Ed ditsi sum eum euacillum. Riktlinjer tekniska hjälpmedel Enköpings kommun © Vård- och omsorgsförvaltningen, Enköpings kommun, 2016 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 RIKTLINJER TEKNISKA HJÄLPMEDEL GÄLLANDE FÖRSKRIVNING OCH AVGIFTER Från 2016-01-01 och tills vidare ENKÖPINGS KOMMUN För personer med rörelsehinder eller kognitiva funktionsnedsättningar, 21 år och äldre i alla boendeformer Utarbetad av leg. arbetsterapeut Brittmari Hansson, budget- och verksamhetsansvarig för tekniska hjälpmedel i Enköpings Kommun Tel. 0171-62 59 56 [email protected] 1 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Innehåll RIKSÖVERGRIPANDE ORGANISATION OCH BESTÄMMELSER ....................................... 5 HJÄLPMEDELSORGANISATIONEN I SVERIGE................................................................. 5 Tillsynsansvar ............................................................................................................................. 5 Myndigheten för delaktighet (MFD) .......................................................................................... 5 Bestämmelser som reglerar tillhandahållandet av hjälpmedels- insatser för personer med funktionshinder ........................................................................................................................... 5 HSL Hälso- och sjukvårdslagen ................................................................................................. 5 Patientlagen, mer inflytande. ...................................................................................................... 6 Patientsäkerhetslagen ................................................................................................................. 6 LSS Lagen om Särskilt stöd och Service .................................................................................... 6 Hjälpmedel för den dagliga livsföringen .................................................................................... 6 Lagen om medicintekniska produkter ........................................................................................ 7 Kvalitetskrav .............................................................................................................................. 7 Förskrivningsprocessen .............................................................................................................. 7 Behovsbedömning ...................................................................................................................... 7 Specialanpassning: ..................................................................................................................... 8 ENKÖPINGS KOMMUNS ORGANISATION OCH POLICY ANGÅENDE TEKNISKA ......... 9 HJÄLPMEDEL .............................................................................................................................. 9 Ansvarsfördelning Uppsala län .................................................................................................. 9 Ansvar Enköpings kommun ....................................................................................................... 9 Särskilt hjälpmedelsbeslut .......................................................................................................... 9 Mål för hjälpmedelsverksamheten............................................................................................ 10 Bashjälpmedel .......................................................................................................................... 10 Avancerade hjälpmedel ............................................................................................................ 10 Enheten ”Hjälpmedel Uppsala län” (HUL) .............................................................................. 10 Sortimentgruppsarbete, upphandling ........................................................................................ 10 Definition hjälpmedel ............................................................................................................... 11 Prioriteringsgrunder .................................................................................................................. 11 Prioriteringsordning vid förskrivning av tekniska hjälpmedel i Enköpings kommun .............. 11 Utanför Enköpings kommuns åtagande gällande personliga hjälpmedel faller: ...................... 12 Förskrivare, kompetenskrav förskrivningsrätt i Enköpings kommun ...................................... 12 Skydds- och tvångsåtgärder ...................................................................................................... 12 Hjälpmedel lånas Låntagarens/kundens ansvar ..................................................................... 13 Återställning efter nedmonterat hjälpmedel ............................................................................. 13 Återlämning .............................................................................................................................. 13 2 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Återtagande mot kundens vilja ................................................................................................. 13 Antal hjälpmedel som får förskrivas ........................................................................................ 14 Dubbelt boende/ Fritids boende ................................................................................................ 14 Byte av hjälpmedel ................................................................................................................... 14 Bortskänkande/utrangering av begagnade hjälpmedel ............................................................. 14 Försäljning ................................................................................................................................ 14 Information och rådgivning ...................................................................................................... 15 Olycka eller olyckstillbud ......................................................................................................... 16 Stulet eller skadat hjälpmedel: .................................................................................................. 16 Hygienrutiner och smittskydd samt hantering av riskavfall..................................................... 16 REGLER GÄLLANDE VISTELSE- OCH BOSTADSORT ....................................................... 16 Vistelse i annan kommun ......................................................................................................... 16 Flytt inom Enköpings kommun ................................................................................................ 16 Flytt från Enköpings kommun .................................................................................................. 16 Flytt till Enköpings kommun .................................................................................................... 16 Förskrivning till person skriven i annan kommun: ................................................................... 17 Personer som vistas i Enköpings kommun för vård/behandling .............................................. 17 Utländsk medborgare som vistas i Enköpings kommun:.......................................................... 17 Utlandsvistelse.......................................................................................................................... 17 ANDRA VERKSAMHETERS ANSVAR ................................................................................... 17 Arbetslivet ................................................................................................................................ 17 Daglig verksamhet .................................................................................................................... 17 Landstingets verksamheter ....................................................................................................... 18 Skolhjälpmedel för vuxna ......................................................................................................... 18 Basutrustning för visst boende.................................................................................................. 18 FÖRDELNING MELLAN INDIVIDUELLA HJÄLPMEDEL OCH BASUTRUSTNING ...... 19 Korttidsboende med dygnet runt service där personen inte är skriven ..................................... 19 Omvårdnadsboende med dygnet runt service ........................................................................... 20 Bostäder med särskild service för vuxna.................................................................................. 21 Ordinära boenden: .................................................................................................................... 23 AVGIFTER TEKNISKA HJÄLPMEDEL 2016-01-01 .............................................................. 24 Avgifter vid korttidslån / tillfälliga lån av hjälpmedel .............................................................. 24 Avgifter vid långvarigt / kontinuerligt behov av hjälpmedel .................................................... 24 PRODUKTGRUPPER AV TEKNISKA HJÄLPMEDEL I ENKÖPINGS KOMMUN .............. 25 RIKTLINJER FÖRSKRIVNING INOM PRODUKTOMRÅDEN .............................................. 28 04 HJÄLPMEDEL VID PERSONLIG MEDICINSK BEHANDLING .................................. 28 0403 Hjälpmedel för andningsbehandling ................................................................................ 28 0419 Hjälpmedel för att handha medicin ................................................................................. 28 0427 Hjälpmedel för sinnesstimulering .................................................................................... 28 3 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 0433 Antidecubitushjälpmedel ................................................................................................. 28 0448 Rörelse-, styrke- och balansträningsredskap ................................................................... 29 09 HJÄLPMEDEL FÖR PERSONLIG VÅRD ....................................................................... 29 0912 Hjälpmedel vid toalettbesök ............................................................................................ 29 0933 Hjälpmedel vid tvättning, bad och dusch......................................................................... 29 12 HJÄLPMEDEL VID FÖRFLYTTNING ............................................................................ 30 1203 Gånghjälpmedel som hanteras med en arm ..................................................................... 30 1206 Gånghjälpmedel som hanteras med båda armarna........................................................... 30 1218 Cyklar .............................................................................................................................. 30 1222 Manuellt drivna rullstolar ................................................................................................ 30 1223 Motordrivna rullstolar ..................................................................................................... 