Malmö.
Inför varje avtalsförhandling kan STIM vidare begära att kommunen rapporterar den totala
musikanläggningen under ett år.
Stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden är de nämnder som använder
musik i sin verksamhet och som därför nu åläggs nämnda rapportskyldighet.
Kommunens ersättning till STIM enligt tidigare avtal har gått via Kulturnämnden. Det har bedömts
vara rimligare att de nämnder som använder musik i sin verksamhet också får betala ersättningen till
STIM. Ersättningen får ses som en naturlig kostnad i samband med musikevenemang mm, vars
kostnader respektive nämnd kan påverka.
Fördelningen av ersättningen mellan stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och
Kulturnämnden innebär en ringa ekonomisk belastning på respektive nämnd som får förutsättas kunna
hanteras inom fastställda ekonomiska ram ar.
GÖTFBORGS KOMMUNSTYRELSE
Förhandlingsdelegationen
Göran Johansson
ordförande
Jan Hallberg
vice ordförande
Ulf Lundbladh
AVTAL
Mellan Föreningen Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå, STIM upa, nedan
kallad STIM, och Göteborgs Stad, nedan kallad Staden, har följande avtal träffats :
§ 1 A L LMÄNNA VILLKOR
STIM lämnar till Staden på nedan angivna villkor, Staden tillstånd att i obegränsad omfattning
framföra alla de musikaliska verk, till vilka STTM ensamt innehar eller, under den tid detta avtal
gäller, kan komma att inneha ensamrätten till utförande.
STIM lämnar Staden tillstånd att framföra ifrågavarande musikaliska verk i samband med
musikframföranden som Staden själv är huvudarrangör för. För tillställningar där kommunal lokal
eller mark är upplåten till annan anordnare ansvarar den som hyr eller lånar lokalen/marken
själv för att tillstånd finns från STIM. Vidare äger staden rätt att i sin verksamhet använda
musik från radio/TV-utsändningar i musikanläggningar och dylikt.
Kommunala bolag och stiftelser omfattas ej av detta avtal. Avtalet omfattar ej heller rätten till
musikframföranden i samband med egna radio/TV-utsändningar eller vidaresändningar av radio
och TV-program. Inte heller offentliga framföranden av datafiler innehållande skyddad musik i
Internet eller ett intranet omfatta av avtalet.
§ 2 DEFINITIONER
Huvudarrangör
Vid entrébelagda tillställningar är den i vars kassabok huvuddelen av biljettintäkterna
redovisas att betrakta som huvudarrangör.
Vid entréfria tillställningar betraktas i första hand den som har det ekonomiska
redovisningsansvaret för merparten av kostnaderna som huvudarrangör. Om dessa är jämnt
fördelade mellan flera arrangörer betraktas initiativtagaren till eller den praktiska anordnaren av
tillställningen som huvudarrangör.
§ 3 ERSÄTTNING OCH BETALNING
För i § 1 angivet tillstånd erlägger Staden i efterskott i januari månad varje år ett belopp om
700 000 kr till STIM efter faktura. Ersättningsbeloppet för 2003 delas upp på följande nämnder i
enlighet med nedan följande.
Kulturnämnden.
Park & Naturnämnden
SDN Askim
SDN Backa
SDN Bergsjön
SDN Biskopsgården
SDN Centrum
SDN Frölunda
SDN Gunnared
SDN Pärlanda
SDN Högsbo
SDN Kortedala
SDN Kärra
SDN Linnestaden
SDN Lundby
SDN Lärjedalen
SDN Majorna
SDN Styrsö
SDN Torslanda
SKIN Tuve-Säve
SDN Tynnered
SDN Älvsborg
SDN Örgryte
347 958 kr
39 826 kr
12 663 kr
43 520 kr
10 329 kr
5 610 kr
6 093 kr
15 289 kr
16 s09 kr
5 417 kr
12 683 kr
4 317 kr
9 136 kr
8 263 kr
S9 558 kr
3 951 kr
l2 754 kr
2 078 kr
6 603 kr
18 957 kr
14 109 kr
5 392 kr
9 085 kr
Varje nämnd faktureras var för sig,
Fr o m år 2004 följer ersättningarna utvecklingen av konsumentprisindex med basmånad juli 2002
och regleras årsvis per den 1 januari.
Moms tillkommer efter vid var tid gällande momssats.
Vid försenad betalning äger STIM rätt att debitera dröjsmålsränta enligt § 6 räntelagen samt
ersättning för skriftlig påminnelse.
§ 4 REDOVISNING
Staden översänder till STIM redovisning i efterskott av de tillställningar/evenemang där sådant
underlag behövs för STIMs fördelning av ersättning till upphovsmännen. Redovisning skall
översändas avseende Flunsåsparken, Trädgårdsföreningen och Sommarunderhållningen och
inkludera följande:
Datum, lokal, uppgift om vilka artister som framträtt samt uppgifter om biljettpriser (i
förekommande fall) och antalet besökare.
§ 5 KONTROLL
STIM eller STIMS ombud ska ha rätt att utan kostnad för entrébiljetter besöka tillställningar som
omfattas av detta avtal. STIM ska anmäla sådant besök i förväg.
§ 6 INFO RMATIO N OM ANDRA ANO RDNARE
Om Staden upplåter lokal åt annan musikanordnare ska Staden, om STTM så begär, redovisa datum
samt Anordnares namn och adress.
§ 7 MUSIKRAPPORTERING
För musik framförd av utländska artister: repertoarförteckning skall om möjligt insändas till STIM.
För konstmusik framförd av svenska artister : repertoarförteckning skall om möjligt insändas till
STIM.
För populärmusik framfärd av svenska artister: adresser till artisterna skall insändas till STIM om
STIM så begär.
Vid arrangemang av typen festivaler eller musikveckor skall programhäfte eller motsvarande
insändas till STIM. Informationen ska omfatta alla programpunkter, scener, artister, klockslag etc.
§ 8 AVTALSPERIOD, OMFÖRDELNING & U P P S Ä G N I N G
Detta avtal gäller fr o m 1/1 2003 t o m 31/12 2005 och förlänges därefter tre är i sänder, om det ej
från någondera sidan uppsäges tre månader före avtalstidens utgång. Uppsägning skall ske skriftligt.
Om Göteborgs Stad under något år (t ex vid jubileum) anordnar väsentligt fler
musikevenemang än vad som är normalt under ett år, har STIM rätt att omförhandla
årsbeloppet.
Underlåtenhet att uppfylla detta avtals § 3 medför STIMs rätt att omedelbart uppsäga avtalet.
§ 10 ÖVERLÅTELSE
Staden äger icke rätt att utan STIMS medgivande på annan överlåta detta avtal.
- Detta avtal är upprättat två 1ikalydande exemplar, av vilka parterna tagit var sitt.
Stockholm den
Göteborg den
STIM
Göteborgs Stad
underskrift
underskrift