Samrådshandling
Detaljplan för
Pumparen 1, Älvsbyn
Älvsbyns kommun
Norrbottens län
PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR
Följande handlingar ingår i samrådsmaterialet:
Plankarta med bestämmelser
Planbeskrivning
Grundkarta
Fastighetsförteckning
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med detaljplanen är att utöka tomten på fastigheten Pumparen 1 för att möjliggöra byggande
av ett friliggande enbostadshus som ersättning till nedbrunnet kopplat hus.
Planområdet omfattar fastigheten Pumparen 1 samt del av fastigheten Älvsbyn 22:1 från vilken
avstyckning önskas göras (se figur 2).
Detaljplanen upprättas med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen. Förfarandet har valts då
det är förenligt med översiktsplanen och anses ha en begränsad allmän påverkan.
FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN
Genomförandet av detaljplanen kommer inte att påverka några riksintressen.
Enligt kommunens bedömning kommer planens genomförande inte att leda till betydande
miljöpåverkan. Inget överskridande av miljökvalitetsnormer för vatten eller luft (5 kap MB) kan
befaras. Planens genomförande är därför förenligt med miljöbalken kap. 3-5.
2016-08-11
1 (9)
Samrådshandling
PLANDATA
Lägesbeskrivning
Planområdet ligger ca 1,5 kilometer väster om Älvsbyns centrum, norr om väg 375
(Korsträskvägen) mot Arvidsjaur. Aktuell fastighet är belägen på Signalgatan med infart från
Förargatan och Västermalmsvägen. Söder om planområdet rinner Korsträskbäcken i öst-västlig
riktning.
Figur 1. Översiktskarta. Planområdets ungefärliga läge inringat med rött. (Fastighetskartan 2016).
Areal
Planområdet omfattar ca 640 m2 som sedan tidigare är planlagt som kvartersmark samt
park/plantering.
Markägoförhållanden
Fastigheten Pumparen 1 är privatägd och den del av fastigheten Älvsbyn 22:1 som avses överföras
ägs av Älvsbyns kommun.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktliga planer
För Älvsbyns kommun gäller en kommuntäckande översiktsplan för Älvsbyn antagen 2011-11-28.
Detaljplaneförslaget strider inte mot översiktsplanen.
Detaljplaner
För området gäller ”Stadsplan för del av Älvsbyn (Västermalmsområdet)” och som vann laga kraft
1977. Där betecknas området som ”område för bostadsändamål, sammanbyggda hus, en våning
(Pumparen 1) samt ”Allmän plats, park eller plantering” (Älvsbyn 22:1).
2016-08-11
2 (9)
Samrådshandling
Figur 2. Utsnitt ur gällande detaljplan (25-P77/22) med planområdet
ungefärligt markerat med rött.
Riksintressen
Planområdet berörs inte av några riksintressen.
Fornlämningar
Inga kända fornlämningar finns inom eller i direkt närhet av planområdet.
Strandskydd
Strandskydd enligt miljöbalken gäller 100 meter från Korsträskbäcken. Planområdet ligger endast
20 meter från Korsträskbäcken och omfattas därför i sin helhet av strandskyddsbestämmelserna i
miljöbalken.
Strandskyddsbestämmelserna syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig
tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten.
Enligt miljöbalken återinträder strandskyddet i ett område när en detaljplan ersätts med en ny
detaljplan.
Behovsbedömning
Enligt Plan- och bygglagen och Miljöbalkens MKB-förordning ska kommunen alltid göra en
bedömning av huruvida genomförandet av en plan kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Med miljöpåverkan avses bl.a. risker för människors hälsa eller för miljön, överskridna
miljökvalitetsnormer, påverkan på kulturarvet eller på skyddad natur. Denna bedömning kallas
behovsbedömning.
Miljö- och byggkontoret vid Älvsbyns kommun har genomfört en behovsbedömning (2016-06-28)
där kommunen gör bedömningen att planens genomförande inte leder till betydande miljöpåverkan
enligt Miljöbalken 6 kap. 11§.