31 1224 Tilläggsutrustning till rullstolar ....................................................................................... 32 1231 Hjälpmedel för överflyttning och vändning .................................................................... 33 1236 Personlyftar...................................................................................................................... 33 15 HJÄLPMEDEL I HUSHÅLLET......................................................................................... 34 1503 Matlagningshjälpmedel ................................................................................................... 34 1509 Hjälpmedel för att äta och dricka..................................................................................... 34 18 HJÄLPMEDEL FÖR UTRUSTNING OCH ANPASSNING AV BOSTÄDER OCH ANDRA LOKALER. ............................................................................................................... 34 1803 Bord ................................................................................................................................. 34 1809 Sittmöbler och sitsar ........................................................................................................ 34 1812 Sängar .............................................................................................................................. 35 1815 Höjdställbara tillsatser till möbler.................................................................................... 37 1818 Stödanordningar............................................................................................................... 37 1821 Dörr, fönster och gardinöppnare/-stängare ...................................................................... 37 1830 Hjälpmedel för förflyttning i vertikal ledd ...................................................................... 37 22 HJÄLPMEDEL FÖR KOMMUNIKATION OCH INFORMATION ................................ 37 2224 Telefoneringshjälpmedel och hjälpmedel för andra former av telekommunikation ........ 37 2227 Varseblivningshjälpmedel ............................................................................................... 37 2230 Läshjälpmedel ................................................................................................................. 38 2236 Inmatningsenheter till datorer ......................................................................................... 38 2290 Hjälpmedel för kognitivt stöd .......................................................................................... 39 24 HJÄLPMEDEL FÖR HANTERING OCH TRANSPORT AV PRODUKTER ................. 39 2413 Hjälpmedel som kan styra och kontrollera på avstånd .................................................... 39 2418 Greppanpassningar och hjälpmedel som ersätter arm- och/eller hand- och/eller fingergrepp ............................................................................................................................... 39 2421 Förlängare ........................................................................................................................ 40 2427 Fästanordningar ............................................................................................................... 40 2436 Hjulsatser ......................................................................................................................... 40 4 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 RIKSÖVERGRIPANDE ORGANISATION OCH BESTÄMMELSER HJÄLPMEDELSORGANISATIONEN I SVERIGE Tillsynsansvar Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samarbetar med Socialstyrelsen och Läkemedelsverket inom det medicintekniska området. IVO ansvarar för granskning av hälso- och sjukvårdens användning av medicintekniska produkter och egentillverkade medicintekniska produkter. Läkemedelsverket ansvarar för tillsynen av de medicintekniska produkterna och dess tillverkare. Socialstyrelsen ansvarar för att ta fram förskrifter inom området användning av medicintekniska produkter, förskrivning och utlämnande av medicintekniska produkter samt föreskrift om rapportering av negativa händelser och tillbud. Myndigheten för delaktighet (MFD) Myndigheten för delaktighet är en statlig myndighet som har i uppdrag att verka för att funktionshinderpolitiken ska få genomslag i hela samhället. Myndigheten för delaktighet är en sammanslagning av Handisam och delar av Hjälpmedelsinstitutet sedan 2014. Bestämmelser som reglerar tillhandahållandet av hjälpmedelsinsatser för personer med funktionshinder Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS) utgår från gällande lagar och förordningar. Riksdagen stiftar lagar och regeringen tar beslut om förordningar. Lagar, förordningar och föreskrifter är bindande regler. Hälso- och sjukvårdslagen, HSL 1982:763 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) Lagen om offentlig upphandling, LOU. Patientsäkerhetslag (2010:659) med ny ordalydelse från 2015-01-01 om informationsskyldighet Patientdatalagen (2008:355) Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2008:14) om informationshantering och journalföring i hälso- och sjukvården Patientsäkerhetsförordningen SFS 2010:1369 Socialstyrelsens föreskrifter om användning av medicintekniska produkter i hälsooch sjukvården SOSFS 2008:1 Ändring i föreskrifterna (SOSFS 2008:1) om användning av medicintekniska produkter i hälso- och sjukvården SOSFS 2013:6. Lag om medicintekniska produkter(1993:584) Förordning om medicintekniska produkter(1993:876) Patientlagen )(2014:821) 7 kap. 2§ gäller från 2015-01-01 HSL Hälso- och sjukvårdslagen HSL 3 b § och18 b § SFS 1982:763 Reglerar sjukvårdshuvudmännens ansvar för tekniska hjälpmedel. HSL är ingen rättighetslag. Det går därför inte att överklaga vårdbeslut till domstol. Den lagstadgade skyldigheten för sjukvårdshuvudmannen att erbjuda hjälpmedel för 5 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 funktionshindrade lyfts fram i just Hälso- och sjukvårdslagen, som utgår från de resurser som tilldelats för ändamålet och enligt de riktlinjer som fastläggs av ansvarig sjukvårdshuvudman. Att landsting och kommuner har dessa skyldigheter innebär inte att en patient har motsvarande rättighet. Det framhålls att en god tillgång till väl fungerande hjälpmedel är en grundläggande förutsättning för att personer med funktionshinder skall kunna leva ett så aktivt och självständigt liv som möjligt. Enligt HSL är målet för hälso- och sjukvården en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Vården skall ges med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård skall ges företräde i vården. Hälso- och sjukvården skall bedrivas så att den uppfyller kraven på god vård. Detta innebär att den skall särskilt vara av god kvalitet och tillgodose patientens behov av trygghet i vården och behandlingen vara lätt tillgänglig bygga på respekt för patientens självbestämmande och integritet främja goda kontakter mellan patienten och hälso- och sjukvårdspersonalen. Enligt HSL så gäller inte skyldigheten att tillhandahålla hjälpmedel sådana hjälpmedel som kan erhållas med ekonomiskt stöd från annan huvudman t ex arbetsförmedlingen och försäkringskassan, arbetshjälpmedel på den enskildes arbetsplats, för yrkesinriktad rehabilitering samt särskilda pedagogiska hjälpmedel inom barnomsorgen och skolan. Patientlagen, mer inflytande. Lagen ska säkerställa att personen får mer inflytande över valet av hjälpmedel inom den egna kommunens hjälpmedelssortiment. När det finns olika hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning tillgängliga ska patienten ges möjlighet att välja det alternativ som han eller hon föredrar. Patienten ska få det valda hjälpmedlet, om det med hänsyn till hans eller hennes behov och till kostnaderna för hjälpmedlet framstår som befogat. Patienten ska få information om de hjälpmedel som finns för personer med funktionsnedsättning. Patientsäkerhetslagen Lagen ska säkerställa att hälso- och sjukvårdspersonal är skyldig att informera om patientlagen. LSS Lagen om Särskilt stöd och Service Lagen är en rättighetslag men omfattar inte hjälpmedel, dessa går under HSL. Hjälpmedel för den dagliga livsföringen I propositionen som ledde fram till nu gällande lag framhölls att tekniska hjälpmedel bör omfatta hjälpmedel för den dagliga livsföringen samt hjälpmedel för vård och behandling. Med hjälpmedel för den dagliga livsföringen avses i lagen främst de hjälpmedel som fordras för att den enskilde själv eller med hjälp av någon annan person skall kunna: Tillgodose grundläggande personliga behov (att klä sig, äta, sköta sin hygien m.m.) 6 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL Förflytta sig, Kommunicera med omvärlden Fungera i hemmet och närmiljön Orientera sig Sköta vardagslivets rutiner i hemmet Gå i skolan Delta i normala fritids- och rekreationsaktiviteter. 2016-01-01 Lagen om medicintekniska produkter Lagen om medicintekniska produkter SFS 1993:584 reglerar bestämmelser om produkterna, att produkter är säkra, tillförlitliga och lämpade för sitt ändamål när de kommer ut på marknaden. Kvalitetskrav Krav ställs på kvalitetssystem med lokala instruktioner: Vårdgivaren ansvarar för att lagen efterlevs beträffande medicintekniska produkter att det finns rutiner för tillverkning och egentillverkning av medicintekniska produkter att det finns rutiner för användningen och hanteringen av medicintekniska produkter att hälso- och sjukvårdspersonalen får ändamålsenlig utbildning i användandet av medicintekniska produkter att anmälningsplikten avseende olyckor och tillbud är fastställd i en lokal instruktion att det av instruktionen framgår vem eller vilka som har ansvaret att fastställda rutiner och ansvarsfördelningar fortlöpande följs upp, utvecklas och säkras att information om medicintekniska produkter som myndigheter ger ut görs tillgänglig för all personal att kvalitetssystemen ovan är dokumenterade och finns tillgängliga för Socialstyrelsen och andra myndigheter. Förskrivningsprocessen Förskrivare av hjälpmedel ska ha kunskap om förskrivningsprocessen samt vilket ansvar som följer av att förskriva hjälpmedel. Förskrivaren identifierar den enskildes behov och ansvarar för att produkten motsvarar behoven. Förskrivaren ansvarar för att faserna i processen genomförs: Bedöma behovet av insatser Prova ut, anpassa och välja lämplig specifik produkt. Utgå från miljö där hjälpmedlet ska användas Vid behov initiera specialanpassning Instruera, träna och informera Följa upp och utvärdera funktion och nytta Tidigare förskrivna hjälpmedel som ersatts av nya, ska återlämnas och avregistreras Behovsbedömning Förskrivning av hjälpmedel ska utgå från en behovsbedömning som omfattar tillståndets svårighetsgrad, hur angeläget hjälpmedlet är, vilken effekt/nytta hjälpmedlet har för individen, nyttjandegrad, konsekvens om insatsen inte utförs, riskanalys samt kostnadseffektivitet. Den lägsta nivån av nödvändig åtgärd som kompenserar för funktionsnedsättningen skall väljas framför en mer avancerad. Planeringen ska ske i samverkan med kunden som skall ha ett reellt och aktivt inflytande i hela förskrivningsprocessen. Slutliga valet av produkt har tidigare varit 7 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL förskrivarens ansvar, men kan nu vara kundens val, vilket ska framgå i dokumentationen. Valen gäller inom sortiment. 