2007/08
mnr: K350
pnr: m1669
Motion till riksdagen
2007/08:K350
av Mikael Cederbratt (m)
Stöd för unga brottsoffer m.m.
Förslag till riksdagsbeslut
1.
2.
3.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om en översyn av sekretessregler gällande målsägandes
rättigheter att ta del av nedlagd förundersökning.
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om en översyn av målsägandes rättigheter att begära
förhandling bakom stängda dörrar om målsägande är mellan 15 och 21
år.1
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i
motionen om en översyn av ersättning till minderåriga brottsoffers
vårdnadshavare i samband med förhandling i brottmål.1
1
2 0 0 7 / 0 8 : K3 5 0
1
2
Yrkandena 2 och 3 hänvisade till JuU.
2 0 0 7 / 0 8 : K3 5 0
Sekretesslagen
Det är viktigt att stödja brottsoffer, inte minst de unga. Som ett led i detta
arbete kommer tre företeelser kort att belysas. Den första handlar om
förundersökningssekretessen som i vissa fall hindrar målsäganden från att ta
del av förundersökningsprotokollet även efter det att förundersökningen har
lagts ned. Målsägande anses här inte omfattas av de regler för partsinsyn som
finns i sekretesslagen, samtidigt som den tilltalade har full tillgång till denna
förundersökning genom sitt ombud. Anledningen till att målsägande i vissa
fall nekas att ta del av en nedlagd förundersökning finns bland annat i att
informationen kan vara känslig för polisens verksamhet, varför
förundersökningen beläggs med sekretess. Sekretessen kan även vara
beroende av behovet att skydda enskilda, vilket nämns i förundersökningen.
Enligt min mening borde grundregeln vara att målsägande har rätt att ta del
av en nedlagd förundersökning. Med dagens regler har den målsägande inte
större rättigheter att ta del av en nedlagd förundersökning än vad allmänheten
har, vilket verkar orimligt då den målsägande är part i målet. Reglerna kring
vilken information som skulle kunna skapa problem för polisens arbete bör
vara tydligt formulerade och kan under sådana omständigheter plockas bort
från det förundersökningsprotokoll som lämnas ut. Men resonemang och
grundregler bör utgå ifrån vad som på bästa sätt hjälper målsägande att
komma vidare i sin bearbetning av en händelse. Att en förundersökning inte
lyckats styrka brott behöver inte innebära att ett brott inte har begåtts och
oavsett det har upplevelsen av händelsen förmodligen varit omtumlande för
målsägande.
Lyckta dörrar
För det andra vill jag se en översyn av de rättigheter som gäller unga vuxna
målsäganden i samband med domstolsförhandling. Huvudregeln är att alla
rättegångar ska vara offentliga. Från den principen finns vissa undantag.
Bland annat sägs i 27 § lagen om unga lagöverträdare att rätten får förordna
att målet hålls bakom stängda dörrar om den tilltalade inte har fyllt 21 år och
förhandlingarna i målet kan leda till en uppmärksamhet som kan skapa en
uppenbar olägenhet för den tilltalade. För en målsägande under 15 år finns en
motsvarighet till detta, men däremot inte för en målsägande mellan 15 och 21
år. Det går visserligen att förordna om stängda dörrar med hänsyn till
målsägande, oavsett ålder, om målet till exempel rör sexualbrott. Det finns
även andra möjligheter att tillgå om målsägande uppvisar rädsla för den
tilltalade alternativt för någon åhörare, varför han eller hon inte fritt berättar
sanningen vid en förhandling.
Det är min mening att rättigheten till att en förhandling ska hållas bakom
stängda dörrar borde vara lika stark för den tilltalade som för målsägande i de
fall målet rör unga vuxna under 21 år, och vi borde, i samma utsträckning
3
2 0 0 7 / 0 8 : K3 5 0
som när det gäller den tilltalade, se till eventuell olägenhet som målsägande
kan bli föremål för i samband med uppmärksamhet kring målet.
Ekonomisk ersättning
För det tredje önskar jag en översyn vad det gäller ersättning till minderåriga
brottsoffers vårdnadshavare i samband med förhandling i brottmål.
Minderåriga brottsoffers vårdnadshavare och vittnen bör kunna erhålla
ersättning för förlorad arbetsinkomst samt för resor i samband med
deltagande vid förhandling i brottmål. Som reglerna ser ut idag har endast de
personer som är kallade till brottmålsrättegång för att lämna uppgifter i målet
rätt till ersättning för inställelse. När målsäganden eller vittne som inte har
fyllt 18 år kallas till förhandling ska vårdnadshavaren underrättas om
kallelsen. Eftersom det i dessa fall handlar om en underrättelse finns det inte
några regler som per automatik ger vårdnadshavaren rätt till ersättning om
han eller hon väljer att infinna sig i rätten. Det är rimligt att en ung
målsägandes eller ett ungt vittnes vårdnadshavare finns på plats som stöd.
Stockholm den 3 oktober 2007
Mikael Cederbratt (m)
4