Reachtillsyn – vem gör vad?

Reachtillsyn – vem gör vad?
Elisabeth Kihlberg och Lisa Ekstig
Kemikalier… inte bara hos
Kemikalieinspektionen





Arbetsmiljöverket
Livsmedelsverket
Läkemedelsverket
Naturvårdsverket
MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
KemI
• Tillsyn av kemiska produkter inkl.
bekämpningsmedel hos tillverkare eller
importörer som släpper ut produkter på
marknaden.
• Tillsyn av varor i alla led med fokus på
utsläppande på marknaden.
KemI:s Reachtillsyn
OBS! Enbart överlåtelse
Kemiska produkter
Varor
Bekämpningsmedel
Tillverkare & importörer
Tillverkare & importörer
Tillverkare & importörer
SDB (ev ES)
Reach-registrering
Begränsningar
Reach-tillstånd
Begränsningar
information (art. 33)
Anmälan av kandidatämne till
ECHA
Nedströmsanvändare
Nedströmsanvändare
Nedströmsanvändare
SDB (ev ES)
Reach-registrering
Begränsningar
Reach-tillstånd
Reach-registrering
Begränsningar
Reach-tillstånd
SDB
Begränsningar
Reach-tillstånd
Distributörer
Distributörer (fokus införsel)
Distributörer
SDB (ev ES)
Begränsningar
Begränsningar
Information (art. 33)
SDB
SDB
Begränsningar
Reach-tillstånd
Kommuner och länsstyrelsers Reachtillsyn
Kemiska produkter
Varor
Tillverkare & importörer
(egenanvändare)
Tillverkare & importörer
(egenanvändare)
Eventuellt:
Reach-registrering
Begränsningar
Reach-tillstånd
---
Nedströmsanvändare
(användare)
Nedströmsanvändare
(användare)
Följer anvisningar i SDB (ev. ES)
Information uppåt i kedjan
Begränsningar
---
Distributörer (detaljhandel)
Distributörer (detaljhandel)
Information nedåt i kedjan (SDB)
Begränsningar
Begränsningar
Information om särskilt farliga
ämnen (art. 33)
Bekämpningsmedel
Tillverkare & importörer
(egenanvändare)
Eventuellt:
Begränsningar
Reach-tillstånd
Nedströmsanvändare
(användare)
Följer anvisningar i SDB
Information uppåt i kedjan
Begränsningar
Reach-tillstånd
Distributörer (detaljhandel)
Information nedåt i kedjan
(SDB)
Begränsningar
Kommuner och länsstyrelser
Tillverkare och importörer (egenanvändare)
Företag som tillverkar eller för in kemikalier till Sverige enbart för eget
bruk
• Kemiska produkter och bekämpningsmedel
Tillsyn:
• Registrering
• Begränsningar i Reach som rör användning
• Reach-tillstånd inklusive villkor (inte vanligt ännu)
•
•
Godkännande för bekämpningsmedel
Användarvillkor
Exempel som belyser användning i
verksamheter (tillverkare/importörer)
Ett företag köper stora volymer av ett avfettningsmedel från
USA som de rengör maskiner med i sin egen verksamhet.
Produkten innehåller ett ämne som finns med på bilaga
XVII i Reach (begränsningar).
• Vem har tillsynsansvar?
• Vad ska ni titta på?
• Vilka åtgärder ska vidtas?
Begränsning: MB 29 kap. 3§, punkt 9
Registrering: MB 29 kap. 3b§, punkt 1
7
Kommuner och länsstyrelser
Nedströmsanvändare
Användning på verksamheter
•
Kemiska produkter och bekämpningsmedel
Tillsyn:
• Följer identifierad användning i SDB
• Följer riskhanteringsåtgärder i SDB
• Begränsningar i Reach som rör användning
• Villkor vid Reach-tillstånd (inte vanligt ännu)
•
•
Använder godkända bekämpningsmedel (Bkm)
Användarvillkor för Bkm
Exempel som belyser användning i
verksamheter (nedströmsanvändare)
Ett företag köper en kemisk produkt från England som de
sedan späder ut och använder för ytbehandling. Vid en
kontroll av SDB noteras att de endast finns på engelska,
samt att det aktuella användningsområdet inte finns med i
de identifierade användningar som anges i SDB.
Vem har tillsynsansvar?
Vad ska ni titta på?
Vilka åtgärder ska vidtas?
9
Kommuner – Detaljhandeln (distributör)
• Utsläppande på marknaden för kemiska produkter och
varor i detaljhandeln som är köpta av svenska leverantörer
Kemiska produkter
- Begränsningar
- SDB (för yrkesmässig)
- Märkning, barnskydd, taktil,
- Överlåtelsetillstånd
- Bkm: Godkännande,
användarvillkor m.m.
Varor
-
Begränsningar
Information om särskilt
farliga ämnen (art. 33)
POP:s och RoHS
Fråga om de tar in något själva
KemI
29 kap MB 3 § punkt 9
Exempel tillsyn detaljhandeln
På den lokala macken säljs tändvätska i en genomskinlig
flaska som är märkt med farosymbolen för hälsoskadlig
(enligt CLP) och faroangivelsen H304: ”Kan vara dödlig vid
förtäring om den kommer ner i luftvägarna”. Ingen
ytterligare märkning finns på etiketten.
Vem har tillsynsansvar?
Vad ska ni titta på?
Vilka åtgärder ska vidtas?
Begränsning: 29 kap MB 3 § punkt 9
11
Exempel tillsyn detaljhandeln
I en leksaksaffär finns en docka i mjukplast som har en
stark lukt. Dockan är köpt från en svensk leverantör.
Vem har tillsynsansvar?
Vad ska ni titta på?
Vilka åtgärder ska vidtas?
12
Övning: Vem har tillsynsansvar för produkten?
•
En verksamhet som tillverkar pappersmassa av trä får i sin
tillverkning även fram biprodukterna klordioxid och råtallolja.
Klordioxid används för blekning av papper i den egna verksamheten,
råtalloljan säljs vidare till andra företag.
Svar: Länsstyrelsen och Kemikalieinspektionen
• Fun Toy AB köper leksaker från Danmark och säljer till förskolor.
Svar: Kemikalieinspektionen
• En butik har köpt leksaker från Fun Toy AB som de säljer till
konsumenter.
Svar: Kemikalieinspektionen och kommunen
• Pelles möbler AB tillverkar lim som de använder för sin egen
möbeltillverkning.
Svar: kommunen (lim) och KemI (möbeln/varan)