2016-01-01 Specialanpassning: Att initiera specialanpassning innebär först undersökning om alternativa hjälpmedel finns som eliminerar behovet av specialanpassning. Om anpassning av hjälpmedlet inte är tillräckligt för att tillgodose behovet behöver hjälpmedlet specialanpassas. Det är en specialanpassning när: produkter kombineras på ett sätt som tillverkaren inte avsett eller godkänt ingrepp görs i konstruktionen eller tillägg görs på en färdig produkt man konstruerar eller tillverkar en ny produkt en färdig produkt används på ett nytt sätt inom ett nytt användningsområde som avviker från tillverkarens anvisning Vid en specialanpassning: ska det vara utrett att det inte finns alternativa hjälpmedel som eliminerar behovet av specialanpassning ska utföraren vara registrerad hos Läkemedelsverket ska alltid en skriftlig anvisning finnas som grund ska produkten märkas med specialanpassad produkt och inte vara CE-märkt ska specialanpassningen dokumenteras av både hjälpmedelstekniker och förskrivare övertar förskrivaren, som utfärdat anvisningen, produktansvaret från tillverkaren och för de egenskaper produkten får. Förskrivaren ska godkänna den utförda specialanpassningen innan kunden kan ta hjälpmedlet i bruk. ansvarar hjälpmedelstekniker, som utfört specialanpassningen för det tekniska utförandet. 8 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 ENKÖPINGS KOMMUNS ORGANISATION OCH POLICY ANGÅENDE TEKNISKA HJÄLPMEDEL Ansvarsfördelning Uppsala län Kommunerna har ansvar för individuellt utprovade hjälpmedel avseende person, 21 år och äldre, med rörelsehinder eller kognitiv funktionsnedsättning i alla boendeformer. Landstinget har ansvar för barn upp till 21år för samma kategorier. Landstinget har dessutom ansvar för individuellt utprovade hjälpmedel gällande syn-, hör-, tal- och ortopediska funktionsnedsättningar hos personer i alla åldrar. Ansvar Enköpings kommun Ansvarig vårdgivare i Enköpings kommun är Vård- och omsorgsnämnden, VON. VON beslutar om hur hjälpmedelsverksamheten ska vara organiserad, fastställer budget och tilldelar resurser, fastställer prioriteringar, föreslår avgifter, fastställer verksamhetens övergripande hjälpmedelspolicy avseende kvalitet och ambitioner i Riktlinjer för tekniska hjälpmedel i Enköpings kommun. Kommunstyrelsen beslutar om avgifter. Verksamhetsområdeschef för Kommunrehab ansvarar för personal och verksamhet. Budget- och verksamhetsansvarig för tekniska hjälpmedel är underställd verksamhetschefen för kommunrehab där Hjälpmedelsverksamheten ingår. I tjänsten ingår ansvar för utarbetande av riktlinjer, rutiner, inköp, lagerhållning mm. att representera kommunen i det länsövergripande samarbetet i HUL* samt att vara sakkunnig gentemot kommunens verksamheter, politik och brukarorganisationer. * serviceenheten ”Hjälpmedel Uppsala län. Legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal, arbetsterapeuter, sjukgymnaster och fysioterapeuter med förskrivarbehörighet ansvarar för förskrivning av tekniska hjälpmedel inom geografiska ansvarsområden. Hjälpmedelsbudgeten och policy/regler är kommunövergripande, liksom avtal gällande reparationer och underhåll. Kommunen äger alla tekniska hjälpmedel och har det primära ansvaret. Tidigare organisation med hyrande har upphört till förmån för högre kostnadseffektivitet. Spårbarheten är en viktig del i arbetet med medicintekniska hjälpmedel. Alla individuellt förskrivna hjälpmedel registreras i kommunens IT-system, Procapita. Dokumentation sker regelbundet då hjälpmedel förskrivs eller återlämnas från person. Klassificeringssystemet är internationellt och grundas på hjälpmedlets funktion. Särskilt hjälpmedelsbeslut Vid vissa dyrare och mer avancerade hjälpmedel samt hjälpmedel utanför sortiment, ska förskrivaren göra en förfrågan i ett beredningsunderlag för särskilda beslut. En beredningsgrupp granskar underlagen och yttrar sig rådgivande. Beslut fattas av Budget- och verksamhetsansvarig för tekniska hjälpmedel. Ärenden kan lyftas till Vård- och omsorgsnämnden. 9 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Mål för hjälpmedelsverksamheten Att utifrån givna resurser tillgodose funktionshindrades behov av säkra och ändamålsenliga tekniska hjälpmedel på ett så snabbt och kostnadseffektivt sätt som möjligt, i enlighet med gällande riktlinjer för Enköpings kommun. Bashjälpmedel Bashjälpmedel (enklare hjälpmedel) lagerhålls och hanteras i Enköpings kommuns regi samt av upphandlade entreprenörer. Avancerade hjälpmedel Avancerade hjälpmedel såsom manuella rullstolar, elrullstolar, kognitiva hjälpmedel mfl. som fordrar hög teknisk kompetens, hanteras av serviceenheten ”Hjälpmedel Uppsala län (HUL). Enköpings kommun ingår i ett länsövergripande samarbete mellan länets kommuner och har samverkansavtal med HUL. Enheten ”Hjälpmedel Uppsala län” (HUL) HUL är en serviceenhet som bistår kommunerna i hjälpmedelsfrågor med specialkompetens och praktisk hantering kring avancerade hjälpmedel. Syftet är en kostnadseffektiv hantering med hög kvalitet och säkerhet som gynnar användarna. Ett köp/säljsystem av begagnade hjälpmedel kommunerna emellan med användning av prisgrupper ger en effektiv återanvändning över hela länet med minimal administration. HUL:s uppgifter är: Administration/ beställningar. Förrådshantering Service och hantering av avancerade hjälpmedel (A-hjälpmedel), inklusive reservdelar och tillbehör. Rådgivning av hjälpmedelskonsulenter och tekniker Förskrivarutbildningar Upphandlingar Sortimentsgruppssamordning Sortimentgruppsarbete, upphandling För länets kommuner är det gemensamma sortimentsgruppsarbetet grunden för upphandlingar av tekniska hjälpmedel inom olika produktområden. I sortimentsgruppsarbetet deltar förskrivarrepresentanter från kommunerna och landstinget, hjälpmedelskonsulent och tekniker från HUL samt representanter från brukarorganisationerna. Enligt lagen om offentlig upphandling upphandlas produkter/sortiment, service, rekonditionering, reparationer och transporter av hjälpmedel. Upphandlingarna administreras till största delen av HUL. Respektive sortimentsgruppsrepresentant avses inhämta och föra vidare synpunkter/information till och från förskrivare, brukare och personal i kommunen om hjälpmedelssortimentet. Sortimentet måste ha tillräcklig bredd för att möta alla typer av funktionsnedsättningar. Mångfalden måste värnas för möjligheten att tillgodose funktionshindrade personers olika behov. Mot detta står att ju smalare sortiment desto större kvantiteter av en produkt och därmed bättre prisbild. Risk finns för likriktning vid för stora upphandlingar. 10 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Förändring av produktområden är policybeslut som fattas av Vård- och omsorgsnämnden. Förändring av sortiment i respektive produktområde fattas av Budget- och verksamhetsansvarig genom beslut av kravspecifikationer föreslagna av förskrivare och sortimentsgrupper. Ett likartat sortiment eftersträvas länsövergripande men lokala skillnader kan förekomma på grund av lokala behov och lokala riktlinjer. Definition hjälpmedel Med hjälpmedel avses i dessa riktlinjer de produkter som kräver hälso- och sjukvårdens särskilda kompetens för bedömning och utprovning. Det finns ingen fastställd definition i lag eller författning av begreppet hjälpmedel. Lokala bestämmelser finns som reglerar tillhandahållandet av hjälpmedel. Att förskriva hjälpmedel är en integrerad del i behandling, habilitering och rehabilitering. Hjälpmedlets uppgift är att: -förebygga framtida förluster av funktion eller förmåga -förbättra eller vidmakthålla funktion och förmåga -kompensera för nedsatt eller förlorad funktion och förmåga att klara det dagliga livet. Prioriteringsgrunder Följande tre principer ska enligt riksdagens beslut vara vägledande för alla prioriteringar inom hälso- och sjukvård: 1. Människovärdesprincipen. Alla människor har lika värde och samma rätt till vård oavsett vem de är, vad de har eller gör. Det är endast den samlade bedömningen av behovet som ska avgöra insatsen. 2. Behovs- och solidaritetsprincipen. Resurserna ska främst satsas på de medborgare som har de största behoven. Behoven hos svaga grupper och grupper som har svårt att göra sina röster hörda ska särskilt beaktas. 3. Kostnadseffektivitetsprincipen. En rimlig relation mellan kostnader och effekt, mätt i hälsa och livskvalitet, bör eftersträvas vid valet av olika åtgärder. Principerna är rangordnade. Människovärdesprincipen går före behovs- och solidaritetsprincipen som går före kostnadseffektivitetsprincipen. Begreppet prioritering innebär att något ges företräde framför något annat. Prioriteringsordning vid förskrivning av tekniska hjälpmedel i Enköpings kommun Svåra och omfattande funktionsnedsättningar med stort stödbehov prioriteras framför mindre omfattande funktionsnedsättningar med lägre stödbehov. Långvariga, bestående funktionsnedsättningar prioriteras framför övergående, tillfälliga behov. Den lägsta nivån av nödvändig åtgärd som kompenserar för funktionsnedsättningen skall alltid väljas, framför en mer avancerad. De hjälpmedel som tillhandahålls inom område daglig livsföring är de som fordras för att kunden själv eller med hjälp av någon annan ska kunna tillgodose grundläggande personliga aktiviteter såsom att klä sig, att äta/dricka, att klara toalettbesök, att förflytta sig, att sköta sin hygien, att kommunicera, samt att stödja kognitiva förmågor som att strukturera vardagliga aktiviteter, att klara 11 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 tidsuppfattning, att orientera sig, att minnas mm. för att fungera i hemmet och närmiljön. Uppenbar speciell extrautrustning till följd av funktionsnedsättning prioriteras framför produkter som ingår i normal bostadsstandard. Kundens egen aktivitet prioriteras framför personal/anhörigas behov. Hjälpmedel för behandling och träning har låg prioritet och ingår i ringa omfattning. Utanför Enköpings kommuns åtagande gällande personliga hjälpmedel faller: Hjälpmedel för aktiviteter i hemmet utöver grundnivå som förutsätter högre funktionsförmåga såsom hushållsarbete och matlagning Produkter avsedda för vila, förbättrad sömn och återhämtning Produkter som ingår i normal bostadsstandard Arbetshjälpmedel Hjälpmedel till fritidsboende Hjälpmedel till bil Hjälpmedel till resor Grundutrustning hos ansvarig huvudman, daglig verksamhet, skolor, elevhem mm. Hjälpmedel för att utöva sport, hobby, motion eller fritidsaktivitet Då ändrade vanor eller sätt att utföra aktiviteter kan göras Förskrivare, kompetenskrav förskrivningsrätt i Enköpings kommun Förskrivare av tekniska hjälpmedel i Enköpings kommun avseende rörelsehinder och kognitiva funktionsnedsättningar är legitimerade arbetsterapeuter, sjukgymnaster och fysioterapeuter anställda i kommunen, anställda av entreprenör som är kontrakterad av Enköpings kommun eller anställd av landstinget, vilka genomgått kravet att delta i genomgång av riktlinjer och anvisningar som gäller för Enköpings kommun. Genomgången utförs av Budget- och verksamhetsansvarig, som därefter godkänner förskrivningsrätten genom att föra upp personerna på en förskrivarlista. Förskrivarutbildningar erbjuds som respektive förskrivare själv ansvarar för att delta i, för upprätthållande av nödvändig kompetens inom de produktområden förskrivaren arbetar. Förskrivare av hjälpmedel till medborgare i Enköpings kommun ska följa riktlinjerna för tekniska hjälpmedel, förskrivningsprocessen och gällande rutiner samt ha god kännedom om aktuella lagar, föreskrifter och förordningar. Förskrivaren ska dokumentera insatserna i patientjournal samt se till att hjälpmedelsinnehav för person registreras i gällande datasystem. Förskrivningsrätten kan återtas vid misskötsel. Skydds- och tvångsåtgärder Sänggrindar, rullstolsbord, bälten och selar till rullstol samt andra hjälpmedel som hindrar en person att resa sig, komma ur sängen eller röra sig fritt kräver personens samtycke för att förskrivas. Se riktlinjer från medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). 