SOCIALFÖRVALTNINGEN
Granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks-och
beroendeproblematik
Redogörelse över vidtagna och planerade åtgärder
Bakgrund
PwC har genomfört en granskning av vård, omsorg och stöd för personer med missbruks- och
beroendeproblematik på uppdrag av revisorerna inom Region Halland och kommunerna Laholm,
Halmstad, Falkenberg och Varberg.
Granskningen i Halmstad kommun avser socialnämndens ansvarsområde.
Den revisionsfråga som besvarats är om Region Halland och kommunerna säkerställt att vård,
omsorg och stöd fungerar på ett tillfredsställande sätt genom att inrätta ändamålsenliga
arbetsformer, samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring.
Granskningen visar på att regionala överenskommelser om samverkan inte fullt ut är
implementerad i Halland vilket får konsekvenser för socialnämndens ansvarsområde.
Ansvarsfördelningen i överenskommelsen är tydlig, men följs inte i alla delar vilket bör ses över
i samverkan mellan huvudmännen. Detta gäller bland annat att upprätta samordnad individuell
plan (SIP) och att säkerställa att psykisk ohälsa och missbruk behandlas samtidigt och i
samverkan.
Därutöver bedöms att det finns en regional stödstruktur för samverkan. Samverkan bedöms
fungera vad gäller missbruks- och beroendevård på strategisk nivå. Däremot bedöms att
samverkan kan utvecklas på lokal nivå i Halmstads kommun.
Revisorerna önskar senast den 1 juli, 2016 ta del av vilka åtgärder socialnämnden avser att vidta
med anledning av granskningsresultatet.
Socialnämndens redogörelse av vidtagna och planerade åtgärder
På socialförvaltningen är det vuxenavdelningen för personer med beroendeproblematik och
psykiska funktionsnedsättningar som ansvarar för socialnämndens redogörelse. De enheter som
nämns i redogörelsen tillhör vuxenavdelningen.
Utveckling av lokal samverkan
Lokal styrgrupp/samordningsgrupp
En lokal styrgrupp med samordningsansvar kommer att starta upp 2016-09-05. Styrgruppen
kommer att bestå av chefer från socialförvaltningens vuxenavdelning, hemvårdsförvaltningen,
närsjukvården, psykiatrisk öppenvård, Arbetsförmedlingen samt Försäkringskassan.
Den lokala styrgruppen kommer att ansvara för frågor beträffande psykisk hälsa respektive
missbruk/beroende.
1
Lokala överenskommelser/rutiner
För att utveckla samarbetsformer på operativ nivå startade i april månad arbetet med att upprätta en
lokal överenskommelse kring samverkansrutin mellan psykiatrisk intensivvårds- och akutmottagning
(PIVA)och Utrednings- och akutenheten (UAE) samt vuxenheten gällande personer med missbruksoch beroendeproblematik. Syftet är att klargöra processen och ansvarsfördelningen kring gemensamt
identifierade problemområden i vårdkedjan samt att säkerställa att nödvändig information förs vidare
mellan vårdgivarna. En viktig del i den lokala överenskommelsen är att upprätta en handlingsplan för
hur överenskommelsen ska göras känd.
Implementering av regional överenskommelse
Som framkommer av ovan kommer en lokal styrgrupp att startas upp i september månad. Ett av
styrgrupens uppdrag är att implementera den regionala överenskommelsen på alla nivåer. Som
en del i detta arbete kommer en lokal överenskommelse att göras i de delar av den regionala
överenskommelsen där förtydligande kring samverkan behövs. En sådan process är samverkan
kring personer som är i behov av avgiftning inför en placering på UAE, se ovan.
Öppenvårdsteam
Som en del i att säkerställa att psykisk ohälsa och missbruk behandlas samtidigt och i
samverkan, har beslut fattats om en viljeinriktning kring samlokalisering av närsjukvård,
kommunernas öppenvård samt öppenpsykiatri. Syftet är att effektivisera och höja kvaliteten
inom beroendevården i öppna former. Öppenvårdsteamet med personal från regionens psykiatri
är en nyetablering och kommer bland annat bestå av läkare, psykolog samt sjuksköterskor.
Planering pågår inför starten hösten 2016.
Samordnad individuell plan (SIP)
Via Region Halland har ett gemensamt utbildningsmaterial och en struktur för arbetet med SIP
tagits fram. Materialet har spridits inom samtliga taktiska grupper och finns tillgängligt via
Region Hallands webbsida. Samarbete kring SIP har skett med Samordningsförbundet i Halland.
Inför 2016 - 2017 återstår ett omfattande gemensamt regionalt arbete med utbildningssatsningar
och implementering i verksamheterna. Det pågår också parallellt en upphandling av ett ITverktyg (Meddix öppenvårdsmodul) som är en förutsättning för informationsöverföring och
kommunikation mellan myndigheter.
Christel Lood
Avdelningschef
Vuxenavdelningen
2
