2014-02-19 Till Läkarförbundets lokal-, yrkes- och specialitetsföreningar MSF Remiss: Ansvar för läkemedelslistan Det finns skilda uppfattningar och synsätt om ansvaret och hanteringen av den samlade läkemedelslistan i läkarkåren, vilket bland annat uppmärksammats i Pia Bastholm-Rahmners forskning (se bl.a. Läkartidningen nr 22-23 2011). Läkemedelskommittéordförandenas kollegium (LOK) har tagit fram riktlinjerna ”Patientens samlade läkemedelslista – ansvar och riktlinjer för hantering i öppen vård” (2009) som ett stöd. I riktlinjerna refereras till Socialstyrelsen föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2000:1) om läkemedelshantering i hälso- och sjukvården. Läkarförbundet har i brev och remissvar till Socialstyrelsen efterfrågat ett förtydliganden om vem som har ansvar för den samlade läkemedelslistan. Frågan är också högaktuell i CeHis/Inera arbete med NOD (Nationell ordinationsdatabas), där Läkarförbundet har en plats i styrgruppen. Det har inte kommit några förtydliganden från Socialstyrelsen. Styrelsen har dock påbörjat en större översyn av nämnda föreskrift, enligt uppgift kommer frågan att framöver tas med i översynen. Läkarförbundets råd för läkemedel, IT och medicinteknik (RLIM) har tagit fram ett förslag till hur ansvaret för läkemedelsordinationer och för patientens samlade läkemedelsbehandling bäst hanteras i olika situationer. Förslaget har diskuterats i en bredare krets under ett seminarium i december 2013 på Läkarförbundet med LOK, NEPI och engagerade personer från Inera, Stockholms läns landsting, Region Västra Götaland och Socialstyrelsen. Vid sitt sammanträde den 6 februari 2014 ställde sig Centralstyrelsen bakom inriktningen i förslaget. Vi tar tacksamt emot synpunkter och kommentarer på bifogade policy, senast den 31 mars 2014 till [email protected] Ärendet handläggs på Läkarförbundets avdelning för Politik och profession av Susann Asplund Johansson [email protected] tel. 08/790 3457 eller 070/790 3457. Med vänlig hälsning SVERIGES LÄKARFÖRBUND Avdelningen för politik och profession Susann Asplund Johansson Bilaga 1: Ansvar för patientens ordinerade läkemedel (läkemedelslista) För den särskilt intresserade bilaga 2 och 3 manus till två artiklar. Ansvar för patientens ordinerade läkemedel (läkemedelslista) Det är vanligt att patienter har flera olika sjukdomar samtidigt som utreds och behandlas av olika personer vid skilda mottagningar eller avdelningar. Ansvaret för patientens behandling måste då delas mellan den som möter patienten för stunden och övriga som behandlar patienten. Patientperspektivet Patienten förväntar sig att den läkare som ordinerar en ny behandling tar ansvar för att denna är lämplig samt att den följs upp. Vidare förväntar sig patienten att när han/hon lämnar sin läkare så har denne sett till att även de redan pågående behandlingarna ordinerade av andra läkare fortfarande är lämpliga för patienten, dvs tagit hänsyn till eventuella förändringar i patientens hälsotillstånd som skulle kunna påverka dessa. Skälet till denna förväntan är mycket enkel, de andra läkarna var inte närvarande i mötet och kunde alltså inte känna till och handla utifrån förändringar i patientens hälsa. Läkarperspektivet En legitimerad läkare är den enda yrkesutövaren inom hälso- och sjukvård som har mandat att under eget ansvar ompröva i princip samtliga pågående behandlingar och utredningar som en patient genomgår oavsett vem som fattat tidigare beslut, även om det är annan läkare. En legitimerad läkare förutsätts kunna ta ställning till patientens samlade sjukdomstillstånd, inklusive olika behandlingar, samt bedöma om tillgänglig information samt den egna kompetensen, är tillräcklig för att själv kunna agera. De avgörande skälen till varför läkare, men inte andra yrkesutövare inom vården eller apotek, får ordinera i princip alla läkemedel är alltså inte enbart kunskap om läkemedel utan även kompetensen att bedöma alla läkemedel mot varandra, mot alla andra behandlingsformer samt göra denna bedömning utifrån patientens samtliga sjukdomstillstånd. Ingen annan yrkesgrupp kan (eller får) ta det ansvaret. Läkemedel är en vanlig behandlingsform för många olika tillstånd. Det innebär att olika läkare hos en patient kan ha ansvar för skilda läkemedel eller att vilken läkare som har ansvar för ett läkemedel kan variera över tid. I grunden skiljer sig inte ansvarsfrågorna i denna situation från ansvarsfrågorna för samtliga utredningar och behandlingar. Frågan om hur ansvar skall fördelas är en fråga som t. ex. IT inte kan lösa. Frågan om ansvar måste vara löst för att lämpliga arbetssätt ska kunna utvecklas och i förlängningen för att rätt krav skall ställas på utveckling av IT-system inom läkemedelsområdet. Däremot kan ett väl utformat IT-system stödja lämpliga arbetssätt. Den som ordinerar en viss behandling har det fulla ansvaret för att behandlingen är lämplig för patienten men också för att behandlingen följs upp. Lämplig innebär att behandlingen av den aktuella sjukdomen är i överensstämmelse med vetenskap och beprövad erfarenhet, men också att hänsyn tagits till patientens sjukdomstillstånd i övrigt samt att andra samtidiga behandlingar inte påverkas negativt För varje behandling måste den som ansvarar för den göra en bedömning av patientens hälsotillstånd. Om patientens hälsotillstånd förändrat sig så att någon redan pågående behandling behöver omprövas, t ex genom försämrad njurfunktion, är det den läkare som möter patienten som antingen själv måste ta ansvar för denna omprövning eller se till att annan läkare gör detta. Ansvar för patientens läkemedelsordinationer Sveriges läkarförbund anser följande: 1. att definiera ordination av läkemedel som beslut om påbörjande av behandling, eller förändrad behandling (t ex dosering) eller behandlingstid (t ex förnyelse av recept), inklusive avslutande av behandling, och/eller förändrad uppföljning av behandling; 2. att varje läkare som ordinerar ett läkemedel har ansvar för att detta är lämpligt både utifrån patientens hälsotillstånd och övriga läkemedel samt annan pågående behandling eller utredning; 3. att varje läkare som ordinerar ett läkemedel har ansvar för behandling och uppföljning av detta, om ej annat överenskommits med kollega; 4. att om det vid läkarens bedömning av patientens hälsotillstånd upptäcks att en pågående behandling behöver omvärderas, då har läkaren som upptäcker detta ett ansvar för att hantera detta oavsett vem som ordinerat behandlingen. Detta kan hanteras antingen genom en egen ordination eller genom att säkerställa att annan läkare tar detta ansvar; 5. att den läkare som möter patienten inte tar över ansvar för oförändrade behandlingar som är ordinerade sedan tidigare av andra läkare; 6. att definiera bekräftande ordination av läkemedel som beslut som innebär oförändrad behandling, behandlingstid och uppföljning av behandling hos en patient; 7. att en bekräftande ordination inte innebär att läkaren tar över ansvaret för uppföljning av behandlingen, om inte särskilda skäl talar för att nuvarande läkare ska ta över ansvaret, eller själv vill det.