12 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL Hjälpmedel lånas 2016-01-01 Låntagarens/kundens ansvar Ett förskrivet tekniskt hjälpmedel är ett lån från Enköpings kommun till en specifik kund. Kunden ansvarar för att sköta och vårda hjälpmedlet samt anmäla om reparation behövs. Kunden ansvarar för kontroll vid daglig användning. Ändras behovet ska det anmälas till områdesansvarig förskrivare. När behovet upphör ska hjälpmedlet återlämnas väl rengjort. Hjälpmedlet ska användas till det produkten är avsedd för och på avsett sätt. Information vid förskrivning och information i bruksanvisning ska följas. Om kunden använder och hanterar hjälpmedlet på ett sätt som det inte är avsett för, står kunden själv ansvarig om en olycka inträffar. De flesta lån för kontinuerligt behov, tillhandahålls kostnadsfritt medan kortidslån i vissa fall är avgiftsbelagda, se kapitel ”Avgifter tekniska hjälpmedel”. Driftskostnader Kunden står för driftskostnader som elförbrukning, batterier och kostnad för punktering. Om kunden inte själv kan utföra skötsel av hjälpmedlet ska annan person göra det, t ex anhörig eller personal. För kund som är beviljad hemvård och har behov av att personalen utför skötsel, kan det innebära förhöjd hemvårdsavgift. Försäkring Det är kundens ansvar att teckna försäkring. Kunden rekommenderas att se över sitt försäkringsskydd beträffande hjälpmedel i hemmet och dess närmiljö vid stöld och brand samt att teckna reseförsäkring om hjälpmedlet ska tas med på resa. En ansvarsförsäkring eller allriskförsäkring är lämplig för att täcka eventuella kostnader för skador som vållats på annan person eller annan persons egendom. Kunden är återbetalningsskyldig för eventuellt skadat eller stulet hjälpmedel, se stycket ”Stulet eller skadat hjälpmedel” Vid resa med elektrisk rullstol, ska kontakt tas med tekniker vid serviceenheten för hjälpmedel. Brukaren ansvarar för att framföra elektrisk rullstol utan fara för sig själv och andra. Återställning efter nedmonterat hjälpmedel Återställningskostnad efter nedmonterat hjälpmedel i kundens bostad, bekostas inte av Enköpings kommun. En enkel återställning görs av leverantör vid nedmontering av stationär taklyft, såsom borttagande av skruvar och spackling av hål i vägg/tak. Återlämning När hjälpmedlen inte längre används eller behovet har förändrats skall hjälpmedlet återlämnas. Användaren/Kunden, anhörig eller personal anmäler till områdesansvarig förskrivare. I första hand står användaren/kunden för transporten. Om svårigheter uppstår med transport, kan kommunens hjälpmedelsverksamhet ombesörja transporten. För transport vid korttidslån, uttas avgift. Återtagande mot kundens vilja Ett förskrivet hjälpmedel kan återtas mot användaren/kundens vilja när hjälpmedlet inte längre passar för kundens aktuella funktionsnedsättningar. när förskrivare bedömer att behovet inte är av den art att fortsatt lån är motiverat utifrån gällande riktlinjer. 13 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 när kunden inte följer givna instruktioner, missköter hjälpmedlet, hanterar eller använder hjälpmedlet på ett osäkert sätt eller på ett sätt som inte hjälpmedlet är avsett för. Antal hjälpmedel som får förskrivas Detta bedöms individuellt. Generellt gäller att ett hjälpmedel per användningsområde förskrivs. Bostadens utformning kan medföra att flera hjälpmedel behövs och kan förskrivas för den funktionsnedsattes möjlighet att klara grundfunktionerna i sin bostad och närmiljö. Dubbelt boende/ Fritids boende Generellt gäller att ett boende utrustas. Två boenden kan i vissa fall utrustas. Person som flyttar hemifrån och har behov av hjälpmedel i gamla hemmet för att fortfarande kunna vistas där periodvis, kan få nödvändiga hjälpmedel förskrivna. Allmänna/gemensamma utrymmen i anslutning till bostaden utrustas inte, t.ex. tvättstuga, garage. Fritidshus/-boende utrustas inte. Möjlighet finns att låna mot avgift, se kapitel ”Avgifter tekniska hjälpmedel”. Byte av hjälpmedel Byte av hjälpmedel kan göras om det medicinska eller funktionella behovet förändrats eller om befintligt hjälpmedel är utslitet. Bedömningen görs av förskrivare eller teknisk personal vid serviceenheten för hjälpmedel. Vid byte av hjälpmedel ska förskrivaren göra en ny bedömning enligt gällande riktlinjer. Bortskänkande/utrangering av begagnade hjälpmedel Endast produkter som är i utgående sortiment eller när hjälpmedlet vid återlämning skulle utrangeras kan bortskänkas, till intresseorganisationer. Beslut tas alltid av budgetansvarig, och används mycket restriktivt. Har tillverkarens krav uppfyllts kvarstår produktansvaret hos tillverkaren. När överlåtelse sker, ska skriftlig information om överenskommelsen göras där det framgår att hjälpmedlet överlåtits i befintligt skick, att kommunens hjälpmedelsverksamhet upphör att ansvara för reparationer och inte längre ansvarar för hjälpmedlets säkerhet. Krav på återlämning upphör och mottagaren ansvarar för eventuella reparationer. Försäljning Den försäljning som tidigare förekommit av vissa utvalda produkter från 1994-01-01 upphör 2015-12-31. Försäljningen infördes som en service när produkterna borttagits som möjliga att låna av sparskäl. Av dessa blir käppar med tillbehör samt korg/bricka till rollator, åter möjliga att låna. Förhöjningsdynor, glidlakan och stödkilar tillhandahålls inte från 2016-01-01. Försäljning av begagnade hjälpmedel som är förskrivna, kan ske vid utlandsflytt. Beslut tas alltid av budgetansvarig. När överlåtelse sker, ska skriftlig information om överenskommelsen göras där det framgår att hjälpmedlet överlåtits i befintligt skick, att kommunens hjälpmedelsverksamhet upphör att ansvara för reparationer och inte längre ansvarar för hjälpmedlets säkerhet. Krav på återlämning upphör och mottagaren ansvarar för eventuella reparationer. 14 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Information och rådgivning Information om hjälpmedel inom sortiment ska ges. Råd om produkter utanför sortiment kan endast göras om den offentliga verksamhetens personal kan ge opartiska råd utifrån sin profession t ex allmänna råd om vad som kan vara bra att tänka på. Råd om alternativa nära inköpsställen samt leverantörsadress kan göras. Ett begränsat antal provartiklar utanför sortiment bör finnas som en service. 15 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Olycka eller olyckstillbud Om en olycka eller tillbud inträffar i samband med användning av ett hjälpmedel ska hjälpmedlet omedelbart tas ur bruk och orsaken utredas. Avvikelserapport enligt kommunens gällande rutiner lämnas. Stulet eller skadat hjälpmedel: Kunden är ersättningsskyldig till kommunen för lånat hjälpmedel. Får kunden ersättning från försäkringsbolag för skadat eller stulet hjälpmedel ska ersättningen betalas till ägaren av hjälpmedlet, d v s Enköpings kommun. Kommunen bekostar självrisken. Om försäkringen inte täcker förlusten ersätter kommunen hjälpmedlet upp till 2000kr värde. Hjälpmedel överstigande 2000kr värde, debiteras kunden. Kostnad för skada uppkommen vid normal användning av hjälpmedlet ansvarar kommunen för. I uppenbara fall av vårdslöshet debiteras kunden. Hygienrutiner och smittskydd samt hantering av riskavfall Hygienrutiner för kommunal vård i Uppsala län från sektion för vårdhygien vid Akademiska sjukhuset ska följas. Se medicinsk ansvarig sjuksköterska (MAS) riktlinjer. REGLER GÄLLANDE VISTELSE- OCH BOSTADSORT Vistelse i annan kommun Individuella hjälpmedel till person som är folkbokförd i Enköpings kommun, men vistas i annan kommun för avtalad vård/anvisad behandling, bekostas av Enköpings kommun. Förskrivningen (bedömning, utprovning, inträning, uppföljning) görs av den part som i avtalet har ansvar för hälso- och sjukvården. Flytt inom Enköpings kommun Förskrivna hjälpmedel medtas vid flytt till annan bostad inom kommunen. Kunden står för transportkostnaden med undantag för flytt av stationär lyft, reglerbar säng och handtag med expanderfäste. Enkelt återställande sker av leverantör vid nedmontering av stationär lyft såsom borttagande av skruvar och spackling av hål i vägg/tak. Flytt från Enköpings kommun Grundpolicyn är att hjälpmedel återlämnas till Enköpings kommun vid flytt från orten. Undantag kan göras för vissa hjälpmedel som behövs omedelbart för den dagliga livsföringen på nya orten, samt vissa specialanpassade hjälpmedel. En riksövergripande överenskommelse om rutin vid flytt över länsgränser finns. Kunden ska i god tid innan flytt kontakta ansvariga förskrivare som efter bedömning överlämnar ärendet till Budget- och verksamhetsansvarig Enköpings kommun. En överenskommelse om ansvarsövertagande görs med blivande ansvarig kommun eller landsting för de hjälpmedel som behöver tas med vid flytt. Försäljning av begagnade hjälpmedel som är förskrivna, kan ske vid utlandsflytt. Flytt till Enköpings kommun Vid inflyttning från annan kommun tas frågor om eventuellt övertagande av hjälpmedel från tidigare kommun av Budget- och verksamhetsansvarig Enköpings kommun. En överenskommelse om ansvarsövertagande görs mellan kommunerna. 16 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Om en person önskar ta med elrullstol förskriven i annan kommun vid flytt till Enköpings kommun behövs läkarintyg med medicinskt underlag för elrullstol innan beslut om övertagande av hjälpmedlet. Förskrivning till person skriven i annan kommun: Huvudprincipen är att förskrivning endast sker till Enköpings kommuns medborgare. När en person är hemmahörande i annan kommun ansvarar hemlandstinget/hemkommunen för kostnaden för tekniska hjälpmedel. I första hand ska aktuella hjälpmedel tas med från hemkommunen. Vistelsekommunen, alltså Enköpings kommun, är enligt HSL skyldig att tillhandahålla sjukvård, där tekniska hjälpmedel ingår, av akut karaktär. Som en service kan viss tillfällig utlåning ske mot avgift. Enköpings kommun omfattas inte av riksavtal för utomlänsvård, det gäller endast landsting. Personer som vistas i Enköpings kommun för vård/behandling Förskrivning sker i samråd med personens hemlandsting/kommun som står för kostnaden för hjälpmedlet. Utländsk medborgare som vistas i Enköpings kommun: För utländsk medborgare som vistas i Enköpings kommun gäller vid behov av tekniska hjälpmedel att: Utländsk medborgare, vid tillfällig vistelse, turist, får inte hjälpmedel förskrivna utan får själv bekosta hjälpmedel. Som en service kan viss tillfällig utlåning ske mot avgift. För asylsökande personer har landstingen hela ansvaret för alla HSL-insatser. I detta innefattas även hjälpmedel. Kontakt tas med asylsamordnaren, [email protected] Regelverket är oklart gällande papperslösa/tillståndslösa, hänvisning till Migrationsverket. För personen med uppehållstillstånd, kan hjälpmedel förskrivas. Uppehållstillståndet kontrolleras av förskrivaren. Utlandsvistelse Hjälpmedel som tas med vid utlandsvistelse ska återföras till Enköpings kommun. Kunden står själv för alla kostnader för transport och eventuella reparationer eller reservdelar utomlands. Reseförsäkring rekommenderas för de hjälpmedel som tas med. Gäller det eldriven rullstol ska förskrivaren informeras och tekniker vid HUL, Hjälpmedel Uppsala län, kontaktas före resan. Försäljning av begagnade hjälpmedel som är förskrivna, kan ske vid utlandsflytt. ANDRA VERKSAMHETERS ANSVAR Arbetslivet Hjälpmedel vid yrkesutövning eller till arbetssituation förskrivs inte. Dessa bekostas av arbetsgivare eller försäkringskassa. Daglig verksamhet Daglig verksamhet räknas som arbetsplats, inte boende. Tekniska hjälpmedel avsedda att användas endast på daglig verksamhet får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Hjälpmedel avsedda för hemmabruk får medtagas. 