Någon miljökonsekvensbeskrivning enligt Miljöbalken 6 kap. 11–18 §§ behöver därför inte göras.
Upprättad behovsbedömning har enligt 6 § MKB-förordningen samråtts med Länsstyrelsen i
Norrbottens län (2016-07-08). Av underlaget för behovsbedömningen gör Länsstyrelsen
bedömningen att ett genomförande av planen inte torde medföra betydande miljöpåverkan och att en
särskild miljökonsekvensbeskrivning därmed inte är nödvändig. De anser dock att den långsiktiga
lämpligheten säkerställs med hänsyn till markstabilitetsfrågorna.
2016-08-11
3 (9)
Samrådshandling
Kommunala beslut
Älvsbyns kommun beslutade den 21 juni 2016 om planbesked för upprättande av ny detaljplan för
det berörda området.
PLANFÖRSLAG
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER
Mark och vegetation
Planområdet är i sin helhet planlagt sedan tidigare. Marken är redan ianspråktagen då det tidigare
funnits en bostadsbyggnad som brunnit ned. Den angränsande delen av naturmarken i öster som ska
överföras till fastigheten Pumparen 1 är till största delen gräsbevuxen med något enstaka lövträd.
Söder om planområdet rinner Korsträskbäcken som eroderat ner i rådande sedimentjordar ca 6-10 m,
vilket gett upphov till relativt brant strandsluttning. Slänten ned mot bäcken är bevuxen med
trädvegetation.
Figur 3. Satellitbild över området (Google Maps, 2016). Fastigheten Pumparen 1 är markerad med röd
heldragen linje och den streckade markeringen visar området som ska överföras från Älvsbyn 22:1 via
lantmäteriförrättning.
2016-08-11
4 (9)
Samrådshandling
Enligt Sveriges Geologiska undersökning (www.sgu.se) är jordlagret djupt i hela området (20-30 m)
och under det ytliga vegetationstäcket består marken i huvudsak av silt. Planområdet är plant men
p g a den branta slänten ned mot bäcken kan det vara bra med en stabilitetsutredning för området. En
stabilitetsutredning ska därför utföras för den aktuella fastigheten innan granskningsskedet.
Inför tidigare detaljplaneläggning gjordes en Geologisk-geoteknisk undersökning av NAB Konsults
Kommunaltekniska avdelning (1975-03-19), vilken finns att tillgå på kommunens Miljö- och
byggkontor. Utredningen visar att marken i området är lämplig för enplanshus grundlagda på hel
kantförstyvad platta på mark eller grundsula och plintar, normalt förlagda ca 1,8 - 2,0 meter under
färdig marknivå.
Markanvändning och byggrätt
Detaljplaneförslaget innebär att hela planområdet ska vara kvartersmark med beteckningen B,
bostäder. Största byggnadsarea föreslås till 35 % av fastighetsarean, vilket i det här fallet innebär
en byggrätt på ca 222 m2. Endast en huvudbyggnad och ett uthus eller annan gårdsbyggnad får
uppföras. Fastigheten ska bebyggas med friliggande enplanshus vilket styrs med högsta byggnadshöjd på 5,6 meter för huvudbyggnad. Uthusbyggnad får inte uppföras högre än 3,0 meter.
Huvudbyggnaden får endast inrymma en bostadslägenhet. Uthus eller annan gårdsbyggnad får inte
inredas till bostad. Källare är inte tillåtet.
Uthusbyggnad får inte uppföras närmare än tre meter från fastighetsgräns och mot lokalgatan i norr
samt mot strandsluttningen i söder lämnas ett byggnadsfritt område på sex meter.
Nordväst om planområdet finns i gällande detaljplan ett släpp ut mot naturmarken. Denna passage
möjliggör för boende att nå grönområdet men är även viktig för att snöröjningen ska kunna fungera
på ett tillfredställande sätt i området. Planförslaget påverkar inte dessa båda möjligheter.
