REMISS
Enheten för resurstillträde
Handläggare
Sida 1(4)
Datum
Beteckning
2008-04-10
13-1804-08
Ert Datum
Er beteckning
Martin Rydgren
031-743 04 32
Enligt sändlista
Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak, Kattegatt
och Östersjön
Fiskeriverket överlämnar ett förslag till ändrade föreskrifter för fisket i
Skagerrak, Kattegatt och Östersjön. Berörda länsstyrelser bör remittera
förslaget till regionala intressenter samt på lämpligt sätt hålla förslaget
tillgängligt för allmänheten
Yttrandet bör ha kommit in till Fiskeriverket senast den 1 maj 2008, gärna
med en kopia per mail ([email protected]).
Följande ändringar föreslås träda ikraft den 1 juli 2008.
FÖRSLAG
Fiskeriverkets föreskrifter (FIFS 2004:36) om fiske i Skagerrak,
Kattegatt och Östersjön
1 kap. Tillämpningsområde och allmänna bestämmelser
Förbud mot viss fiskemetod
11 § Det är förbjudet att fiska med krokredskap i avsikt att hugga eller
rycka fast kroken eller krokarna utvändigt på fisken. Vid fiske får inte
heller användas krokredskap, som särskilt anpassats för nämnda ryckfiske.
Bestämmelsen utgör inte hinder mot användning av huggkrok för att bärga
fisk som har fångats med andra redskap.
MOTIVERING
Länsstyrelsen i Skåne län har i en komplettering av ett tidigare förslag den
6 mars 2008 föreslagit att det införs en bestämmelse för att förhindra
ryckfiske i Öresund. Frågan har diskuterats under senare år men det har
varit svårt att hitta en teknisk reglering som förhindrar ryckfiske men som
samtidigt möjliggör annat fiske. Länsstyrelsens ursprungliga förslag var att
begränsa pilkens vikt, men i kompletteringen är förslaget ändrat till en
begränsning av krokens storlek. Tanken är att det är svårare att rycka fast
en fisk om man använder en mindre krokstorlek.
Postadress
Besöksadress
Telefon
E-post
Telefax
Postgiro
Box 423
401 26 GÖTEBORG
Ekelundsgatan 1
031-743 03 00
[email protected]
031-743 04 44
1 56 92-7
Sida 2(4)
Vid fiske i sötvattensområdena är det enligt Fiskeriverkets föreskrifter
(FIFS 2004:37) om fiske i sötvattensområdena förbjudet att ryckfiska och
det är också förbjudet att använda redskap som särskilt anpassats för sådant
fiske. I diskussionerna med Länsstyrelsen i Skåne län och andra intressenter
har det visat sig vara svårt att hitta en detaljerad teknisk reglering som
förhindrar ryckfiske men som samtidigt möjliggör annat fiske. Fiskeriverket
föreslår därför att samma bestämmelse som gäller i sötvattensområdena
införs vid fiske i havet.
1932 års konvention om fiskeriförhållandena i de till Danmark och Sverige
angränsande farvattnen stadgar att fisket i Öresund, med vissa undantag är
gemensamt för svenskar och danskar. Detta innebär att danska fiskare inte
kommer att omfattas av de ovan beskrivna förslagen även om man fiskar på
samma plats. I Danmark finns det dock redan ett generellt ryckfiskeförbud
vid fritidsfiske, men det är inte kopplat till någon teknisk bestämmelse om
redskapens utformning (Lystfiskeri med huggeredskaber (rykfiskeri) er ikke
tilladt). Fiskeriverket bedömer därför att det är angeläget att en bestämmelse
som försvårar ett ryckfiske införs i havet även i Sverige, på samma sätt som
redan gjorts i sötvattensområdena. En sådan fiskemetod innebär att mycket
fisk kan skadas utan att fisken landas.
Det är naturligtvis viktigt att bestämmelserna i Öresund även i övrigt så
långt som möjligt samordnas mellan Sverige och Danmark. Under året
kommer därför denna fråga att diskuteras med danska myndigheter. I detta
sammanhang kommer också övriga frågor om behovet av ett utökat skydd
för torsken i området tas upp.
Även om länsstyrelsens förslag framförallt avser Öresund gör Fiskeriverket
bedömningen att förslaget bör kunna omfatta hela kusten.
Beslut om denna remiss har fattats av enhetschefen Patrik Persson efter
föredragning av avdelningsdirektören Martin Rydgren. I den slutliga
handläggningen av ärendet har även deltagit chefsjuristen Bengt Högberg
och avdelningsdirektören Lars Ask.
Patrik Persson
Martin Rydgren
Bilaga 1. Konsekvensutredning enligt förordning (2007:1244) om konsekvensutredning
vid regelgivning
Bilaga 2. Sändlista
Sida 3(4)
Bilaga 1.
Konsekvensutredning
1. En beskrivning av problemen och vad man vill uppnå.
Ryckfiske är en fiskemetod som innebär att mycket fisk kan skadas utan att
fisken landas. Förslaget syftar till att försvåra ett sådant fiske.
2. En beskrivning av vilka alternativa lösningar som finns för det man
vill uppnå och vilka effekterna blir om någon reglering inte kommer
till stånd.
Alternativa lösningar kan vara en mer detaljerad teknisk beskrivning
av tillåtna redskap. Det är dock svårt att hitta en teknisk reglering som
förhindrar ryckfiske men som samtidigt möjliggör annat fiske. Den nu
föreslagna bestämmelsen finns redan i sötvattensområdena, varför den
bedöms kunna fungera även i havet.
3. Uppgifter om vilka som berörs av regleringen.
Samtliga svenska yrkes- och fritidsfiskare omfattas av den föreslagna
bestämmelsen. I praktiken är det dock endast ett fåtal som ägnar sig åt
sådant fiske.
4. Uppgifter om vilka kostnadsmässiga och andra konsekvenser
regleringen medför och en jämförelse av konsekvenserna för de
övervägda regleringsalternativen.
Förslaget bedöms inte få några kostnadsmässiga konsekvenser.
5. En bedömning av om regleringen överensstämmer med eller går
utöver de skyldigheter som följer av Sveriges anslutning till
Europeiska unionen
Den föreslagna bestämmelsen bedöms inte gå utöver de skyldigheter som
följer av Sveriges anslutning till Europeiska unionen.
6. En bedömning av om särskilda hänsyn behöver tas när det gäller
tidpunkten för ikraftträdande och om det finns behov av speciella
informationsinsatser.
Förslaget föreslås träda i kraft från och med den 1 juli 2008.
Bestämmelsen kommer att kungöras i vanlig ordning och utöver detta
kommer information ges via Fiskeriverkets hemsida och pressmeddelande.
Sida 4(4)
Bilaga 2. Sändlista
Naturvårdsverket
Kustbevakningen, Centrala ledningen
Samtliga länsstyrelser
Ekonomistyrningsverket
Näringslivets nämnd för regelgranskning, NNR
Sveriges Fiskares Riksförbund
Sveriges Sportfiske- och Fiskevårdsförbund
Sveriges Fiskevattenägareförbund
Sveriges kust och insjöfiskares organisation, SKIFO
Svenska Naturskyddsföreningen
Världsnaturfonden, WWF
SPOFA Spöfiske
Sveriges Turbåtsskeppares Organisation, STO
Sveriges FisketurismFöretagare, SeFF
