2008-10-21
Dp 4981
UTSTÄLLNINGSHANDLING
Koloniområdet Ärtholmen. Vy västerut med Ärtholmsvägen till vänster i bilden.
BESKRIVNING
tillhörande förslag till detaljplan för koloniområdet Ärtholmen i
Hyllie i Malmö
HANDLINGAR
Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan, genomförandebeskrivning och denna planbeskrivning.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Huvudsyftet med planen är att skapa tydligare ramar för
ärendehanteringen (bygglov/bygganmälan), synkronisera
planbestämmelserna mellan befintliga koloniområden i Malmö samt att
skapa grunder för bygglovbefrielse.
Detaljplanen innehåller endast koloniområdet samt tillhörande
parkeringsyta. Planförslaget innehåller inga befintliga eller tillkommande
bostäder.
1(9)
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN
Vilken grad av miljöpåverkan genomförandet av en plan kan komma att
medföra skall alltid bedömas. Vid behov skall erforderliga utredningar
samt konsekvens- och åtgärdsanalyser göras.
Planen bedöms inte medföra någon miljöpåverkan. Detaljplanen
innehåller endast koloniområdesbebyggelse och kolonilotter samt
tillhörande parkering.
PLANDATA
Planområdet gränsar i söder till Ärtholmsvägen och i norr till
handelsbebyggelsen utmed Stadiongatan. I väster och öster gränsar det
till bostadsbebyggelse.
Planområdet omfattar ca 22 ha, ca 500 meter x 450 meter. All mark inom
planområdet ägs av Malmö stad. Koloniområdet ingår i sin helhet i
fastigheten Hyllie 165:44.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
I aktualiseringen av Översiktsplan för Malmö 2000, Malmö 2005,
antagen av kommunfullmäktige i februari 2006 anges markanvändningen
för området till särskilt fritidsområde (sport, koloni mm).
2
Detaljplaner
Detaljplaner i närområdet.
För planområdet gäller detaljplan PL 1208 och PL 1560.
Planområdet ansluter i väster till PL 1107, PL 1288 och PL 712. Söder
om planområdet finns PL 1097 och PL 1062. I väster finns DP 4659 och
PL 1560. Norr om planområdet ligger PL 493, PL 686, DP 4212 och PL
709.
Grönplan
I Grönplan för Malmö, godkänd av kommunfullmäktige 2003, behandlas
tillgång och brist på olika sorters grönytor i Malmös stadsdelar.
Grönplanen är ingen självständigt reglerande markanvändningsplan, utan
utgör ett planeringsunderlag som redovisar det gröna sektorintresset.
Grönplanen redovisar koloniområden under kategorin ”Grönytor med
allmänt rekreationsintresse – Särskilda fritidsområden”. I denna kategori
har alla allmänt tillgängliga parker och natur- och rekreationsområden
placerats, men även områden som har begränsad tillgänglighet som trots
detta bedöms ha ett allmänt värde för rekreation.
Planområdet ligger centralt i Pildamsstråket men är inte speciellt
omnämnt i Grönplanen
Processen för denna detaljplan
Stadsbyggnadsnämnden gav 2006-12-07 stadsbyggnadskontoret i
uppdrag att påbörja planarbetet.
Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2007-06-14 att detaljplanen skickas ut
på samråd.
3
FÖRUTSÄTTNINGAR
Historik
Ärtholmens koloniområde anlades 1940 på ett äldre jordbruk som då
ansågs ligga så långt utanför Malmö att platsen inte skulle påverkas av
stadens expansion.
Kolonirörelsen var då i sin linda, kristider gjorde att det blev mer och
mer aktuellt för människor att arrendera grönsakslotter för
husbehovsodling. Området var också en ersättning för koloniområdena
vid Pildammarna och Sofielund, då de områdena exploaterats.
Ursprungligen arrenderades marken ut till en lantbrukare. Området hade
också under 25 år innehållit ett hem för ogifta mödrar. Under det tidiga
1940-talet användes området för militära ändamål. I den gamla gårdens
mangårdsbyggnad har det tidigare drivits restaurang och affärsrörelse.
Idag håller en restaurang med festvåning till i den gamla byggnaden.
I starten lades 105 lotter ut, vilket idag har vuxit till sammanlagt 495
lotter om ca 300 m2 per lott. Avgiften för det första verksamhetsåret var
13 öre per m2, 1970 var det 50 öre per m2.