Risk för höga vattenstånd
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap redovisar på sin hemsida
(https://gisapp.msb.se/Apps/oversvamningsportal/enkel-karta.html) översvämningshot som kan
föreligga vid höga vattenflöden i olika vattendrag. En översiktlig översvämningskartering för
Korsträskbäcken visar att planområdet sannolikt inte berörs av varken 200-års flöde eller beräknat
högsta flöde.
Figur 4. Områden som berörs av ett eventuellt sk. 200-årsflöde samt vid beräknat
högsta flöde för del av Korsträskbäcken. (www.msb.se, 2016-08-10)
2016-08-11
5 (9)
Planområdet inringat med rött.
Samrådshandling
Strandskydd
Enligt miljöbalken återinträder strandskyddet i ett område när en detaljplan ersätts med en ny
detaljplan. Därför föreslås strandskyddet upphävas för det aktuella planområdet, enligt
Miljöbalken 7 kap 18 §. Detta anges i planen som en administrativ bestämmelse.
Som särskilt skäl för upphävande av strandskyddet enligt 7 kap 18 c § Miljöbalken anges att
planområdet redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets
syften (skäl 1). Närmast Korsträskbäcken är vegetationen orörd. Avståndet mellan bäcken och
planområdet är ca 20 meter. Kvarliggande detaljplan (Stadsplan för del av Älvsbyn
(Västermalmsområdet), 25-P77/22) säkerställer naturmark runt om aktuellt planområde.
Detta förslag till detaljplan innebär att markanvändningen för det tillkommande markområdet
ändras från allmän plats i form av naturområde till kvartersmark. Då markområdet redan idag är
ianspråktagen som uppställningsplats kan detaljplanens genomförande endast anses som en smärre
försämring för djur och växters livsvillkor. Detaljplanens genomförande påverkar inte
allmänhetens tillgänglighet till Korsträskbäcken eller naturområdet i övrigt negativt.
Kommunen bedömer att detaljplanens genomförande inte kommer att påverka något av
strandskyddets båda syften negativt.
Påverkan på stadsbild och landskapsbild
Detaljplanens genomförande leder till en mindre förändring av stadsbilden i och med att den
tidigare bebyggda bostadstomten med kopplat hus omvandlas till en tomt för ett fristående hus.
Detaljplanen leder inte till någon negativ påverkan av omgivande mark, natur eller bebyggelse.
Den tillkommande delen av naturmarken är till viss del redan ianspråktagen som uppställningsplats. Övrig naturmark i anslutning till planområdet bibehålls.
Tillgänglighet till service
Tillgängligheten till området är god. Terrängen är relativt plan utan större höjdskillnader. Gång- och
cykelvägar finns inom 250 meter. Ca en kilometer från planområdet ligger skolområdet med tre skolor
(Knut Lundmarkskolan, Parkskolan och Älvåkraskolan) som tillsammans inrymmer förskola,
förskoleklass, grundskola, fritidshem samt gymnasium. I nära anslutning till skolområdet finns också
Älvåkra idrottsanläggning med tillgång till konstgräs, ishall, badhus och skidspår. Kollektivtrafiken
trafikeras av Länstrafiken med regionala busslinjer. Två busshållplatser finns längs Västermalmsvägen. Två större livsmedelsbutiker, apotek och hälsocentral finns i centrum, på ca 1,5 kilometers
avstånd från planområdet.
Trafik/buller/parkering
Planområdet är beläget inom befintligt bostadsområde. Lokalgata ansluter till aktuell fastighet och
genomförandet av detaljplanen kommer i förlängningen inte att medföra någon större ökning av
fordonstrafik eller buller i området. Visst buller kan uppstå under byggtiden då nytt bostadshus ska
uppföras på fastigheten.
Anslutning till planområdet sker via Västermalmsvägen, Förargatan och Signalgatan. Parkering
anordnas på aktuell fastighet inom planområdet.
Teknisk försörjning
Planområdet omfattas av kommunalt vatten och avlopp. Dagvatten tas om hand lokalt med
naturlig infiltration med Korsnäsbäcken och därefter Piteälven som recipient.
