PRIO psykisk ohälsa
Kommunerna och Landstinget i Kalmar län
2014-05-26
Uppföljning av samverkansöverenskommelse 2013
Kopplad till
Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och
kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk
funktionsnedsättning 2013-2014.
Samordningsgruppen Psykisk hälsa
Yvonne Berneke, Borgholms kommun
Ingela Möller, Kalmar kommun
Magdalena Edner, Landstinget i Kalmar län
Stina Karlsson, Landstinget i Kalmar län
Anna-Maria Norén, Regionförbundet i Kalmar län
Psykisk ohälsa
Uppföljning PRIO 2013
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INTRODUKTION
3
UPPFÖLJNING AV INSATSER 2013
3
SAMVERKANSÖVERENSKOMMELSE PSYKISKA FUNKTIONSHINDER
LEDNINGSSTRUKTUR
KOMMUNIKATIONSSTRATEGI
PROFESSIONENS SYN PÅ SAMVERKAN
BRUKARES UPPLEVELSER
SAMORDNAD INDIVIDUELL PLAN
AVVIKELSERAPPORTER
3
3
4
4
5
5
6
BILAGOR (TRYCK PÅ GEMET TILL VÄNSTER FÖR ATT SE BILAGORNA)
BILAGA 1. HANDLINGSPLAN 2013
BILAGA 2. METODPLAN 2013
BILAGA 3. DELRAPPORT AUGUSTI 2013
BILAGA 4. DELRAPPORT DECEMBER 2013
BILAGA 5. RAPPORT SIP UTBILDNING 2013
2(6)
Uppföljning PRIO 2013
Introduktion
Kommunerna och Landstinget i Kalmar län ingick i en överenskommelse om samverkan
kring personer med psykisk funktionsnedsättning i november år 2012.
Det övergripande målet med samverkan är att tillgodose den enskildes behov av hälso- och
sjukvård, habilitering, rehabilitering, vård och omsorg samt stöd genom att stärka det lokala
samarbetet i Kalmar län.
Denna uppföljning redovisar de insatser, kopplade till överenskommelsen, som genomfördes
under 2013 samt vilka åtgärdsförslag som rekommenderas att arbeta vidare med under 2014.
Uppföljning av insatser 2013
Samverkansöverenskommelse psykiska funktionshinder
Hösten 2013 reviderades Samverkansöverenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och
kommunerna i Kalmar län kring personer med psykisk funktionsnedsättning 2013-2014 (SÖ
2013-2014), enligt kraven i 2013 års PRIO arbete, varefter den antogs i samtliga tretton
instanser. Se överenskommelse och PRIO-arbetet på www.rfkl.se/prio
Handlingsplan 2013 (se bilaga 1) kopplad till SÖ 2013-2014 togs fram.
I den framgår vilka aktiviteter som skulle genomföras år 2013.
Till handlingsplanen togs en Metodplan fram (se bilaga 2), vilken beskriver hur uppföljningen
av samverkansöverenskommelsen skulle ske.
Åtgärdsförslag 2014
Handlingsplan 2014-2015 upprättas med utgångspunkt i denna uppföljning.
Metodplanen revideras efter framkomna synpunkter.
Utvärdera/revidera underliggande avtal till SÖ 2013-2014.
Ledningsstruktur
Under 2013 genomfördes fyra protokollförda möten med den strategiska ledningsgruppen,
vilken är ansvarig för SÖ 2013-2014. Under hösten 2013 bildades även en övergripande
kommunal och landstingsgemensam ledningsgrupp för samverkan med representation på
förvaltningschefsnivå från samtliga kommuner och Landstinget i Kalmar län.
Syftet med den nybildade Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och
angränsande område hälso- och sjukvård i Kalmar län är att leda arbetet i de olika
3(6)
Uppföljning PRIO 2013
samverkansområdena framåt och tanken är att den ledningen kommer ta att över ansvaret för
Samverkansöverenskommelsen kring personer med psykisk funktionsnedsättning från och
med 2015.
Åtgärdsförslag 2014
Förbereda överfasningen av PRIO-arbetet från Strategisk ledningsgrupp till Länsgemensam
ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande område hälso- och sjukvård i Kalmar
län.
Kommunikationsstrategi
Enligt Handlingsplan 2013 skulle en kommunikationsstrategi tas fram. Syftet med
kommunikationsstrategin är att kommunicera ut innehåll och funktion i
samverkansöverenskommelsen kring personer med psykiska funktionshinder. Arbetet med att
ta fram kommunikationsstrategin påbörjades under 2013 men färdigställdes ej.
Åtgärdsförslag 2014
Implementera SÖ genom att färdigställa och genomföra kommunikationsstrategin.
