Handling 2003 nr 180 Förslag till avtal med STIM Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker förhandlingsdelegationens förslag i skrivelse den 17 november 2003 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Godkänna bilagt avtal till förhandlingsdelegationens skrivelse mellan STIM och Göteborgs Stad. 2. Förhandlingsdelegationens ordförande får i uppdrag att underteckna avtalet. Göteborg den 26 november 2003 GÖTEBORGS KOMMUNSTYRELSE Göran Johansson Christina Hofmann GÖTEBORGS KOMMUNSTYRELSE Förhandlingsdelegationen SKRIVELSE 1(4) Ulf Lundbladh. tfn 031-611053 20035-11-17 Dnr 1102103 Kommunstyrelsen Avtal med STIM FÖRSLAG TILL BESLUT I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Godkänna bilagt avtal mellan STIM och Göteborgs stad. 2. Uppdrag åt förhandlingsdelegationens ordförande att underteckna avtalet. SAMMANFATTNING Kompositörer till musikaliska verk har rätt till ersättning då verken framförs. Denna rätt gäller under kompositörens livstid och 70 år efter kompositörens död. STIM (Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå) tillvaratar svenska kompositörers och musikförlags (där dessa övertagit kompositörens rätt) ekonomiska intressen. Genom samarbetsavtal med internationella systerorganisationer bevakar STIM även utländska kompositörers ekonomiska intressen och inkasserar ersättning när deras verk framförs i Sverige. Under 1994 sade STIM upp avtalet med Göteborgs stad. Anledningen var att ersättningen enligt det då gällande avtalet baserades på en schablonberäkning (ett visst antal ören per invånare) och att STIM ansåg att metoden missgynnade upphovsmännen. STIM ville istället att ersättningen skulle beräknas efter musikanvändningen enligt fastställda tariffer. Svenska Kommunförbundet och STIM tecknade 1994 normavtal, som fastlade principerna för individuella avtal med kommuner. Detta normavtal, som förnyats innevarande är, utgår ifrån att den faktiska musikanvändningen skall ligga till grund för ersättningen. Avtal baserade på musikanvändningen har därefter slutits med Stockholm och Malmö och ett stort antal andra kommuner. Den nya avtalsmodellen innebär bl a viss skyldighet att till STIM rapportera den faktiska musikanvändningen. Stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden är de nämnder som använder musik i sin verksamhet och som därför nu åläggs en viss rapportskyldighet till STIM. Rapportskyldigheten för Göteborg är dock betydligt mer begränsad än vad som gäller enligt avtalen för Stockholm och Malmö. Kommunens ersättning till STIM enligt tidigare avtal har gått via Kulturnämnden. Det har bedömts vara rimligare att de nämnder som använder musik i sin verksamhet också får betala ersättningen till STIM. Ersättningen får då ses som en naturlig kostnad i samband med musikevenemang m m, vars kostnader respektive nämnd kan påverka. EKONOMISKA KONSEKVENSER Ersättningen till STIM enligt avtalet är 700 tkr för 2003. Avtalet, som löper under tre är, förutsätter uppräkning med konsumentprisindex åren 2004 och 2005. Enligt det av STIM under 1994 uppsagda avtalet var ersättningen 515 tkr för 1994. Kulturnämnden har betalt detta belopp a conto åren 1995 t o m 1998. Fr o m 1999, då kommunen lämnade över verksamhet till Västra Götalandsregionen, har Kulturnämnden årligen betalt halva beloppet, dvs 257,5 tkr. I förhandlingarna med STIM har kommunen lyckats utverka att inte behöva betala retroaktiv ersättning för åren 1995-2002. Fördelningen av ersättningen mellan stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden innebär en ringa ekonomisk belastning på respektive nämnd som får förutsättas kunna hantera, inom fastställda ekonomiska ramar. Bilaga Avtal mellan STIM och Göteborgs stad ÄRENDET Föreliggande avtal mellan STIM och Göteborgs stad avser rätt för staden att på vissa villkor använda musik inom den offentligrättsliga organisationen. Avtalet omfattar således inte bolag, stiftelser och andra juridiska personer, BAKGRUND Kompositörer till musikaliska verk har rätt till ersättning då verken framförs. Denna rätt gäller under kompositörens