17 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Landstingets verksamheter Landstinget står för all utrustning och alla hjälpmedel som endast är avsedda att användas på sjukhus. Hjälpmedel som provas ut under vistelse på sjukhus och där avsikten är att personen kommer att behöva hjälpmedlet hemma efter utskrivningen, bekostas av Enköpings kommun. Enköpings kommun tillhandhåller hjälpmedel i ett basförråd på Enköpings lasarett för att underlätta hemgången, för inträning under sjukhusvistelsen och smidighet i administrationen. Under vistelse på Akademiska sjukhuset rekvireras endast rullstolar med dynor på Enköpings kommuns bekostnad, i detta syfte. Skolhjälpmedel för vuxna Skolhuvudmannen har ansvar för att vuxenstuderande elev med funktionsnedsättning ska fungera i skolmiljön och tillgodogöra sig undervisning. Ex arbetsstol/-bord förskrivs inte. Basutrustning för visst boende Basutrustning för ett visst boende ansvarar respektive verksamhetschef i hemtjänst/boende för, enligt arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön. Utrustningen är inte individuellt förskriven. Det åligger arbetsgivaren att tillse att arbetsmiljön är bra. Boendet utrustas så att miljön motsvarar de behov som de boende och personalen har oavsett vem som för tillfället bor där. Allmänna rullstolar undantas och går under hjälpmedelsverksamhetens ansvar. Hjälpmedelsbudgeten omfattar alla individuellt förskrivna hjälpmedel, som ingår i omvårdnadsarbetet kring en vårdtagare. Hjälpmedelsbudgeten och policy/riktlinjer är kommunövergripande Ansvarsfördelningen mellan individuella hjälpmedel som ingår i kommunens hjälpmedelsverksamhet respektive de olika boendena, är preciserad i tabellform nedan. Vid konflikt mellan Arbetsmiljölagen och HSL står ingen av lagarna över den andra, jämkning måste ske från båda håll. 18 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 FÖRDELNING MELLAN INDIVIDUELLA HJÄLPMEDEL OCH BASUTRUSTNING Korttidsboende med dygnet runt service där personen inte är skriven Solgårdens korttidsboende och trygghetsplatser, Åsundagårdens gästenhet, Trögdshemmets korttidsplatser och Liljegårdens korttidsplatser. Basutrustning Individuellt förskrivna hjälpmedel Ansvar: Verksamhets/resultatchef för Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten hemtjänst/boende Sängar med tillbehör såsom Förflyttningshjälpmedel: grindar Rollatorer grindskydd Gåbord manuella och elektriska uppresningsstöd Rullstolar manuella Rullstolar manuella allmänna dävertar/lyftbågar Rullstolar elektriska basmadrasser Lyftselar Lyftar, både mobila och stationära Antidecubitusmadrasser Lyftselar, allmänna för akut behov Överflyttningshjälpmedel: Hjulsatser vårdbälten/gåbälten Hygienstolar elektriskt höj- och glidbrädor, glidmattor sänkbara vridplattor med eller utan handtag Armstöd till toalett vid överflyttningsplattformar ny/ombyggnation av boende Duschstolar/pallar Duschvagnar Hygienstolar Utrustning som helt är avsedd för Toalettstolsförhöjningar/handtag personalen, t ex matningsstolar Äta/dricka-hjälpmedel Eldriven vårdarmanövrering av manuell rullstol avsedd för personal. utrustning som inte förskrivs individuellt t ex bäddutrustning, glidlakan, kilkuddar, tyngdtäcken 19 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Omvårdnadsboende med dygnet runt service Gläntan, Kungsgården, Stadsgården, Liljegården, Björkbacken, Malin, Orion, Rosengården, Tallgården, Trögdshemmet, Åkersbergsvägen 3 och Åsundagården. Basutrustning Individuellt förskrivna hjälpmedel Ansvar: Verksamhets/resultatchef för Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten hemtjänst/boende Sängar med tillbehör såsom Förflyttningshjälpmedel: grindar Rollatorer grindskydd Gåbord manuella och elektriska uppresningsstöd Rullstolar manuell dävertar/lyftbågar Rullstolar manuella allmänna basmadrasser Rullstolar elektriska Lyftar, både mobila och stationära Överflyttningshjälpmedel vårdbälten/gåbälten Lyftselar, allmänna för akut behov glidbrädor, glidmattor Duschvagnar vridplattor med eller utan handtag Hygienstolar elektriskt höj- och överflyttningsplattformar sänkbara Lyftselar Armstöd till toalett vid Antidecubitusmadrasser ny/ombyggnation av boende Toalettstolsförhöjningar Hjulsatser Armstöd till toalett Utrustning som helt är avsedd för Hygiensstolar personalen, t ex matningsstolar Duschstolar/pallar Eldriven vårdarmanövrering av Äta/dricka-hjälpmedel manuell rullstol avsedd för personal. utrustning som inte förskrivs osv. enligt beslutade produktgrupper. individuellt t ex bäddutrustning, glidlakan, kilkuddar, tyngdtäcken 20 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Bostäder med särskild service för vuxna Avsedda för personer med grava fysiska funktionshinder samt kognitiva funktionsnedsättningar. Vulcanusvägen 14, Hornugglegränd 11. Basutrustning Individuellt förskrivna hjälpmedel Ansvar: Verksamhets/resultatchef för Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten hemtjänst/boende Sängar med tillbehör såsom Förflyttningshjälpmedel grindar Rollatorer grindskydd Gåbord manuella och elektriska uppresningsstöd Rullstolar manuell dävertar/lyftbågar Rullstolar manuella allmänna basmadrasser Rullstolar elektriska Lyftar, både mobila och stationära Drivaggregat elektiskt för manuell rullstol alternativt elrullstol med Lyftselar, allmänna vårdarmanövrering avsedd för Hygienstolar elektriskt höj- och personal. sänkbara Överflyttningshjälpmedel Hjulsatser vårdbälten/gåbälten Utrustning som helt är avsedd för glidbrädor, glidmattor personalen, t ex matningsstolar vridplattor med eller utan handtag utrustning som inte förskrivs överflyttningsplattformar individuellt t ex bäddutrustning, Lyftselar glidlakan, kilkuddar, tyngdtäcken Antidecubitusmadrasser Toalettstolsförhöjningar Hygiensstolar Duschstolar/pallar Duschvagnar Äta/dricka-hjälpmedel osv. enligt beslutade produktgrupper. 21 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Bostäder med särskild service för vuxna Avsedda för yngre vuxna personer med LSS-beslut med varierade fysiska och kognitiva funktionsnedsättningar. Golfgatan 1. Basutrustning Individuellt förskrivna hjälpmedel Ansvar: Verksamhets/resultatchef för Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten hemtjänst/boende Lyftar, både mobila och stationära Förflyttningshjälpmedel Rollatorer Lyftselar, allmänna Gåbord manuella och elektriska Hygienstolar elektriskt höj- och Rullstolar manuell sänkbara Rullstolar manuella allmänna Hjulsatser Rullstolar elektriska Utrustning som helt är avsedd för Drivaggregat elektiskt för manuell personalen, t ex matningsstolar rullstol alternativt elrullstol med utrustning som inte förskrivs vårdarmanövrering avsedd för individuellt t ex bäddutrustning, personal. glidlakan, kilkuddar, tyngdtäcken Överflyttningshjälpmedel vårdbälten/gåbälten glidbrädor, glidmattor vridplattor med eller utan handtag överflyttningsplattformar Lyftselar Sängar med tillbehör såsom grindar grindskydd uppresningsstöd dävertar/lyftbågar hygienmadrasser Antidecubitusmadrasser Toalettstolsförhöjningar Hygiensstolar Duschstolar/pallar Duschvagnar Äta/dricka-hjälpmedel osv. enligt beslutade produktgrupper. 22 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Bostäder med särskild service för vuxna Avsedda för LSS-personer med varierade fysiska och kognitiva funktionsnedsättningar. Bivråksgränd 9, Duvhöksgränd 2, Ekspinnargatan 12-14, Eriksgatan 39, Fotbollsgatan 24-26, Gamla vägen 19, Gånstavägen 16B, Korsängsgatan 77, Parkgatan 49D, Svinnegarnsvägen 7, Torggatan 9, Torggatan 11A-F, Österängen/Korsängsgatan 77, Österängen/Östra Ringgatan/Ågatan 16, Östra Ringgatan 36. Basutrustning Individuellt förskrivna hjälpmedel Ansvar: Verksamhets/resultatchef för Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten hemtjänst/boende Hygienstolar elektriskt tilt-, höj- och Alla hjälpmedel inom beslutade sänkbara produktgrupper. Hjulsatser utrustning som helt är avsedd för personalen, t ex matningsstolar, utrustning som inte förskrivs individuellt t ex bäddutrustning, glidlakan, kilkuddar eller tyngdtäcken. Ordinära boenden: Med eller utan hemtjänst/personlig assistans. Basutrustning: Ansvar: Verksamhets/resultatchef för hemtjänst/boende utrustning som helt är avsedd för personalen, t ex matningsstolar, utrustning som inte förskrivs individuellt t ex bäddutrustning, glidlakan, kilkuddar eller tyngdtäcken. Individuellt förskrivna hjälpmedel: Ansvar: Hjälpmedelsverksamheten Alla hjälpmedel inom beslutade produktgrupper. 23 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 AVGIFTER TEKNISKA HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Tekniska hjälpmedel är generellt sett avgiftsfria. Dock förekommer avgifter i några fall och bygger på verksamhetens prioriteringsgrunder. Avgifter vid korttidslån av hjälpmedel När korttidslån används krävs begränsad insats vad gäller utprovning, uppföljning eller annan behandling. Korttidslånet är inte en hälso- och sjukvårdsåtgärd och kräver ingen dokumentation, endast registrering i kommunens IT-modul för innehav av hjälpmedel. Kunden tar eget ansvar för hämtning och installation av hjälpmedlet. Generella råd kan ges vad gäller hur man använder hjälpmedlet. Korttidslånet är en service som kommunen tillhandahåller mot avgift i följande fall: 1. Till besökare/personer som inte är skrivna i Enköpings kommun. 2. Vid dubbelutrustning till ex sommarstugor och för resebruk. Korttidslån är en service där moms är pålagd. Hyresavgift (inkl.moms) Not Antidecubitusmadrass 200 kr/mån 1) Arbetsstol Elsängryggstöd Hygienstol Manuell rullstol Säng reglerbar exklusive madrass 400 kr/mån 1) Hygienmadrass (vid sänglån) 200 kr/mån 1) Mobil lyft exkl. lyftsele 400 kr/mån 1) Tillfälliga lån övrigt - första B-hjälpmedlet 200 kr/mån 1) Tillfälliga lån övrigt - ytterligare B-hjälpmedel per 0 kr/mån 1) styck 1) Transportkostnad tillkommer enligt kommunens självkostnadspris + moms. Om kommunen sköter leverans respektive hämtning debiteras låntagaren. Korttidslån gäller från en månad och uppåt. Minsta avgift är alltid en månad. Avgifter vid långvarigt / kontinuerligt behov av hjälpmedel Individuell förskrivning är en momsbefriad sjukvårdsinsats. Hyresavgift (exkl.moms) Not Elrullstol 110 kr/mån 1) 1) Under utprovningsperiod utgår ingen avgift. Löpande månadsavgifter, rutiner fakturering Löpande månadsavgifter för lån tillämpas. Återlämning främjas. Fakturering påbörjas och avslutas med en aktiv beställning men däremellan utgår en faktura per månad automatiskt. 