2016-08-11
6 (9)
Samrådshandling
El, fiber och fjärrvärme finns framdraget till fastigheten då den tidigare varit bebyggd. Platser
för insamling av förpackningar finns i närheten av centrum. En kommunal återvinningsstation
finns vid Altuna industriområde.
Störningar och risker
Enligt kommunens översiktsplan ligger planområdet utanför Korsträskbäckens 200-årsflöde och
Piteälvens 1000-årsflöde. Visst buller kan eventuellt uppstå under byggtiden för uppförande av nytt
bostadshus på fastigheten Långsiktigt innebär dock inte planförslaget någon ökning av buller.
Det finns ingen radonmätning gjord för området. Enligt kommunens miljö- och byggkontor finns det
ställen i centrala Älvsbyn där gränsvärdet 200 Bq i byggnader överskrids. För att undvika problem
med radon rekommenderas därför radonsäkert utförande för byggnationer i området.
Aktuell fastighet har tidigare varit bebyggd med bostadshus som förstördes genom eldsvåda. Innan
nytt bygglov ges för uppförande av ersättningsbyggnad måste eventuell markförorening saneras.
GENOMFÖRANDE
ADMINISTRATIVA OCH ORGANISATORISKA FRÅGOR
Genomförandetid
Detaljplanens genomförandetid är 5 år efter att planen vunnit laga kraft.
Huvudmannaskap
Privat huvudmannaskap gäller för hela planområdet.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR
Planområdet består av hela fastigheten Pumparen 1 (444 m2) samt en del av fastigheten Älvsbyn
22:1. Enligt upprättat köpekontrakt ska ca 192 m2 av Älvsbyn 22:1 genom lantmäteriförrättning
överföras till Pumparen 1 (se figur 5). Den nya totalarealen för Pumparen 1 blir därmed ca 636 m2.
2016-08-11
7 (9)
Samrådshandling
Figur 5. Del av fastigheten Älvsbyn 22:1 (gul markering) som ska övergå till fastigheten Pumparen 1.
(Köpekontrakt 2016-03-18)
Rättigheter
Två avtalsservitut (tillträde) finns inskrivna i fastigheten Pumparen 1. Det första servitutet
(25-IM4-78/8858.1) belastar aktuell fastighet till förmån för grannfastigheten Pumparen 2. Det
andra servitutet (25-IM4-78/8806.1) är till förmån för Pumparen 1 och 3 och belastar Pumparen 2.
Gemensamhetsanläggning
Inga befintliga gemensamhetsanläggningar finns inom eller i anslutning till planområdet.
EKONOMISKA FRÅGOR
De kostnader som uppstår i samband med exploatering inom planområdet bekostas av fastighetsägaren. För tillkommande markområde (del av Älvsbyn 22:1) betalar fastighetsägarna till Pumparen
1 köpeskilling enligt upprättat köpekontrakt till Älvsbyns kommun som äger Älvsbyn 22:1.
Kostnader för framtagande av detaljplan, lantmäteriförrättning samt lagfarts- och
inteckningskostnader betalas av fastighetsägarna till Pumparen 1.
TEKNISKA FRÅGOR
Ledningar för elektricitet, fiber, fjärrvärme, vatten och avlopp finns framdragna till fastighetsgräns.
Fastighetsägaren betalar avgift till ledningsrättshavare enligt fastställda taxor. Kommunen ansvarar
för renhållning och snöröjning i området. Kommunal renhållningsavgift betalas av fastighetsägaren
enligt fastställd taxa.
2016-08-11
8 (9)
Samrådshandling
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planen har utarbetats under ledning av miljö- och byggkontoret. Arbetet med planhandlingarna
har utförts av Metria AB på uppdrag av Älvsbyns kommun.
Metria AB, Östersund
Upprättad 2016-08-11
Ingrid Karlsson
Miljö- och byggchef
Älvsbyns kommun
2016-08-11
Elise Ryder Wikén
Planförfattare
Metria AB
9 (9)
