SAMRÅDSHANDLING
Detaljplan för VÄSTERVÅNG NORRA, del 2
Trelleborgs kommun, Skåne län
Dp 131
Normalt planförfarande
PLANBESKRIVNING
Handlingar:
Plankarta
Planbeskrivning
Genomförandebeskrivning
Till detaljplanen hör även grundkarta med fastighetsförteckning.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syfte
Syftet med planläggningen är att möjliggöra en fortsatt utbyggnad
av bostäder på Västervångsområdet i nordvästra delen av
Trelleborgs stad.
Bebyggt
område
Bebyggt
område
Streckad linje markerar
planområdet som ligger i
nordvästra delen av
Trelleborgs stad.
PLANDATA
SAMRÅDSHANDLING
Lägesbestämning
Området ingår i ett, i översiktsplanen avsatt, utbyggnadsområde för
bostäder som ligger väster om befintliga bostadsområden i
nordvästra delen av Trelleborgs stad.
I planområdet ingår del av fastigheterna Västervång 2:4-6, 2:20,
2:22, 2:23, 2:25, 2:32, 3:4, 3:5 samt delar av Västervång S:2 och
Tågarp 6:9.
Areal
Områdets areal uppgår till ca 31 ha.
Markägoförhållande
n
Fastigheten Västervång 2:25 ägs av Trelleborgs kommun,
Västervång S:2 är en samfällighet och övriga berörda fastigheter är
i privat ägo.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
I Översiktsplan 2010 för Trelleborgs kommun, antagen 2010-0621, finns området utpekat som prioriterat utbyggnadsområde för
bostäder. Området pekas även ut som viktigt för utvecklingen av
stadens grönstruktur och infrastruktur.
Detaljplaner
Det aktuella planområdet är idag inte planlagt.
Angränsande detaljplaner är:
I söder Dp 52, del av kvarter Trävaran m fl, laga kraft 1992-06-12,
som medger utbyggnad av Kungavägen och
Dp 90, del av Västervång 2:25, laga kraft 2001-04-30, som medger
bostadsändamål.
I sydöst Dp 150, del av Västervång 2:25 m fl, laga kraft 2008-0722, som medger bostadsändamål.
I öster Dp125, Västervång norra del 1, laga kraft 2005-07-26, som
medger bostäder.
Planläggning av ny väg mellan Västra Ringvägen och väg 108 görs
i särskild detaljplan. Detta arbete är avslutat.
Program
Program föreligger och har varit ute för samråd 2004-02-09 till och
med 2004-03-19.
Kommunala beslut
Kommunen har i sin ledningsgrupp beslutat att planläggningen av
Västervångsområdet skall ske i två delar. Första delen behandlas i
Dp 150. Samhällsbyggnadsnämnden 2011-06-08 beslöt gå vidare
med planläggningen för det nu aktuella planområdet.
Miljökonsekvensbes Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförandet av denna plan
krivning
inte innebär någon betydande miljöpåverkan i den betydelsen som
SAMRÅDSHANDLING
avses i PBL. Någon särskild miljöbedömning med
miljökonsekvensbeskrivning anses därför inte nödvändig.
Nollalternativet och konsekvenserna av planen finns redovisade
under rubriken ”Konsekvenser”. Se även separat behovsbedömning.
FN´s
Barnkonvention
Förenta Nationernas Barnkonvention och frågeställningar som rör
barn och barnens bästa är ständigt närvarande under
planeringsarbetet då de är en förutsättning för god stads- och
samhällsbyggnad. Barnkonventionens beaktande säkerställs också
genom remissförfarandet under planprocessen. Skolnämnden,
gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden samt Barn- och
ungdomsberedningen får planhandlingar tillsända under samrådsoch utställningstiden. Vid genomförandet är det viktigt att FN´s
barnkonvention beaktas vid anläggande av parker, lekplatser mm.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur och kulturlandskap
Mark och vegetation Inom fastigheten Västervång 3:3, norr om planområdet, strax intill
väg 108, finns en mindre gårdsbildning, ”gamla smedjan”, med
några äldre träd och annan vegetation. Byggnaderna är rivna sedan
en av dem eldhärjats.
Marken utgörs till större del av öppen åkermark, svagt sluttande
mot söder. Åkerjorden är av klass 10. Högre vegetation saknas.
