Tillsyn och Reach
Barbro Sillrén
Tillsyn Kemiska produkter
Registrering
• Löpande i varje inspektion
• Tidigare projekt med fokus på förhandsregistrering och
registrering i gemensamma EU-projekt
• Uppföljande EU-projekt mot enda representanter
• Resultat: få brister
☺
• Många tillsynsmyndigheter kan kontrollera registrering!
Information i distributionskedjan
Säkerhetsdatablad (SDB)
kontrolleras alltid t.ex.
– Format,
– klassificering/märkning
(jmf märkning),
– ”röd tråd”,
– tox/ekotoxdata,
– begränsning
exponering/personligt skydd
Information i distributionskedjan
säkerhetsdatablad
Vanliga brister
– Felaktig klassificering och
märkning
– Ingen överensstämmelse
mellan klassificering och
tox/ekotox-data
– Bristfällig information om
säker hantering
Exponeringsscenarier (ES)
• att ES finns och skickas till kunder
• är på svenska
• ”röd tråd” kemikaliesäkerhetsrapport-säkerhetsdatabladES
• att identifierade användningar anges.
• att riskhanteringsåtgärder och användningsförhållanden
anges - tydliga så nedströmsanvändarna kan följa dem
för att uppnå en säker hantering.
Exponeringsscenarier (ES)
Brister
– ES lämnas inte till nästa led
– Bristfällig överensstämmelse
kemikaliesäkerhetsrapport, säkerhetsdatablad
och ES
– Svårt att läsa och förstå innehållet
– För ospecifika beskrivningar av
riskhanteringsåtgärder och
användningsförhållanden
Tillstånd
• De som förts upp på Reach
bilaga XIV från kandidatlistan
• Tillverkare/importör
– Ansöker om tillstånd
– Villkor
– Tillståndsnummer i
märkningen, ex
Reach 16/1/1
– Informera
nedströmsanvändare om
tillstånd, villkor m.m.
Tillstånd - Nedströmsanvändare
• Får använda ett tillstånd som beviljats en aktör längre
upp i distributionskedjan för just den användningen
• Följa villkor för säker användning i tillståndet
• Anmälan till Echa
• Tillståndsnummer i märkningen
ex Reach 16/1/1
Erfarenheter från tillsyn
• Pilotprojekt inom EU –
tillverkare/importörer/nedströmsanvändare
• Information i leverantörskedjan
– inget tillståndsnumret på etiketten
• Ingen kunskap/information (från leverantören) om villkor
för användning, anmälan till Echa m.m.
Begränsningar - varor
- konsumenter - barn
- misstänks innehålla begränsade
ämnen
ex: bly/kadmium/nickel i smycken,
azofärgämnen i textilier, krom VI i
läder, ftalater i leksaker
- På gång – ”små varor” som barn kan
stoppa i munnen (metall, plast),
uppföljning tidigare brister (ex varor
mjuk plast), tips
Begränsningar – kemiska produkter
T.ex:
• CMR konsumentprodukter
• Toluen i lim, sprejfärger (till
allmänheten)
• Lampoljor, grilltändvätskor
• Tips…..
Straffsanktioner
• Säkerhetsdatablad - exponeringsscenarier
– Åtalsanmälan ej lämna blad, stora brister, ej på
svenska
– Miljösanktionsavgift 5 000 kr – ej lämna svenska blad
• Ingen registrering – åtalsanmälan
• Avsaknad tillstånd – åtalsanmälan
• Brott mot begränsningar - åtalsanmälan
www.kemi.se
Förelägganden/Förbud – med/utan vite
Föreläggande om åtgärd/förbättring, t.ex.
• Uppdatera säkerhetsdatablad vid bristfällig information
• Åtgärdsplan för tydligare ES
• Förbud – ovilligt ändra viktig information, t.ex.
märkningsuppgifter i SDB
• Vite om det behövs
www.kemi.se
Att tänka på
• Nedströmsanvändare
- bör vara uppmärksamma på om de ämnen de använder kräver tillstånd
och vilka villkor som gäller när tillstånd väl finns
- bör även känna till att det är OK att använda ämnet så länge en
tillståndsansökan lämnats (i tid) av ett företag längre upp i kedjan och att
deras identifierade användning är med i tillståndsansökan.
• De företag som ansöker om tillstånd bör informera sina kunder om vad
som gäller i fråga om tillståndspliktiga ämnen och villkor i ett tillstånd.
• Ha koll på kandidatförteckningen och därmed informationsplikten för varor
• När det gäller begränsningar - var uppmärksamma på att nya ämnen blir
begränsade löpande, och att begränsningar kan se väldigt olika ut.
Tack för uppmärksamheten!