Professionens syn på samverkan
I enkäten (Block 1, bilaga 3) som riktades till handläggare och enhetschefer inom
socialpsykiatrin samt till kuratorer och 1:a linjechefer inom psykiatrin i Landstinget,
ser man att en klar majoritet av respondenterna känner till Samverkansöverenskommelsen.
Man anser också till övervägande del att det finns goda förutsättningar för samverkan och en
sammanhållen vårdkedja. En övervägande majoritet anser att vård och stöd till
brukare/patienter sker utifrån ett individperspektiv.
Det finns fortfarande förbättringsområden gällande förtydligande av rutiner, uppdrag och
ansvarsområden. Gemensamma utbildningsinsatser, till exempel gällande samordnad
individuell plan, och metodutveckling efterfrågas. Regelbundna möten mellan huvudmän och
verksamheter efterlyses, där man kan diskutera begrepp, tolkningar, ansvar och förehavanden.
Åtgärdsförslag 2014
Synliggör vilka lokala samverkansforum som finns kopplade till olika målgrupper, där man
diskuterar samverkan mellan kommun och landsting på olika nivåer i länet.
Se över frågorna i enkäten till professionen och eventuellt göra vissa förtydliganden.
Utreda om enkäten även ska rikta sig till skolans personal.
Återkoppling på enkäten till de som svarat 2013.
Utbildningsförslag gällande SIP, se separat stycke på nästa sida.
4(6)
Uppföljning PRIO 2013
Brukares upplevelser
Under hösten 2013 genomfördes en pilotstudie för att ta fram metod för uppföljning av
brukares/patienters upplevelser gällande delaktighet och samverkan mellan verksamheter och
huvudmän (se bilaga 4).
Åtgärdsförslag 2014
Pilotstudien 2013 utvecklas till att omfatta samtliga 12 kommuner.
Antal brukarenkäter bör vara tio stycken per kommun, varav tre ingår som bortfallsmarginal.
Utred hur brukare som ej förstår svenska, kan genomföra enkäten.
Framtagen enkät riktar sig endast till vuxna, en utredning föreslås därför för att se om och i så
fall hur barn och ungdomars upplevelser kan fångas upp.
Samordnad individuell plan
Totalt rapporterades det in 101 genomförda SIP under 2013 i Kalmar län (Block 2, bilaga 3).
I oktober 2013 genomfördes fyra tvärsektoriella utbildningstillfällen för verksamheter riktade
till barn- och ungdomar i Kalmars geografiska kommun (kommun och landsting).
Totalt utbildades ca 140 medarbetare vid dessa tillfällen. Utbildningen genomfördes under en
halvdag vardera och innehöll information om SIP-rutin samt tvärsektoriella grupparbeten
kring olika typfall (se bilaga 5).
Åtgärdsförslag 2014
Under 2014 behöver man genomföra en övergripande utbildningsinsats i hela länet för att öka
kunskapen om SIP bland professionen inom kommun och landsting.
Man bör ta tillvara på erfarenheterna från Pilotutbildningen i Kalmar oktober 2013.
Rutinen för Samordnad individuell plan i Kalmar län föreslås revideras under 2014.
5(6)
Uppföljning PRIO 2013
Avvikelserapporter
Antal avvikelserapporter och förbättringsåtgärder under år 2013 (block 2 i metodplanen)
gällande psykisk ohälsa för barn/ungdomar/vuxna, gällande samverkan kommun och
landsting (HSL och SoL) rapporterades in via Huvudkontaktperson till PRIO-samordnaren för
sammanställning.
Huvudman
Borgholms kommun
Emmaboda kommun
Hultsfreds kommun
Högsby kommun
Kalmar kommun
Mönsterås kommun
Mörbylånga kommun
Nybro kommun
Oskarshamns kommun
Torsås kommun
Vimmerby kommun
Västerviks kommun
Landstinget i Kalmar län
Totalt
Avvikelserapporter
Förbättringsåtgärder
2
0
0
0
1
0
4
4
3
0
0
0
2
0
0
0
0
0
12
4
Det låga antalet avvikelser står förmodligen inte för att det inte finns några problem, utan att
man generellt sett är dålig på att registrera avvikelser, samt att det inte finns ett enhetligt
system för hur avvikelser ska registreras mellan kommun och landsting i dagsläget.
Av de svar som kommit in verkar det inte ha gjorts några förbättringsåtgärder utifrån
avvikelserna.
I Mönsterås uppger man dock att ett förbättringsarbete inom sitt kvalitetsledningssystem
och i det har man även börjat medvetandegöra vikten av att jobba strukturerat med avvikelser.
Åtgärdsförslag 2014
Ett enhetligt system för avvikelser mellan kommun och landsting föreslås att det tas fram.
6(6)