livstid och 70 år efter kompositörens död. STIM tillvaratar svenska kompositörers och musikförlags (där dessa övertagit kompositörens rätt) ekonomiska intressen. Genom samarbetsavtal med internationella systerorganisationer bevakar STIM även utländska kompositörers ekonomiska intressen och inkasserar ersättning när deras verk framförs i Sverige. Under 1994 sade STIM upp avtalet med Göteborgs stad. Anledningen var att ersättningen enligt det då gällande avtalet baserades på en schablonberäkning (ett visst antal ören per invånare) och att STIM ansåg att metoden missgynnade upphovsmännen. STIM ville istället att ersättningen skulle beräknas efter musikanvändningen enligt fastställda tariffer. Svenska Kommunförbundet och STIM tecknade 1994 normavtal, som fastlade principerna för individuella avtal med kommuner. Detta normavtal, som förnyats innevarande år, utgår ifrån att den faktiska musikanvändningen skall ligga till grund för ersättningen. Avtal baserade på musikanvändningen har därefter slutits med Stockholm, Malmö och ett stort antal andra kommuner. AVTALETS INNEHÅLL OCH ÖVERVÄGANDEN Avtalet gäller perioden 2003-2005 med förlängning tre år i sänder om ingen av parterna säger upp avtalet senast tre månader före avtalstidens utgång. Ersättningen för 2003 är 700 tkr. Uppräkning sker med konsumentprisindex efterföljande år. Mervärdesskatt tillkommer. Den nya avtalsmodellen innebär bl a viss skyldighet att till STIM rapportera den faktiska musikanvändningen. Rapportskyldigheten för Göteborg är dock betydligt mer begränsad än vad som gäller enligt avtalen för Stockholm och Malmö. Både Stockholm och Malmö måste lämna rapport om varje musikevenemang med 300 eller fler åhörare. Varje rapport skall innehålla uppgift om datum, lokal, artister som framträtt, biljettpriser och antal besökare. Vi har denna rapportskyldighet endast för evenemangen i Flunsåsparken och Trädgårdsföreningen samt för Sommarunderhållningen. Rapportskyldigheten omfattar också insändande av repertoarförteckning för musik framfärd av utländska artister och för konstmusik (klassisk musik) framförd av svenska artister. Dessutom kan STIM begära repertoarförteckning även för populärmusik framförd av svenska artister. Skyldigheten i detta avseende delar vi med Stockholm och Malmö. Inför varje avtalsförhandling kan STIM vidare begära att kommunen rapporterar den totala musikanläggningen under ett år. Stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden är de nämnder som använder musik i sin verksamhet och som därför nu åläggs nämnda rapportskyldighet. Kommunens ersättning till STIM enligt tidigare avtal har gått via Kulturnämnden. Det har bedömts vara rimligare att de nämnder som använder musik i sin verksamhet också får betala ersättningen till STIM. Ersättningen får ses som en naturlig kostnad i samband med musikevenemang mm, vars kostnader respektive nämnd kan påverka. Fördelningen av ersättningen mellan stadsdelsnämnderna, Park- och naturnämnden och Kulturnämnden innebär en ringa ekonomisk belastning på respektive nämnd som får förutsättas kunna hanteras inom fastställda ekonomiska ram ar. GÖTFBORGS KOMMUNSTYRELSE Förhandlingsdelegationen Göran Johansson ordförande Jan Hallberg vice ordförande Ulf Lundbladh AVTAL Mellan Föreningen Svenska Tonsättares Internationella Musikbyrå, STIM upa, nedan kallad STIM, och Göteborgs Stad, nedan kallad Staden, har följande avtal träffats : § 1 A L LMÄNNA VILLKOR STIM lämnar till Staden på nedan angivna villkor, Staden tillstånd att i obegränsad omfattning framföra alla de musikaliska verk, till vilka STTM ensamt innehar eller, under den tid detta avtal gäller, kan komma att inneha ensamrätten till utförande. STIM lämnar Staden tillstånd att framföra ifrågavarande musikaliska verk i samband med musikframföranden som Staden själv är huvudarrangör för. För tillställningar där kommunal lokal eller mark är upplåten till annan anordnare ansvarar den som hyr eller lånar lokalen/marken själv för att tillstånd finns från STIM. Vidare äger staden rätt att i sin verksamhet använda musik från