Markbeskaffenhet
och geotekniska
förhållanden
Geoteknisk utredning kommer att utföras innan planen antas.
Vattenskyddsområde I direkt anslutning till och norr om planområdet finns ett
vattenskyddsområde. Den yttre gränsen för detta går norr om
befintligt bostadsområde.
Fornlämningar
Trakten är rik på fornlämningar och Riksantikvarieämbetet/UV Syd
har gjort en arkeologisk utredning steg 1 (UV Syd 1994:25) för
Västervångsområdet och bedömt delar av det nu aktuella
planområdet som intressant för arkeologisk utredningsgrävning/
förundersökning. Arkeologisk utredning har gjorts för det södra
området och skall göras för det norra. Utredningen inom det södra
området visade att det finns 3 områden med under mark dolda
fornlämningar i den norra delen av området. Dessa är skyddade
genom bestämmelserna i 2 kap lag (1988:950) om kulturminnen
mm. Vid exploatering av området krävs fortsatta arkeologiska
undersökningar vilka kommer att göras innan planen antas.
Riksintressen
Den nordvästra delen av området berörs av riksintresset för
SAMRÅDSHANDLING
kulturmiljön Fuglie- Mellangrevie m.m., M:K 136. Hela området
berörs dessutom av riksintresset för kustzonen.
Bebyggelseområden
Bostäder
Inom området planeras för ca 180 bostäder, främst i form av
småhus.
Byggnadskultur och
gestaltning
Området ansluter i söder mot Trelleborgs stadsbebyggelse och i
norr mot slättlandskapet. De anslutande bostadsområdena närmast
söder är av olika karaktär men består mestadels av
småhusbebyggelse från tidigt 1990-tal fram till idag. Det nu
aktuella planområdet kommer att utgöra stadens gräns mot
Söderslätt.
Området skall ges en god helhetsverkan och en allmänt sett god
miljö. Stor omsorg skall läggas vid husens utformning och området
skall representera god byggnadstradition och arkitektur.
Illustrationsskiss över
Västervångsområdet.
Kommersiell service Kommersiell service finns vid Hedvägen strax söder om området
och i Trelleborgs centrum ca 2 km bort.
Skola
Skola finns strax söder om området, Vannhögsskolan och
Lillevångsskolan. Möjlighet till ny förskola finns inom
planområdet.
Tillgänglighet
De topografiska förutsättningarna medger full tillgänglighet för
funktionshindrade.
Friytor och rekreation
Grönytor/lek
Det centrala grönområdet som planeras i planområdet kommer
genom gröna stråk att knyta an till befintliga grönområden i
närliggande bostadsområden. Dessa gröna stråk binder även
samman kvartersparkerna med det centrala grönområdet och ett
SAMRÅDSHANDLING
grönt nätverk bildas. I det centrala grönområdet kommer det att
finnas plats för en större lekplats. Dessutom finns det plats för
närlekplatser inom kvartersparkerna. Då området ansluter i öster
och norr mot jordbruksmark, utan tillgänglighet för människor att
röra sig fritt är det av betydelse att goda interna fri- och lekytor
skapas.
Vegetationen inom den mindre gårdstomten i nordost, strax utanför
planområdet med sitt äldre trädbestånd bör i detta sammanhang
bevaras. Växtligheten på tomten utgör ett viktigt inslag av högre
vegetation, viktiga både ur natur- och kulturhänseende.
Gator och trafik
Trafik
Trafikmatningen till planområdet föreslås ske via en förbifart som
byggs ut i Västra ringvägens förlängning och väg 108. Från denna
förbifart kommer en ny huvudvägstruktur med huvudgata och
lokalgator att ansluta. Ingen av lokalgatorna avses kopplas på
befintlig vägstruktur i närliggande bostadsområden. Trafik som
genereras av det aktuella planområdet bedöms till cirka 900
trafikrörelser per dygn.
Den planerade bebyggelsen kommer trots ny vägsträckning i form
av förbifart att medföra ökad trafik på både väg 108 och Hedvägen,
då de boende med bil ska in till centrum. En koppling mellan
Hedvägen och Maglarpsrondellen vid väg E6 skulle avlasta de
centrala korsningarna från pendeltrafiken in till Malmö.