24 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 PRODUKTGRUPPER AV TEKNISKA HJÄLPMEDEL I ENKÖPINGS KOMMUN Produktgrupperna anger vilken policy och ambitionsnivå Vård och omsorgsnämnden, VON, beslutar att Enköpings kommun ska ha. Hjälpmedlen är ordnade i produktområden och klassificerade enligt ISO 9999:2007. Klassificeringen är internationell och grundar sig på hjälpmedlets funktion/syfte för kunden. Valet av produktgrupper görs utifrån beslutad prioritering. För att förskrivning ska få ske måste hjälpmedlet tillhöra någon av produktgrupperna i denna lista. Sortimentet av respektive produktområde tas fram i arbetsgrupper för sortiment och avser uppfylla ca 80% av behoven. Arbetet sker genom utarbetande av kravspecifikationer och efterföljande upphandlingar. 04 HJÄLPMEDEL VID PERSONLIG MEDICINSK BEHANDLING Fästanordning/Hållare för syrgastub på rollator Doseringshjälpmedel Madrasser och madrasskydd avsedda för trycksårsprevention Ståstöd Tippbräda 09 HJÄLPMEDEL FÖR PERSONLIG VÅRD Strumppådragare På- och avklädningskrokar/-pinnar Knappknäppare Flyttbara toalettstolar med och utan hjul (Hygienstolar) Toalettstolsförhöjning fristående, lös tillsats och fast tillsats Toalettsitsar med inbyggd lyftanordning Armstöd och/eller ryggstöd som monteras på toaletten Toalettpapperstänger Toalettpappershållare Bad- och duschstolar, badbrädor och pallar Duschvagn 12 HJÄLPMEDEL VID FÖRFLYTTNING Käpp Kryckkäppar (armbågskryckor, underarmskryckor, axillarkryckor och gåbockar) Tillbehör: Isdubb, käpparkerare, handledsband, doppsko, påbyggnadsgrepp. Gåstativ Rollatorer Tillbehör rollator: korg, bricka, grepp, käpphållare och ryggstöd Gåbord manuellt och elektriskt Tillbehör gåbord: korg fastskruvad Manuellt drivna rullstolar (tvåhjulsdrivna, spakdrivna, ensidesdrivna, sparkdrivna, vårdarmanövrerade och stårullstolar) Manuell rullstol som är motorunderstödd (Drivaggregat som aktiveras med drivhjulen) Manuell rullstol med ståfunktion Eldriven rullstol med manuell styrning (elmoped/scooter) Eldriven rullstol med motorstyrning. Eldrivna vårdarmanövrerade rullstolar Drivaggregat elektriskt till manuell rullstol 25 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Rullstolsbord Bälten och selar till rullstolar Glidbrädor, glidmattor och vändningsmattor Vridplattor med eller utan uppresningshandtag Fristående lyftbågar s.k. golvdävertar Repstegar Uppresningsbälten och västar Överflyttningsplattformar Hjullyftar, med lyftselar och/eller lyftslingor Mobila stålyftar Stationära lyftar Lyftselar 15 HJÄLPMEDEL I HUSHÅLLET Bestick Sugrör Mugg, Glas Tallrik Pet-emot-kant Ätapparat 18 HJÄLPMEDEL FÖR UTRUSTNING OCH ANPASSNING AV BOSTÄDER OCH ANDRA LOKALER Arbetsstol och coxitstol Stolar och sitsar med speciell uppresningsfunktion Stegplattor Dynor och underlägg Ryggkuddar och ryggdynor Bälten och selar till sittmöbler Sängar och lösa sängbottnar, motoriserat reglerbara Sänglyftar Madrasser Filthållare Ställbara rygg- och benstöd: Manuella och elektriskt sängryggstöd Sänggrindar och lyftbågar att fästa på säng: stöd- o vändhandtag, sängbygel, uppresningsstöd. Förhöjningsklossar och förhöjningsben Stödhandtag av expandertyp Dörr/fönsteröppnare/patentlåsöppnare Portabel ramp: tröskelramp 22 HJÄLPMEDEL FÖR KOMMUNIKATION, INFORMATION Nummerslagningshjälpmedel Ur- och klockor Almanackor, kalendrar och planeringssystem Bladvändare Manöverorgan specialanpassade för trygghetslarm Inmatningsenheter till datorer 26 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Kognitivt bildstöd för utförande av dagliga livets aktiviteter 24 HJÄLPMEDEL FÖR HANTERING OCH TRANSPORT AV PRODUKTER Fjärrstyrsystem Programvara för omgivningskontroll Påbyggnadsgrepp och adaptrar Hållare Stativ Pinnar Griptänger Antihalkunderlägg Hjulsatser 27 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 RIKTLINJER FÖRSKRIVNING INOM PRODUKTOMRÅDEN Hjälpmedlen är ordnade i produktområden och klassificerade enligt ISO 9999:2007. Klassificeringen är internationell och grundar sig på hjälpmedlets funktion/syfte för kunden. Sortimentet av hjälpmedel, som dessa riktlinjer avser, tas fram i arbetsgrupper inom respektive produktområde och avser uppfylla ca 80% av behoven. Förskrivare, som efter utprovning finner att behov inte kan tillgodoses i befintligt sortiment eller att kostnaden överstiger 10000kr, ansöker med beredningsunderlag för särskilt hjälpmedelsbeslut. 04 HJÄLPMEDEL VID PERSONLIG MEDICINSK BEHANDLING 0403 Hjälpmedel för andningsbehandling Fästanordning/Hållare för syrgastub på rullstol och rollator Behandlande klinik förser brukare med väska/ryggsäck. Om sådan lösning inte fungerar, kan fästanordning förskrivas genom kommunens hjälpmedelsverksamhet. Om tillbehör finns att beställa från respektive leverantör används dessa i första hand. Specialanpassning tillverkas i andra hand. 0419 Hjälpmedel för att handha medicin Doseringshjälpmedel Elektroniska medicindosetter får förskrivas till person med kognitiva funktionsnedsättningar som är i behov påminnelsehjälpmedel och inte klarar sitt medicinintag på annat sätt. Syftet är att öka den enskildes egen kontroll, att bli mer självständig, mer oberoende av andra personer. Eventuellt med tillägg av andra behövliga strategier. En förutsättning för förskrivning är att det finns ansvarig person som sköter påfyllnad av medicinerna och inställning av tid, vilket inte utförs av förskrivaren. 0427 Hjälpmedel för sinnesstimulering Tyngdtäcken Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten då det ligger utanför kommunens hjälpmedelsansvar. Syftet med täcket är medicinskt, för kroppslig avgränsning och trygghet, för hjälp att komma till ro/vila och få förbättrad sömn och återhämtning och därigenom klara dagens aktiviteter. Att kompensera med hjälpmedel för sömnlöshet är inte kommunens ansvar enligt prioriteringsgrunderna. 0433 Antidecubitushjälpmedel Madrasser och madrasskydd avsedda för trycksårsprevention Antidecubitusmadrass förskrivs för att förebygga eller behandla trycksår. Förskrivs inte för komfort eller smärtlindring. Undantag kan göras i livets slutskede. Får inte ersätta andra nödvändiga åtgärder för sårläkning som lägesändring eller intag av föda och dryck. Vissa typer av antidecubitusmadrasser kräver en underliggande madrass av säkerhetsskäl. I de fall ingen lämplig undermadrass för ändamålet finns, får sådan förskrivas. 28 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 0448 Rörelse-, styrke- och balansträningsredskap Ståstöd, Tippbräda Får förskivas till person som inte klarar att stå på annat sätt och som behöver daglig ståträning som inte går att genomföra i träningslokal. Användning av tippbräda kräver personlig assistans eller annan person som sköter tippningen. 09 HJÄLPMEDEL FÖR PERSONLIG VÅRD 0909 Hjälpmedel för av- och påklädning Strumppådragare, På- och avklädningskrokar/-pinnar, Knappknäppare Får förskrivas till person med funktionsnedsättning som inte klarar momenten på annat sätt. Småöglor, band och dylikt som sys fast på plagg samt skosnören, skohorn mm, får inte förskrivas. 0912 Hjälpmedel vid toalettbesök Flyttbara toalettstolar med och utan hjul (Hygienstolar) Får förskrivas till person med funktionsnedsättning som inte kan förflytta sig till och från toalett/dusch på annat sätt. Toalettstolsförhöjning fristående, lös tillsats och fast tillsats Får förskrivas till person med funktionsnedsättning för att klara toalettbesök. Tillbehör av typen mjuksits får endast förskrivas när risk för trycksår föreligger. Toalettsitsar med inbyggd lyftanordning (Toalyft) Får förskrivas till person med funktionsnedsättning för att denne självständigt ska klara uppresning från låga toalettstolar, då inget annat alternativ fungerar. Installationen är en bostadsanpassningsåtgärd. Armstöd och/eller ryggstöd som monteras på toaletten Får förskrivas då stöd är nödvändiga för uppresning eller då nedsatt bålstabilitet föranleder stöd och är nödvändigt för personens möjlighet att klara toalettbesök. Toalettpapperstänger Får förskrivas till person för att klara toalettbesök. Toalettpappershållare Får förskrivas som tillbehör, vilka monteras på förskrivna toalettstolsförhöjare, inte separata hållare. Duschar och lufttorkar att fästa på toaletten Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten, är bostadsanpassningsåtgärd. 0933 Hjälpmedel vid tvättning, bad och dusch Bad- och duschstolar, badbrädor och pallar Får förskrivas till person med funktionsnedsättning som för sin säkerhet har behov därav i badkar och till duschplats. 29 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Antihalkmattor och antihalkband Tvättlappar, svampar, borstar, hjälpmedel vid manikyr och pedikyr Badkarslyft (går egentligen under 1236) Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Duschvagn Får förskrivas till person i ordinärt boende och vissa LSS-boenden när funktionsnedsättningen är så stor att duschning inte kan utföras på annat sätt. 12 HJÄLPMEDEL VID FÖRFLYTTNING 1203 Gånghjälpmedel som hanteras med en arm Stödkäppar Får förskrivas till person med nedsatt balans och/eller gångförmåga. Armbågskryckor, underarmskryckor, axillarkryckor och gåbockar Får förskrivas till person med nedsatt balans och/eller gångförmåga. Tillbehör till ovanstående: Isdubb, doppskor, påbyggnadsgrepp, käpparkerare, och handledsband får förskrivas. 1206 Gånghjälpmedel som hanteras med båda armarna Gåstativ Får förskrivas till person med nedsatt balans och/eller gångförmåga. Rollatorer Får förskrivas till person med nedsatt balans och/eller gångförmåga, som är i behov av stöd vid gående och där enklare hjälpmedel inte är tillräckligt. Om en och samma rollator inte är lämplig både inom- och utomhus i den miljö den är avsedd att användas, kan separata rollatorer för båda användningsområdena förskrivas. Tillbehör såsom korg, bricka, påbyggnadsgrepp, käpphållare, och ryggstöd får förskrivas. Gåbord manuellt och elektriskt Får förskrivas till person med nedsatt uppresningsförmåga, balans och/eller gångförmåga, som är i behov av avlastning eller stöd vid uppresning samt gående och där enklare hjälpmedel inte är tillräckligt. Tillbehör såsom korg får förskrivas i den mån det finns. 1218 Cyklar Två- och trehjulig cykel, Sparkcykel, Parcykel, Tandemcykel, samt tilläggsutrusning till cykel Inga cyklar får förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. 