4
Bakgrund
Befintliga förhållanden
Planområdet innehåller 495 kolonilotter med kolonistuga och i områdets
centrala del finns restaurang, dansbana, parkeringsplatser och
gemensamma byggnader. Väster och öster om planområdet finns
flerbostadshusbebyggelse, norr om ligger en handelsetablering med
försäljning av livsmedel och byggvaror och i söder finns
Kroksbäcksparken.
Kulturhistoriskt värdefull miljö
Ärtholmens koloniområde ingår i ett område av särskilt värdefull
kulturmiljö. Området kallat ”Malmö – Limhamn” är definierat av
Länsstyrelsen för Skåne län. Ärtholmen i synnerhet eller koloniområden i
allmänhet omnämns dock inte i den text som finns om området.
Landskap och vegetation
Inom planområdet finns en varierande och uppvuxen vegetation där den
högre vegetationen består av häckar och mindre träd. I områdets centrala
del finns en del äldre, högre träd runt den restaurang som finns där.
Planområdet ligger väl dolt för dem som passerar längs Ärtholmsvägen i
söder, de kolonilotter som ligger i direkt anslutning till Ärtholmsvägen
har i stort sett alla släppt upp vegetation mot vägen. För de boende i den
högre bebyggelsen i planområdets närhet utgör planområdet förmodligen
en trevlig och levande utsikt.
Trafik
Planområdet har sin huvudinfart från Ärtholmsvägen och det är denna
väg leveranser till och från området sker. Här kör också de kolonister in
som har parkeringsplats inom planområdet, övriga kolonister är
hänvisade till parkeringsplatsen norr om planområdet.
Planområdet trafikeras av två kollektivtrafiklinjer i Malmö stadsbussnät.
Dessa passerar planområdet i norr och söder.
Planområdet är på västra, norra och östra sidan omgivet av gång- och
cykelvägar. Kopplingen till gång- och cykelvägnätet är mycket god.
PLANFÖRSLAGET
Struktur
Ett av detaljplanens huvudsyften är att bibehålla den
koloniområdesverksamhet som finns inom planområdet idag. Några
förändringar i struktur eller markanvändning är inte planerade.
Planområdet kommer även efter genomförandet att innehålla
koloniområde med huvudsaklig bebyggelse i form av kolonistugor.
5
De mindre områden i planområdets norra, östra och sydvästra del som i
gällande detaljplan är reglerade till parkmark kommer även efter denna
plans genomförande att vara parkmark.
Överensstämmelse med översiktsplan
Planförslaget följer intentionerna i översiktsplanen där området angetts
som särskilt fritidsområde – sport, koloni mm.
Landskap och vegetation
Parkmark
Mindre ytor med parkmark finns i planområdets norra, östra och
sydvästra del, inom dessa finns huvudsakligen gång- och cykelvägar.
Allmän plats
Den allmän platsmark som finns inom planområdet utgörs av den ovan
nämnda parkmarken.
Dagvattenhantering
Dagvattenhantering löses av den enskilde kolonilottsarrendatorn
tillsammans med koloniföreningen. VA-verket har inga anslutningar
inom området.
Höjdsättning
Planförslaget innebär ingen förändring av befintliga höjder.
Rekreation
Planområdet består av koloniområde med tillhörande gemensamma
anläggningar (dansbana, boulebana mm) och får i sin helhet anses utgöra
ett rekreationsområde.
Lekytor
Inom planområdet finns en centralt placerad större lekplats, dock inte
reglerad i detaljplanen.
Trafik
Planområdet trafikeras från Ärtholmsvägen i söder. Parkering för
kolonister finns i planområdets centrala del.
Parkering
Malmö stads p-norm ska följas men koloniområden är inte särskilt
behandlade i den. Ett antagande om 0,75 bilplats/kolonilott ger ett
parkeringsbehov om 371 platser. De parkeringsplatser som finns i
planområdets centrala del rymmer ca 200 platser varav ca 130 är hyrda av
koloniföreningens medlemmar, resterande platser är avsedda för gäster
och kolonister. Norr om och i direkt anslutning till planområdet finns
stora parkeringsytor för handel och Malmö stadion. På dessa
parkeringsytor går det att hyra plats av Malmö stad för de kolonister som
inte har plats på parkeringsplatserna inom planområdet.
Cyklar parkeras på respektive kolonilott.
6
Kollektivtrafik
Linje 33 (Ön - Svågertorp – Värnhem) passerar planområdet i söder, i
Ärtholmsgatan med hållplats intill koloniområdets huvudentré. Linje 33
passerar planområdet tre gånger/timme under högtrafik (helgfri måndagfredag, klockan 05-18). Under övrig tid passeras planområdet av två
turer/timme.