radio/TV-utsändningar i musikanläggningar och dylikt. Kommunala bolag och stiftelser omfattas ej av detta avtal. Avtalet omfattar ej heller rätten till musikframföranden i samband med egna radio/TV-utsändningar eller vidaresändningar av radio och TV-program. Inte heller offentliga framföranden av datafiler innehållande skyddad musik i Internet eller ett intranet omfatta av avtalet. § 2 DEFINITIONER Huvudarrangör Vid entrébelagda tillställningar är den i vars kassabok huvuddelen av biljettintäkterna redovisas att betrakta som huvudarrangör. Vid entréfria tillställningar betraktas i första hand den som har det ekonomiska redovisningsansvaret för merparten av kostnaderna som huvudarrangör. Om dessa är jämnt fördelade mellan flera arrangörer betraktas initiativtagaren till eller den praktiska anordnaren av tillställningen som huvudarrangör. § 3 ERSÄTTNING OCH BETALNING För i § 1 angivet tillstånd erlägger Staden i efterskott i januari månad varje år ett belopp om 700 000 kr till STIM efter faktura. Ersättningsbeloppet för 2003 delas upp på följande nämnder i enlighet med nedan följande. Kulturnämnden. Park & Naturnämnden SDN Askim SDN Backa SDN Bergsjön SDN Biskopsgården SDN Centrum SDN Frölunda SDN Gunnared SDN Pärlanda SDN Högsbo SDN Kortedala SDN Kärra SDN Linnestaden SDN Lundby SDN Lärjedalen SDN Majorna SDN Styrsö SDN Torslanda SKIN Tuve-Säve SDN Tynnered SDN Älvsborg SDN Örgryte 347 958 kr 39 826 kr 12 663 kr 43 520 kr 10 329 kr 5 610 kr 6 093 kr 15 289 kr 16 s09 kr 5 417 kr 12 683 kr 4 317 kr 9 136 kr 8 263 kr S9 558 kr 3 951 kr l2 754 kr 2 078 kr 6 603 kr 18 957 kr 14 109 kr 5 392 kr 9 085 kr Varje nämnd faktureras var för sig, Fr o m år 2004 följer ersättningarna utvecklingen av konsumentprisindex med basmånad juli 2002 och regleras årsvis per den 1 januari. Moms tillkommer efter vid var tid gällande momssats. Vid försenad betalning äger STIM rätt att debitera dröjsmålsränta enligt § 6 räntelagen samt ersättning för skriftlig påminnelse. § 4 REDOVISNING Staden översänder till STIM redovisning i efterskott av de tillställningar/evenemang där sådant underlag behövs för STIMs fördelning av ersättning till upphovsmännen. Redovisning skall översändas avseende Flunsåsparken, Trädgårdsföreningen och Sommarunderhållningen och inkludera följande: Datum, lokal, uppgift om vilka artister som framträtt samt uppgifter om biljettpriser (i förekommande fall) och antalet besökare. § 5 KONTROLL STIM eller STIMS ombud ska ha rätt att utan kostnad för entrébiljetter besöka tillställningar som omfattas av detta avtal. STIM ska anmäla sådant besök i förväg. § 6 INFO RMATIO N OM ANDRA ANO RDNARE Om Staden upplåter lokal åt annan musikanordnare ska Staden, om STTM så begär, redovisa datum samt Anordnares namn och adress. § 7 MUSIKRAPPORTERING För musik framförd av utländska artister: repertoarförteckning skall om möjligt insändas till STIM. För konstmusik framförd av svenska artister : repertoarförteckning skall om möjligt insändas till STIM. För populärmusik framfärd av svenska artister: adresser till artisterna skall insändas till STIM om STIM så begär. Vid arrangemang av typen festivaler eller musikveckor skall programhäfte eller motsvarande insändas till STIM. Informationen ska omfatta alla programpunkter, scener, artister, klockslag etc. § 8 AVTALSPERIOD, OMFÖRDELNING & U P P S Ä G N I N G Detta avtal gäller fr o m 1/1 2003 t o m 31/12 2005 och förlänges därefter tre är i sänder, om det ej från någondera sidan uppsäges tre månader före avtalstidens utgång. Uppsägning skall ske skriftligt. Om Göteborgs Stad under något år (t ex vid jubileum) anordnar väsentligt fler musikevenemang än vad som är normalt under ett år, har STIM rätt att omförhandla årsbeloppet. Underlåtenhet att uppfylla detta avtals § 3 medför STIMs rätt att omedelbart uppsäga avtalet. § 10 ÖVERLÅTELSE Staden äger icke rätt att utan STIMS medgivande på annan överlåta detta avtal. - Detta avtal är upprättat två 1ikalydande exemplar, av vilka parterna tagit var sitt. Stockholm den Göteborg den STIM Göteborgs Stad underskrift underskrift