1222 Manuellt drivna rullstolar Får förskrivas till person för förflyttning där nedsatt förflyttningsförmåga inte kan 30 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 kompenseras med gånghjälpmedel, även som komplement till gånghjälpmedel för längre förflyttningar. Om en och samma rullstol inte täcker behovet både inom- och utomhus i den miljö den är avsedd att användas, kan fler än en rullstol förskrivas. Lättviktsrullstol, manuell aktivrullstol med kryssram, kan förskrivas till person med behov av aktivt sittande, som har behov av att lyfta rullstolen i/ur bil flera gånger i veckan, själv eller med hjälp av annan person. Förskrivning ska föregås av utprovning på HUL. Reparation/byte av däck och slang till luftpumpade däck, bekostas av användaren. På omvårdnadsboendena finns allmänna rullstolar som kan användas för tillfälliga transporter för personerna som bor där. Rullstolarna är inte personligt förskrivna. Det är en service och avsikten är också att minska behovet av individuellt förskrivna rullstolar om behovet endast är sporadiskt. Ansvaret tas därför av kommunens hjälpmedelsverksamhet som också ombesörjer eventuella reparationer. Manuell rullstol som är motorunderstödd Särskilt hjälpmedelsbeslut Eldriven mekanism som aktiveras med drivringar, förskrivs som alternativ till elrullstol. Avgift faktureras som för elrullstol. Manuell rullstol med ståfunktion Särskilt hjälpmedelsbeslut Får förskrivas person som själv klarar att köra stårullstolen och som är i behov av uppresning för att klara sitt dagliga liv i bostad och närmiljö. Vidare kan rullstol med ståfunktion förskrivas till person som inte kan använda andra ståhjälpmedel, typ tippbräda eller ståstöd, förutsatt att användningen är kontinuerlig, minst 3 ggr/v. 1223 Motordrivna rullstolar Särskilt hjälpmedelsbeslut Eldrivna rullstolar med manuell styrning (elmoped/scooter) Eldrivna rullstolar med motorstyrning (joystick) Kriterier för förskrivning: Att funktionsförmågan är alltför nedsatt för att kunna hantera manuell rullstol. Att gångförmågan är så gott som obefintlig eller praktiskt oanvändbar. Att funktionsnedsättningen inte är av övergående natur. Att endast nedsatt gångförmåga kompenseras, inte cykling. Att egna aktivitetsförmågan inte försämras. Behovet av elrullstol ska vara av kontinuerlig karaktär och användas regelbundet minst två gånger i veckan under sommarhalvåret. Behovet ska ha väsentlig betydelse för personens dagliga liv. Förvaringsmöjlighet måste finnas. Medicinsk bedömning av läkare krävs vid nyförskrivning samt vid byte av elrullstol om det gått längre tid än tre år från senaste medicinska bedömningen. Bedömningen gäller eventuellt andra inverkande sjukdomar och medicinering, syn hörsel, och psykiskt tillstånd, kognitiva förmåga samt läkarens slutsats om innehavet av elrullstol gagnar personens aktivitet eller motverkar den. Hastigheten begränsas till max 10km/h. Säkerhetsaspekt kan i vissa fall kräva lägre hastighet. Bedömning av den enskildes behov ska göras i den enskildes hem-/närmiljö. Ansökan/beredningsunderlag skrivs och beslut fattas innan tid bokas för provkörning 31 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL och utprovning påbörjas. 2016-01-01 Förutsättningar för förskrivning El-rullstolen ska kunna framföras självständigt med eller utan följeslagare, utan fara för den enskilde själv och andra. I trafiken ska omdöme visas. Förskrivaren bedömer om den funktionshindrade uppfyller kraven för elrullstolsanvändande. Kontrakt skrivs och ansvaret övergår till den enskilde. Behovet av elrullstol följs upp efter tre månader samt en gång per år. Avgift faktureras för eldriven rullstol. Elrullstolsanvändarens ansvar: Att använda och sköta normalt underhåll av rullstolen på ett ansvarsfullt sätt. Om inte elrullstolsanvändaren uppfyller sitt ansvar, kan elrullstolen återtas. Elrullstolen är personligt utprovad och ska inte framföras av annan person än den enskilde. Vid däck/slang- reparation bekostas materialet av elrullstolsanvändaren. 1224 Tilläggsutrustning till rullstolar Drivaggregat Särskilt hjälpmedelsbeslut Drivaggregat till manuell rullstol, alternativt elrullstol med vårdarmanövrering kan förskrivas person med funktionsnedsättning som inte kan köra manuell eller elektrisk rullstol självständigt. Det kan även förskrivas som komplement till den enskildes egen körning om denna inte orkar fullt ut eller inte klarar vissa återkommande situationer. Följande förutsättningar gäller: det ska avlasta namngiven anhörig eller personlig assistent i ordinärt boende eller bostad med särskild service för vuxna, inte för hemtjänstpersonal i ordinärt boende eller omvårdnadsboende förhållandet vad gäller terräng, personens vikt och den anhöriges/assistentens styrka, ska vara sådan att det medför betydande svårigheter att skjutsa manuellt den anhörige/assistenten klarar att köra den utan fara för sig själv och andra 32 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 behovet ska vara av väsentlig betydelse för personens dagliga liv behovet ska vara frekvent och av kontinuerlig karaktär, regelbunden användning på minst 2 gånger/vecka låsbart förvaringsutrymme med laddningsmöjligheter ska finnas där temperaturen är minst 5 grader Celsius. hjälpmedlet sköts ansvarsfullt däck och slang bekostas av låntagaren på samma villkor som för elrullstolar och manuella rullstolar avgift utgår med 110kronor/månad för rullstol inklusive drivaggregat Rullstolsbord Bälten och selar till rullstolar Får förskrivas om rullstolsanvändaren själv kan lossa dem eller ge sitt samtycke. Bord, bälten och selar till rullstol för att förhindra en person att resa sig får inte förskrivas utan personens samtycke. De anvisningar och rutiner som gäller för tvångs- och skyddsåtgärder ska följas, se medicinskt ansvarig sjuksköterskas (MAS) anvisningar. Hjul och däck Tilläggsutrustning i form av extrahjul, typ FreeWheel eller liknande produkt, kan förskrivas till person med behov av manuell rullstol, som har behov av tillbehöret för att självständigt kunna nyttja sin rullstol aktivt i alla olika underlag och miljöer, samt själv kan ta det av och på rullstolen. 1231 Hjälpmedel för överflyttning och vändning Glidbrädor, glidmattor och vändningsmattor Vridplattor med eller utan uppresningshandtag Fristående lyftbågar s.k. golvdävertar Repstegar Uppresningsbälten och västar Får förskrivas individuellt. Så kallad stegplatta, får förskrivas när den funktionshindrades möjlighet att själv medverka vid överflyttningar ökar. Produkten går under kategorin fotpallar och fotstöd. Överflyttningshjälpmedel avsedda för användning i bil får inte förskrivas. Överflyttningsplattformar Får förskrivas till person som inte själv klarar att förflytta fötterna men som ändå klarar att medverka vid uppresning. 1236 Personlyftar Hjullyftar, med lyftselar och/eller lyftslingor Mobila stålyftar Stationära lyftar Förskrivs till person i ordinärt boende och de flesta LSS-boenden. Personlyftar ingår som basutrustning i särskilt boende. Förskrivaren ska noga avväga om personen kan förflyttas på annat sätt. Personens behov av egen medverkan, andra alternativ till överflyttning och rehabiliteringsbehovet ska beaktas. 33 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Stationära personlyftar används när hjullyft inte fungerar, främst på grund av betydande smärttillstånd och av utrymmesskäl. Personlyftar skall kontrolleras 1ggr/år enligt svensk Standard. Badkarsmonterade lyftar och bilmonterade lyftplattformar får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten, de kan i vissa fall sökas genom Försäkringskassan. Lyftselar Förskrivs alltid individuellt. Lyft och sele räknas som en funktionell enhet tillsammans. Selen ska vara godkänd att användas till aktuell lyft. Rutin för periodisk inspektion av lyftselar ska finnas och utföras minst var sjätte månad. 15 HJÄLPMEDEL I HUSHÅLLET 1503 Matlagningshjälpmedel Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Att tillreda mat är inte en prioriterad grundfunktion. 1509 Hjälpmedel för att äta och dricka Bestick, Sugrör, Mugg, Glas, Tallrik, Pet-emot-kant och Ätapparat. Att äta och dricka självständigt och om möjligt undvika att behöva bli matad är en prioriterad grundfunktion. Specialvarianter av ovanstående produkter avsedda för personer med funktionsnedsättning i sin grip- och rörelseförmåga får förskrivas för att uppnå större självständighet. 18 HJÄLPMEDEL FÖR UTRUSTNING OCH ANPASSNING AV BOSTÄDER OCH ANDRA LOKALER. 1803 Bord Arbetsbord, Sängbord, Läsbord Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. 1809 Sittmöbler och sitsar Arbetsstol och coxitstol Arbetsstol och coxitstol får förskrivas till person med nedsatt förflyttningsförmåga som är i behov av sittande förflyttning. Syftet är att frigöra händer och armar till aktivitet i stället för förflyttning. Arbetsstol får förskrivas till person som har svårt att stå om denne inte klarar sig med stationär pall. Arbetsstol får förskrivas till person som inte klarar förflyttning till och från bord på annat sätt. Arbetsstol får inte förskrivas av ergonomiska skäl eller som sittmöbel. Om arbetsstol fungerar bättre som förflyttningshjälpmedel än rullstol, kan arbetsstol förskrivas. Förskrivs endast när behovet är permanent. Efter ortopediska operationer behövs generellt inte arbets- eller coxitstol men kan i undantagsfall utlånas tillfälligt. 34 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Personer inskrivna i vuxenhabiliteringen, som är i behov av specialutrustad arbetsstol för sin möjlighet att klara sittande och där rullstol inte är lämplig, kan förskrivas arbetsstol. Stolar och sitsar med speciell uppresningsfunktion Arbetsstolar och coxitstolar med elhöjning förskrivs endast när uppresning inte fungerar med gaskolvshöjning. Se i övrigt kriterier för förskrivning av arbetsstol. Sits med uppresningsfunktion, katapultsits, får endast förskrivas till personer som inte klarar uppresning med hjälp av förhöjningsdyna eller förhöjningsklossar och där personen bedöms klara riskerna för oförberedd uppresning vid framåtlutning. Vilstolar och fåtöljer får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Pallar och ståstolar Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Benstöd, fotpallar och fotstöd (fotvaggor) Får i huvudsak inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Får endast förskrivas som tillbehör monterade på rullstol eller arbetsstol. Stegplattor får förskrivas när personens möjlighet att själv medverka vid överflyttningar ökar. Dynor och underlägg Ryggkuddar och ryggdynor Kan förskrivas som rullstolstillbehör eller för att uppnå mer aktiv sittställning och därmed öka möjligheterna för självständig aktivitet, t.ex. i matsituation, inte för placering i bil eller för smärtproblematik vid sittande. Får förskrivas när risk för sår föreligger, s.k. antidecubitusanvändning, för både sittande i rullstol eller på stol. Kan utlånas tillfälligt efter olycksfall, utan avgift. Förhöjningdynor, coxitdynor och kildynor Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Bälten och selar till sittmöbler Förskrivs om personen ger sitt medgivande för att främja aktivitet, t.ex i matsituation. I syfte att förhindra uppresning får inte bälten och selar förskrivas utan personens samtycke. De anvisningar och rutiner som gäller för tvångs-och skyddsåtgärder ska följas, se medicinskt ansvarig sjuksköterskas (MAS) anvisningar. 