Linje 34 (Sibbarp - Värnhem - Norra hamnen) passerar norr om
planområdet, i Stadiongatan och har närmaste hållplats vid Isstadion.
Linje 34 passerar planområdet upp till sex gånger/timme under högtrafik
(helgfri måndag-fredag, klockan 05-18). Under övrig tid passeras
planområdet av två - tre turer/timme.
Busshållplats finns i direkt anslutning till planområdets huvudentré i
söder.
Gång- och cykelvägar
Planområdet innehåller mindre ytor med parkmark i planområdets norra,
östra och sydvästra del, inom dessa finns huvudsakligen gång- och
cykelvägar.
Teknisk försörjning
VA
Föreningen får anlägga VA-ledningar, men får själv bekosta och
ombesörja anläggningen.
Planområdet är anslutet till kommunalt vatten.
Avfall
I planområdets centrala del finns ytor som i dagsläget används för
uppställning av avfallscontainrar. Brukarna av koloniområdet sorterar sitt
avfall här, därefter hämtas det av kommunens entreprenör, vilket
bekostas av koloniföreningen.
El
Planområdet är anslutet till det allmänna elnätet. Något behov av
nätstation inom planområdet finns inte.
SAMHÄLLSKONSEKVENSER
Bostadspolitiska mål
Planförslaget innehåller endast kolonilotter och påverkas eller omfattas
inte av Bostadspolitiska mål för Malmö, antaget av kommunfullmäktige
2004-01-29.
Barnperspektiv
Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet.
Förslaget innehåller endast kolonilotter med tillhörande kolonistuga.
Planområdet är en grön oas för de barn vars familjer har en lott inom
området. I övrigt påverkar planförslaget barn i väldigt liten omfattning.
7
Kommersiell service
Omedelbart norr om planområdet finns livsmedels- och
byggmaterialhandel. Fullständig kommersiell service finns i centrum.
MILJÖKONSEKVENSER
Riskhänsyn
För att Räddningstjänsten skall kunna komma fram i området får grindar
eller bommar vid huvudentrén ej vara låsta på ett sådant sätt att de ej kan
öppnas av Räddningstjänsten.
Stadsbild
Detaljplaneförslaget innebär ingen förändring av stadsbilden.
Naturmiljö
Koloniträdgårdar utgör ett viktigt inslag i stadens gröna miljö.
Tillsammans med parker och andra gröna områden bildar de livsmiljö
för både flora och fauna.
Koloniområden utgör också en viktig rekreativ miljö även för den som
inte brukar en lott i området, både som mål för strövtåg och som utsikt
från arbetsplats eller bostad.
Kulturmiljö
Arkeologi
Arkeologiska fynd har gjorts i planområdets närhet. Omedelbart väster
om planområdet undersöktes 1971-1972 ett 500 x 170 meter stort
område inför uppförandet av de bostäder som finns på platsen. Där
hittades boplatser från yngre stenålder och äldre järnålder med fynd av
bla keramik, djurben och redskap.
8
Strax öster om planområdet har också utgrävningar skett vid samma
tillfälle, där hittades en grav från samma tidsperiod som ovan.
Om fornlämningar påträffas i samband med grävningar eller
markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 § kulturminneslagen,
omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
Hälsa- och säkerhet
Miljökvalitetsnormer
Planförslaget påverkar inte miljökvalitetsnormerna för utomhusluft eller
omgivningsbuller. Planområdet är inte heller utsatt för omgivande
påverkan på dessa miljökvalitetsnormer.
Elektromagnetiska fält
Inga nätstationer eller kraftledningar finns i områdets närhet.
Trafik
Buller
I Miljöprogrammet för Malmö Stad 2003-2008, redovisas mål avseende
buller. Följande riktvärden ska hållas vid nybyggnad av bostäder:
Utomhus 55 dBA ekvivalent ljudnivå vid uteplats
Utomhus 70 dBA maximal ljudnivå vid fasad/uteplats
Inomhus 30 dBA ekvivalent ljudnivå
Inomhus 45 dBA ekvivalent ljudnivå nattetid
Bullerutredningen har inte gjorts då det inte är fråga om bebyggelse för
stadigvarande vistelse.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetiden för detaljplanen är femton år från det datum planen
vunnit laga kraft.
Medverkande tjänstemän
Föreliggande planförslag har handlagts av Joakim Axelsson SBK och
Johan Bergström Tyréns AB, plankarta har ritats av Katarzyna
Borowiecka SBK. För VA-frågor Marianne Beckman VA-verket samt
för Fastighetskontoret Malin Davou.
Ingemar Gråhamn
Joakim Axelsson
9