De svarta linjerna
illustrerar det framtida
vägnätet inom
Västervångsområdet
Gator, in- och utfart
Huvudgatan utförs 9 meter bred och kantas av allé på den
östra/södra sidan. Infarten till området från förbifarten kantas av
allé på båda sidor. Lokalgator utförs 6,5 meter breda. Dessa består
av en 4,5 meter bred asfaltyta kantad av två smalare ytor av
gatsten/betongsten. Hela gatubredden är dock körbar. Uppdelningen
av ytan i olika material tillför en mindre och mänskligare skala,
SAMRÅDSHANDLING
samtidigt som det signalerar något om gränser som gör gatan till en
tryggare plats att röra sig på både för stora och små människor.
Detta bidrar till en högre kvalitetsupplevelse.
In- och utfarter från enskilda fastigheter är koncentrerade till dessa
lokalgator.
Parkering och
angöring
Parkering planeras ske på egen fastighet. Möjlighet till
gästparkering kan finnas i anslutning till kvartersparkerna.
Gång och cykelvägar Plats för gång- och cykelväg skapas centralt och längs med
huvudvägen. Dessa kan kopplas till befintliga gång- och cykelvägar
i närliggande bostadsområden och skapa ett sammanhängande
gång- och cykelvägnät.
Söder om planområdet löper idag en gång- och cykelväg i östvästlig riktning. Den leder till en planskild korsning under väg 108
strax norr om korsningen Kungavägen/väg 108. I dess förlängning
västerut föreslås en planskild korsning med den planerade ringleden
för att möjliggöra en säker passage ut till det omgivande landskapet.
Cykelvägnätet inom planområdet föreslås kopplas till denna.
Kollektivtrafik
Lokalbusslinje finns söder om planområdet och trafikerar
Kungavägen.
Utsnitt ur
illustrationsritning för
planområdet
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Området skall anslutas till det kommunala VA-nätet.
Omhändertagande av dagvatten skall ske på egen tomt med
fördröjningsbrunn enligt kommunens typritning och med
bräddavlopp till det gemensamma dagvattensystemet.
SAMRÅDSHANDLING
Energi, El
Bebyggelsen kan anslutas till fjärrvärme.
Planområdet ingår i Trelleborg Energis nätområde. Lokalisering av
eventuell transformator skall utredas.
Postutdelning
Detaljplaneförslaget anger plats för samlingsställ för brevlådor
inom respektive delområde.
Störningar och risker
Buller och utsläpp
Påverkan av den nya vägen mellan Västra Ringvägen och väg 108 i
form av buller och utsläpp bedöms i planhandlingarna för den
planen. Bullerskyddande åtgärder i form av bullervall mot
bebyggelsen längs med hela förbifarten krävs. Buller och utsläpp
från planområdet anses inte ha betydande påverkan på intilliggande
bostadsområden, då all trafik kommer att riktas mot den nya vägen
mellan Västra Ringvägen och väg 108 och inte dras in i befintliga
bostadsområden.
Djurhållning
Hästhållning i mindre skala förekommer i områdets närhet, strax
norr om planområdet. Den närmsta av dessa hästhållande gårdar (24 djurenheter) är belägen ca 150 meter norr om den planerade
bostadsbebyggelsen.
Farligt gods
Väg 108 är utpekad som rekommenderad farligtgodsled.
Skyddsåtgärd för farligtgodsled anordnas.
KONSEKVENSER
MKB
Konsekvenser och omgivningspåverkan bedöms inte vara av den art
att en MKB behöver upprättas, då utbyggnaden kan ses som en
naturlig utbyggnad av staden och till fullo följer översiktsplanens
intentioner.
Nollalternativ
Ett nollalternativ innebär i princip att inga förändringar görs. Detta
ger referensramen att ställa mot konsekvenserna av exploateringen.
Nollalternativet innebär att ingen exploatering kommer till stånd
inom området utan nuvarande markanvändning fortsätter. Detta får
till följd att jordbruksmarken fortsätter brukas.
Natur- och kulturvård
Riksintressen
Den nordvästra delen av området berörs av riksintresse för
kulturminnesvården Fuglie- Mellangrevie m.m., M:K 136. Hela
området berörs dessutom av riksintresset för kustzonen. Dessa
SAMRÅDSHANDLING
kommer att påverkas, men endast i mindre grad då den nytillkomna
bebyggelsen inom planområdet kommer att uppfattas som en
naturlig och direkt fortsättning på stadens bebyggelsestruktur.
