2016-11-29 Kemikalieinspektionens tillsyn av kemikalier i varor Mariana Pilenvik & Frida Ramström Inspektörer Kemikalieinspektionen Innehåll • Kort om Kemikalieinspektionen • Kemikalier i varor och Giftfri vardag • Hur går en inspektion till? • Vanliga brister och regler • Aktuella tillsynsprojekt 1 2016-11-29 Kemikalieinspektionen • Central myndighet för kemikaliefrågor (ca 270 personer) • Nationell tillsynsmyndighet • Utveckla lagstiftning och andra styrmedel • Tillstånd av bekämpningsmedel • Register och statistik över kemikalieanvändning Vad är kemikalier? • Kraftig ökning av kemiska ämnen i kommersiellt bruk • Finns i alla produkter och varor omkring oss • Förr: fokus på spridning från användningen av kemiska produkter i industrier • Nu: fokus på diffus spridning från ämnen i varor 2 2016-11-29 Är det farligt? • Vissa ämnen är farliga för hälsa och miljö • Akuta och långsiktiga effekter • Mycket är fortfarande outforskat • Finns i vår närmiljö och läcker ut ur varor • Barn är extra känsliga Handlingsplan för en giftfri vardag • Särskild satsning från regeringen för att minska riskerna med kemikalier i vardagen • Utveckla fler regler, utöka tillsynen, bättre kunskap m.m. • 2011-2014, förlängd 2015-2020 • ”Skydda barnen bättre” 3 2016-11-29 Varor vs. kemiska produkter • Två centrala begrepp: varor och ämnen/blandningar (kemiska produkter) • Vara: ”ett föremål som under produktionen får en särskild form, yta eller design, vilken i större utsträckning än dess kemiska sammansättning bestämmer dess funktion”. Exempel kläder, elektronik, leksaker • Ämne/blandning: ”klassiska” kemikalier så som färger, lim, lösningsmedel, lacker, tvättmedel, bekämpningsmedel Hur reglerade är olika produkter? Många regler Få regler Ämnen/blandningar Bekämpningsmedel • Godkännande • Registrering • Märkning Vara Allmänkemikalie • Registrering • Vissa ämnen förbjudna • Märkning • Viss krav på information 4 2016-11-29 Exempel på varugrupp med mycket regler – Leksaker RoHS-direktivet (2011/65/EU) Elektriska leksaker Leksaksdirektivet (2009/48/EG) EN 71 Kosmetikaförordningen EG 1223/2009 Sminkleksaker mm Förpackningsdirektivet (94/62/EG) Tungmetaller i förpackningar POPs-förordningen (EG 850/2004) Kortkedjiga klorparaffiner i plastleksaker REACH (EG 1907/2006) Ftalater, nickel, azofärger Informationsplikt SVHC-ämnen CLP (EG 1272/2008) Kritor, pennor, modellera, såpbubblor mm Produktsäkerhetslagen (SFS 2004:451) Alla produkter ska vara säkra Produktregistret (SFS 2008:245) Anmäla kemiska produkter Hur går inspektionerna till? • Projekt med fokus på en viss produkt eller regel • Urval av företag: register, sökningar på nätet, information från Tullverket, inkomna tips • Besöksinspektioner: genomgång av företagets rutiner och arbetssätt, stickprover för att kontrollera märkning, dokumentation och innehåll av förbjudna ämnen • Brevinspektioner: kommunikation via brev gällande mer specifika frågor, exempelvis enskilda produkter, analyser 5 2016-11-29 Analyser • Inköp eller begäran av varuprover • Screeningtest med eget XRF-instrument • Kemiska analyser hos externt laboratorium • Analysresultat kommuniceras med företaget, eventuella åtgärder • Under 2016 analyserar vi 627 varor Vilka är de vanligaste bristerna? • Bly i elektronik • Kortkedjiga klorparaffiner (SCCP) i mjuk plast • Kadmium, bly och nickel i smycken • Ftalater i mjuka plastleksaker • Information om ämnen på kandidatförteckningen ges ej • Märkning saknas på biocidbehandlade varor 6 2016-11-29 Elektronik • Bly i lödningar och plast • Kadmium och bromerade flamskyddsmedel • Även krav på märkning och dokumentation RoHS-direktivet 2011/65/EU SCCP i mjuk plast • Mjukgörare och flamskyddsmedel i mjuk PVC-plast • Finns i många olika sorters varor POPs-förordningen EG nr 850/2004 7 2016-11-29 Smycken • Kadmium, bly och nickel (avgivning) • Billigare, oäkta smycken Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Bilaga XVII Ftalater i mjuka plastleksaker • Mjukgörare i PVC-plast • Förbjudet inom EU sedan 2007 (leksaker och barnavårdsartiklar) Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Bilaga XVII 8 2016-11-29 Ämnen på kandidatförteckningen • Lista med särskilt farliga ämnen (169 st) • Mottagare ska få information om innehåll av ämnena (konsumenter på begäran) • Mest ftalater (DEHP, DBP, DIBP) i mjuk PVC-plast • Ofta har yrkesmässiga mottagare inte fått veta att ämnena finns i varorna Reach-förordningen EG nr 1907/2006 Artikel 33 Märkning av biocidbehandlade varor • Varor som marknadsförs med påstådd biocideffekt, ex ”antibakteriell” eller ”mot dålig lukt” • Märkning med verksamma ämnets namn, ändamålet med behandlingen, skyddsåtgärder, m.m. • Sportkläder, skor, kylskåp, skärbrädor Biocidförordningen EU nr 528/2012 Artikel 58 9 2016-11-29 Tillsynsprojekt 2016 Elektriska lågprisprodukter • 154 produkter från 61 företag • 38% innehöll begränsade ämne • 50% märkningsbrister, 46% brist i DoC Leksaker • 60 leksaker från 20 företag Sexleksaker • 44 produkter från 16 företag Smycken • 144 smycken från 28 företag • 30% innehöll begränsade ämnen Textil och läder • 162 varor från 55 företag • 1 vara innehöll begränsade ämnen Gummi- och plastvaror • 60 varor från 20 företag Planerade tillsynsprojekt 2017 Mensskydd Biocidbehandlade varor Litteraturstudie, kartläggning samt analyser Kontroll av märkning och att det verksamma ämnet är godkänt Uppföljningsprojekt Kontroll av företag som tidigare har haft brister. Leksaker och elektronik Plast och metall Varor som barn kan stoppa i munnen Kontroll av nya begränsningar och andra ämnen 10 2016-11-29 Frågor? Tack för oss! [email protected] [email protected] 11