1812 Sängar Sängar och lösa sängbottnar, motoriserat reglerbara Kan förskrivas till person i ordinärt boende som på grund av rörelsenedsättning eller hjärt-lungsjukdom behöver reglerbar säng för förflyttning till- och från säng och lägesändring. Innan säng förskrivs skall möjligheten att anpassa befintlig säng med elektriskt sängryggstöd, förhöjningsklossar, sänglyft, dävert eller andra uppresningshjälpmedel undersökas. Säng får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten om befintlig säng kan anpassas eller på grund av att egen säng är i dåligt skick eller saknas. Säng får inte förskrivas för att personen har en 35 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 olämplig säng eller då behov finns av egen enkelsäng för placeringens skull. Anhörig, vars sängbehov påverkas av förskrivningen, får själv åtgärda sitt sängbehov. Om anpassningsbar standardsäng inte finns, t ex om personen har bäddsoffa eller dubbelsäng, måste personen anskaffa en standardsäng. Undantag görs om förskrivaren bedömer att standardsäng, som anpassas enlig ovan, ändå inte löser behovet vid grava funktionsnedsättningar. I de fallen kan reglerbar säng förskrivas trots att lämplig standardsäng inte finns. Vid stort omvårdnadsbehov kan reglerbar säng förskrivas för anhörigas/personalens möjlighet att klara omvårdnaden av personen, dock inte för enbart bäddning. Sänglyftar Kan förskrivas till person i ordinärt boende som på grund av rörelsenedsättning är i behov av reglerbar höjd för att klara i- och urstigning. Vid stort omvårdnadsbehov kan sänglyft förskrivas för anhörigs/personalens möjlighet att klara omvårdnaden, dock inte för enbart bäddning. Innan sänglyft förskrivs skall dock möjligheten att anpassa sängen till lämplig, fast höjd med hjälp av förhöjningsklossar, undersökas. Madrasser Basmadrass med hygienöverdrag får förskrivas till person i ordinärt boende som tillbehör till förskriven säng. Önskar personen annan typ av madrass får denne själv anskaffa och bekosta madrass. Basmadrass till person i särskilt boende är basutrustning och får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Bäddutrustning Sängkläder/sängutrustning såsom lakan, glidlakan, kuddar, lagringskuddar/kilar, får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. Hänvisas till egenansvar eller personalansvarig. Filthållare Förskrivs till person i ordinärt boende för att undvika tryck på personens kropp. Ställbara rygg- och benstöd: Manuella och elektriskt sängryggstöd Förskrivs till person i ordinärt boende för att personen ska kunna resa sig upp i sittande ställning eller på annat sätt lägesändra samt vid behov av högläge i säng av medicinska skäl. Sänggrindar och lyftbågar att fästa på en säng: stöd- och vändhandtag, sängbygel, uppresningsstöd. Kan förskrivas till person i ordinärt boende. Sänggrindar som hindrar en person att komma ur sängen är en skyddsåtgärd. De anvisningar och rutiner som gäller för tvångs- och skyddsåtgärder ska följas, se medicinskt ansvarig sjuksköterskas (MAS) anvisningar. Förskrivaren ansvarar för att separata grindar/stöd monteras på ett säkert sätt. 36 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 1815 Höjdställbara tillsatser till möbler Förhöjningsklossar och förhöjningsben Kan förskrivas till person med behov av högre höjd på säng, sittplats och bord, dock högst en sittplats per rum. Specialtillverkade klossar endast till sängar. Om möjlighet finns för personen att byta till lämpligare ben att förhöja, är det att föredra, dock inte ett krav. 1818 Stödanordningar Stödhandtag Stödhandtag av expandertyp kan förskrivas. Särskilda krav för montering föreligger, får endast utföras av godkänd utförare. 1821 Dörr, fönster och gardinöppnare/-stängare Dörr/fönsteröppnare/patentlåsöppnare Förskrivs till person med nedsatt styrka och gripförmåga. Elektrisk dörr- och fönsteröppnare är bostadsanpassning och bekostas inte genom kommunens hjälpmedelsverksamhet. 1830 Hjälpmedel för förflyttning i vertikal ledd Hissar, lyftplattor och trapphissar Förskrivs inte genom hjälpmedelsverksamheten, är bostadsanpassningsåtgärd. Portabel ramp Förskrivs till en persons permanentboende under väntetiden på bostadsanpassning eller då portabel ramp fungerar bättre än en fast ramp. De får inte förskrivas för resebruk enligt prioriteringsordningen. Kan utlånas mot avgift. Tröskelramp kan förskrivas vid akut behov, vid övergående behov eller under en utredningstid då osäkerhet föreligger vilket boende som kommer att bli aktuellt och därför ingen bostadsanpassningsåtgärd utförs. 22 HJÄLPMEDEL FÖR KOMMUNIKATION OCH INFORMATION 2224 Telefoneringshjälpmedel och hjälpmedel för andra former av telekommunikation Nummerslagningshjälpmedel Särskilt hjälpmedelsbeslut Får förskrivas till gravt funktionsnedsatt person som inte klarar manövreringen på normal telefon, ens med stora knappar och minnesfunktion. Då det avancerade systemet kräver tillhörande specialtelefon får denna ingå i systemet. 2227 Varseblivningshjälpmedel Hjälpmedel som kategoriseras till gruppen varseblivning, ur- och klockor, almanackor, kalendrar och planeringssystem får förskrivas till personer med kognitiv funktionsnedsättning med behov av stöd för struktur, minne, tids- och dygnsuppfattning, initiering och avslutning av aktivitet, planering på kort och lång sikt, överblick, påminnelse, orientera sig i sin omgivning/närmiljö för att öka sin självständighet i dagliga aktiviteter. Elektroniska medicindosetter, se 0419. 37 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Ur och klockor Förskrivs till person med kognitiv funktionsnedsättning med behov av stöd för tidsuppfattning och/eller påminnelsefunktion. Personen ska ha svårigheter att förstå vanlig klocka och/eller ha minnessvårigheter. Behovet ska inte kunna tillgodoses med produkt som allmänt förekommer till personer utan eller med lättare svårigheter. Almanackor, kalendrar och planeringssystem Om kostnaden överstiger 10000kr Särskilt hjälpmedelsbeslut Förskrivs till person med kognitiv funktionsnedsättning vars behov inte kan tillgodoses med produkt som allmänt förekommer till personer utan eller med lättare svårigheter som t.ex. vanlig almanacka, dator, kalender- eller påminnelsefunktion i mobiltelefon. Den mobilbaserade plattformen får inte förskrivas, räknas som egenansvar. Utgångspunkt är individens egen smartphone/mobiltelefon där utprovade applikationer installeras, vilka bekostas av hjälpmedelsverksamheten om det är praktiskt genomförbart. Programvara/mjukvara med kognitivt stöd får förskrivas utan den mobila plattformen. Handdator, typ Handisocket eller liknande produkt utan telefondel, får förskrivas. Montering på vägg eller liknande är den enskildes ansvar, liksom batterier och lampor. En förutsättning vid förskrivning är att det finns medansvarig person för kontinuerlig uppföljning och inställning av hjälpmedlet för dagligt bruk, om personen inte klarar det själv. Personliga trygghets- och nödlarm Särskilt hjälpmedelsbeslut Manöverorgan specialanpassade för trygghetslarm Inga former av larmsystem får förskrivas från hjälpmedelsverksamheten. Manöverorgan får förskrivas till gravt funktionsnedsatt person, som inte klarar manövreringen ens med förstorande tillbehör, i den mån det går, men inte själva larmet. Larmansvarig enhet utgår från ordinärt utbud av manöverorgan hos leverantören, i andra hand från annan leverantör efter tips från konsulent, i tredje hand utförs specialanpassning + skriftlig rutin om ansvarsfrågan. 2230 Läshjälpmedel Särskilt hjälpmedelsbeslut Bladvändare Elektrisk bladvändare får förskrivas till gravt funktionsnedsatt person som inte klarar att vända blad eller läsa på annat sätt och det är viktigt för personens integritet att kunna vända blad utan hjälp av personlig assistent. Som tillbehör till elektrisk bladvändare kan hållare/bord förskrivas, då en stabil konstruktion är en förutsättning för säker användning. 2236 Inmatningsenheter till datorer Särskilt hjälpmedelsbeslut Får förskrivs till personer med rörelsehinder eller kognitiv funktionsnedsättning som inte klarar standardtangentbord och/eller standardmus. Anpassning avser endast styrning av egen dator och avser produkt som inte allmänt förekommer till personer utan eller med lättare svårigheter. Dator, skrivare och programvara som inte är relaterad till förskrivet manöverorgan får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten. 38 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Anpassningen kan vara av enklare slag t.ex. alternativ datormus eller styrspak, större eller mindre tangentbord med eller utan överlägg. Anpassningen kan vara avancerad t.ex. huvud-, ögon-, röst-, sug- och blås-, eller hakstyrning. Viss datorutrustning som underlättar kommunikation ansvarar landstingets Taltjänst för. Det avser utrustning som kompenserar personens behov av närkommunikation genom text, tal eller bild. Personer som förskrivits dator före 21år genom Barnhjälpmedelcentralen, får inte dessa hjälpmedel bekostade av kommunens hjälpmedelsverksamhet, när ansvaret övergår vid 21 års ålder. 2290 Hjälpmedel för kognitivt stöd Kognitivt bildstöd för utförande av dagliga livets aktiviteter Förskrivs till person med kognitiv funktionsnedsättning med behov av individuellt utformat bildstöd såsom foton, pictogram, veckoschema inplastat, magnettavla, bilder av föremål mm. Förskrivs då behovet inte kan tillgodoses med produkt som allmänt förekommer till personer utan eller med lättare svårigheter t.ex. almanacka eller dagbok. Bildstöd förskrivs under ett år till en maximal kostnad av 1000kr. Därefter görs ny bedömning. 24 HJÄLPMEDEL FÖR HANTERING OCH TRANSPORT AV PRODUKTER 2413 Hjälpmedel som kan styra och kontrollera på avstånd Fjärrstyrsystem Särskilt hjälpmedelsbeslut Programvara för omgivningskontroll Får förskrivas till gravt funktionsnedsatt person för att uppnå självständighet i sitt boende för att styra hjälpmedel och produkter från ett avstånd. Systemen är ofta en kombination av åtgärder för bostadsanpassning, kommunens larmenhet och individuella hjälpmedelsverksamheten. Fasta installationer på t.ex. dörrar och fönster är bostadsanpassning. Får förskrivas då behovet inte kan tillgodoses med produkt som allmänt förekommer till personer utan eller med lättare svårigheter t.ex. förenklad fjärrkontroll till TV eller fjärrmanövrering av tändning/släckning av lampor, som är den enskildes eget ansvar. 2418 Greppanpassningar och hjälpmedel som ersätter armoch/eller hand- och/eller fingergrepp Påbyggnadsgrepp och adaptrar Förstorade grepp typ WWT, cellgummislang kan förskrivas till person med svårigheter att greppa föremål inom kommunens prioriterade grundfunktioner, dock inte påbyggnadsgrepp för käppar och kryckkäppar, vilka säljs. Specialgrepp för handtag och vred till dörr kan förskrivas, dock inte andra specialgrepp såsom nyckelgrepp, universalvred, pollygrepp, multigriptång mm. 39 ENKÖPINGS KOMMUN RIKTLINJER FÖR HJÄLPMEDEL 2016-01-01 Hållare, Stativ, Pinnar Hållare, stativ och pinnar kan förskrivas till funktionshindrad med nedsatt gripförmåga t ex bestickhållare, stativ/fästanordning för manövreringsorgan, pinnar för att trycka på tangenterna till en dator, att bläddra med mm. 2421 Förlängare Griptänger Förskrivas till person med nedsatt räckvidd och har svårt att hålla, krama eller nå ett föremål. 2427 Fästanordningar Antihalkunderlägg Får förskrivas till funktionshindrad för att underlätta matsituation, men inte för tillredning av mat och övrigt hushållsarbete. Får användas för placering under rullstolsdynor och antidecubitusmadrasser så dessa ligger still. 2436 Hjulsatser Får förskrivas till stolar för förflyttning in- och ut från bord. Får inte förskrivas genom hjälpmedelsverksamheten för användning på omvårdnadsboende. 40