Landskapsbild
Den visuella miljön i området kommer att påverkas då öppen
jordbruksmark tas i anspråk för bostadsbebyggelse. Planområdet
kommer dock att utgöra en naturlig utbyggnad av staden och
uppfattas som en helhet med befintlig bebyggelse.
Resurser/hushållning
Resurser/
hushållning
Exploateringen av planområdet kommer att ta i anspråk ca 31 ha av
högklassig jordbruksmark (klass 10). Trelleborgs kommun består
till stor del av odlad slättbygd som till största delen är av denna
åkerjordsklass. Ianspråktagandet av denna åkermark får vägas mot
samhällsintresset att bygga bostäder i anslutning till befintlig
tätortsstruktur, dvs. att utnyttja och hushålla med samhällsservice
och infrastruktur.
Hälsa och säkerhet
Miljö och
riskfaktorer
Utbyggnaden av bostäderna är inte att betrakta som miljöfarlig,
dock kommer den att alstra trafik. En ökad trafikalstring innebär bl.
a. påverkan på luft, buller och trafiksäkerhet. Fordonstrafik inom
området medför gängse olycksrisker för oskyddade trafikanter.
Omfattningen av trafikalstringen, på huvudgatan ca 900
fordon/ÅMD, bedöms ge bullerpåverkan på intilliggande bostäder
klart under gällande riktvärden.
Miljökvalitetsnormer Detaljplanens genomförande bedöms inte leda till att gränsvärdena
för miljökvalitetsnormer för kväveoxid eller PM10 överskrids.
för luft
Miljökvalitetsnormer Sveriges fem vattenmyndigheter ansvarar för genomförandet av
vattenförvaltningen i var sitt vattendistrikt. I december 2009
för vatten
beslutade vattendelegationerna enligt
vattenförvaltningsförordningen, som är den svenska lagstiftning
som följer av EU:s ramdirektiv för vatten, om distriktsvisa
förvaltningsplaner, åtgärdsprogram och miljökvalitetsnormer.
Dokumenten ligger till grund för den svenska vattenförvaltningens
arbete under kommande sexårsperiod. Vattendelegationerna har
även godkänt miljökonsekvensbeskrivningar för
åtgärdsprogrammen.
Fyra dokument som
hänger samman
Förvaltningsplanen sammanfattar arbetet inom den första
SAMRÅDSHANDLING
vattenförvaltningscykeln avseende kartläggning av yt- och
grundvatten, framtagande av miljökvalitetsnormer och
åtgärdsprogram, samt deltagande i vattenförvaltningen.
Sammanfattningen omfattar såväl arbetsmetodik som resultat.
Förvaltningsplanen redovisar även en översikt över de viktigare
insatserna för vattenförvaltningen 2009–2015.
Miljökvalitetsnormer utgör de grundläggande kvalitetskraven
inom vattenförvaltningen. Miljökvalitetsnormerna syftar till att alla
vattenförekomster ska uppnå minst god yt- eller grundvattenstatus
eller god ekologisk potential senast 2015. Därutöver kan det komma
särskilda krav i skyddade områden. Vattenmyndigheten har beslutat
om vissa undantag från miljökvalitetsnormen, framför allt i form av
tidsfrister för att uppnå god status eller god potential, eller i form av
mindre stränga krav.
Åtgärdsprogrammet syftar till att säkerställa att de
miljökvalitetsnormer som har föreskrivits för vattendistriktets
vattenförekomster uppfylls senast den 22 december 2015, eller vid
den senare tidpunkt som vattenmyndigheten beslutat. Av
åtgärdsprogrammet framgår det vilka åtgärder som behöver vidtas
och när samt vilken myndighet eller kommun som behöver vidta
respektive åtgärd. Åtgärderna avser såväl styrmedel, fysiska
åtgärder, planeringsunderlag som stödjande insatser och redovisar
åtgärdernas relation till miljöproblemen samt en konsekvensanalys.
Åtgärdsprogrammet omfattas av kraven på miljöbedömning i
miljöbalken och ska i en Miljökonsekvensbeskrivning belysas
med hänsyn till den betydande miljöpåverkan, såväl positiv som
negativ, som kan uppstå på grund av åtgärdsprogrammet. Detta
dokument sammanfattar även hela miljöbedömningsprocessen.
Vatten kartan
vattenkategori, kust
Kommunens vattenförekomster ansluter inte till planområdet men
planområdet avvattnas till vattenförekomst i söder – kust.
De kriterier som anges i bilaga 4 till förordning (1998:905) om
miljökvalitetsbeskrivningar beaktades i detaljplanen. Båda två
kriterier som tillämpas på MKN för vatten bedöms har marginell
SAMRÅDSHANDLING
Miljö och
riskfaktorer
Trafikbuller
betydelse för utsträckning av planen.
Utbyggnaden av bostäderna är inte att betrakta som miljöfarlig,
dock kommer trafik att alstras som följd av utbyggnaden. En ökad
trafikalstring
innebär bl. a. påverkan på luft, buller, markanspråk och
trafiksäkerhet. Fordonstrafik inom området medför gängse
olycksrisker för oskyddade trafikanter. Påverkan är marginell.
Trafikmängderna som alstras inom planområdet är relativt låga.
Hastigheten på de lokalgatorna inom planområdet förutsätts vara ca
30 km/h. Bullervärden invid fasad och maxvärden nattetid beräknas
ej överskrida de av riksdagen antagna riktvärdena (55 dBA
ekvivalentnivå/70 dBA maximalnivå utomhus, respektive 30 dBA
ekvivalentnivå /45 dBA maximalnivå (nattetid) inomhus.
Djurhållning
Det planerade området ligger söder om de i området hästhållande
gårdarna och då den förhärskande vindriktningen är sydvästlig
bedöms detta vara gynnsamt och olägenheter bedöms inte
uppkomma p.g.a. begränsad hästhållning.
Farligt gods
Planområdet gränsar till väg 108, som är primär transportled för
farligt gods. Enligt en riskutredning som gjorts i samband med
planarbetet ska ett avstånd på 25 meter från väg 108 hållas
byggnadsfritt.
Detaljplanen medger byggnation cirka 30 meter från väg 108, vilket
innebär att inga riskreducerande åtgärder behövs. För att ytterligare
stärka skyddet mot olyckor med farligt gods har följande beaktats i
planarbetet:
- Entréer och utrymningsvägar förläggs bort från väg 108
- Tilluftsventiler placeras bort från väg 108
- Fasad mot väg 108 ska uppföras i obrännbart material
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetid
Genomförandetiden ska vara tio år från det att planen vunnit laga
kraft.
Trelleborg 2011-06-08
Claus Pedersen
Stadsbyggnadschef
Zorica Radnell
Planarkitekt
SAMRÅDSHANDLING
Detaljplan för VÄSTERVÅNG NORRA, del 2
Trelleborgs kommun, Skåne län
Dp 131
Normalt planförfarande
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Genomförandetid
Genomförandetiden skall vara tio år från det planen vunnit laga
kraft.
Ansvarfördelning
huvudmannaskap
Gemensamhetsanläggningar bildas inom respektive bostadsgrupp
med ansvar för lokalgator och grönmark. Kommunen är huvudman
för gator och allmän platsmark utanför dessa gemensamhetsanläggningar.
Kommunen är huvudman för vatten och avlopp samt den gemensamma anläggningen, utanför tomtmark, för dagvatten.
Huvudmannen för gatorna svarar för tillhandahållande, placering
och uppförande av samlingsställ för brevlådor i samråd med Posten.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR
Markfrågor
Fastigheten Västervång 2:25 ägs av Trelleborgs kommun, övriga
berörda fastigheter är i privat ägo. Västervång S:2 utgör äldre samfälligheter med ett hundratal delägare.
Fastighetsbildning
I planområdet ingår del av fastigheterna Västervång 2:4-6, 2:20,
2:22, 2:23, 2:25, 2:32, samt Västervång S:2, och Tågarp 6:9
Avstyckning i lämpliga enheter kommer att ske från berörda fastigheter.
EKONOMISKA FRÅGOR
Kalkyler för kostnader för allmän platsmark, övriga exploateringskostnader och andra relevanta samhällsbyggnadskostnader tas fram
i kommunledningens regi.
Planavgift skall erläggas vid bygglovprövning.
SAMRÅDSHANDLING
TEKNISKA FRÅGOR
Tekniska undersökningar Översiktlig geoteknisk undersökning kommer att utföras.
Dikningsföretag
Dikningsföretag kommer att behandlas i gängse ordning.
Trelleborg 2011-06-08
Claus Pedersen
Stadsbyggnadschef
Zorica Radnell
Planarkitekt
