Att motverka skolavhopp
AER Committee 3 Working group
29.04.2016
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Europeiska unionens definition
Individer i åldrarna 18-24 år som har endast
grundskoleutbildning och inte längre är i utbildning,
dvs lämnar skolan i förtid (”early school leavers”).
Avhopp från skolan har betydande samhälleliga and individuella konsekvenser. Detta
inkluderar ökade risk för arbetslöshet, fattigdom och social exkludering.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Early leavers from education and training
% of the population aged 18-24 with at most lower secondary education and not in further education or training
Total
geo\time
2011
2012
2013
2014
2015
TARGET
EU (28 countries)
13,4
12,7
11,9
11,2
11
10
Belgium
12,3
12
11
9,8
10,1
9,5
Bulgaria
11,8
12,5
12,5
12,9
13,4
11
Czech Republic
4,9
5,5
5,4
5,5
6,2
5,5
Denmark
9,6
9,1
8
7,8
7,8
10
Germany
11,6
10,5
9,8
9,5
10,1
10
Estonia
10,6
10,3
9,7
11,4
11,2
9,5
Ireland
10,8
9,7
8,4
6,9
6,9
8
Greece
12,9
11,3
10,1
9
7,9
9,7
Spain
26,3
24,7
23,6
21,9
20
15
France
12,3
11,8
9,7
9
9,3
9,5
Croatia
5
5,1
4,5
2,7
2,8
4
Italy
17,8
17,3
16,8
15
14,7
16
Cyprus
11,3
11,4
9,1
6,8
5,3
10
Latvia
11,6
10,6
9,8
8,5
9,9
13,4
Lithuania
7,4
6,5
6,3
5,9
5,5
9
Luxembourg
6,2
8,1
6,1
6,1
9,3
10
Hungary
11,4
11,8
11,9
11,4
11,6
10
Malta
22,7
21,1
20,5
20,3
19,8
10
Netherlands
9,2
8,9
9,3
8,7
8,2
8
Austria
8,5
7,8
7,5
7
7,3
9,5
Poland
5,6
5,7
5,6
5,4
5,3
4,5
Portugal
23
20,5
18,9
17,4
13,7
10
Romania
18,1
17,8
17,3
18,1
19,1
11,3
Slovenia
4,2
4,4
3,9
4,4
5
5
Slovakia
5,1
5,3
6,4
6,7
6,9
6
Finland
9,8
8,9
9,3
9,5
9,2
8
Sweden
6,6
7,5
7,1
6,7
7
10
United Kingdom
14,9
13,4
12,3
11,8
10,8
:
Iceland
19,7
20,1
20,5
19,1
18,8
:
Norway
16,6
14,8
13,7
11,7
10,2
:
Switzerland
Turkey
6,3
5,5
5,4
5,4
5,1
:
41,9
39,6
37,5
38,3
36,4
:
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Viktiga budskap (2013)
- Avsaknad av en övergripande strategi
Dessutom deltar berörda aktörer oftast inte i arbetet med
att utveckla och genomföra åtgärder
- Brist på evidensbaserat beslutsfattande (systematisk metod
för insamling, övervakning och analys av uppgifter om
avhopp från skolan)
- Otillräckliga förebyggande och tidiga insatser (både på
systemnivå och på nivån för individuella
utbildningsinstitutioner)
Eftersom skolavhoppen är vanligare bland ungdomar från missgynnade
miljöer, bland personer med invandrarbakgrund och etniska minoriteter som
romer, och bland pojkar, bör dessa vara viktiga målgrupper för politiska
åtgärder.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
AER school dropout working group
2013
Syfte:
Att utbyta kunskap och erfarenheter mellan
medlemsregionerna för att identifiera och utveckla bästa
praxis för att motverka studieavbrott.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
EU-projekt: Joint Efforts To Combat Dropout
(01.09.2014 - 31.08.2016)
Projektets mål är trefaldigt:
a) att utveckla en verktygslåda av framgångsrika metoder och praxis för
att bekämpa avhopp;
b) att utveckla permanenta nätverk av aktörer och intressenter samt
deras arbetsmetoder i varje region för att motverka skolavhopp;
c) att bidra till framtida politiska utveckling i regionerna genom utbyte
av kunskap och erfarenheter av partnerskapet.
Målet är också att öka kunskapen om målgrupperna för att hantera
avbrott och skapa långsiktiga effekter.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Resultat och erfarenheter i arbetsgruppen och EU-projektet
Främsta orsakerna till skolavhopp:
• Individuella faktorer (inlärningssvårigheter, låga ambitioner,
hälsoproblem / funktionshinder, tappat intresset för det valda
programmet, dåliga resultat från tidigare skolan, livsstil,
dygnsrytm, spel, kriminellt beteende)
• Skola / institutionella faktorer (brist på flexibla
utbildningsvägar, avsaknad av andra chans, brist på stöd i
skolan)
• Socioekonomiska faktorer (sociala och familjeproblem, låg
inkomst familj, social utslagning)
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Viktiga faktorer för förebyggandet (resultat från intervjuerna):
-
Framtida möjligheter till fortsatta studier / ett bra jobb
-
Bra klasskamrater och en bra klassrumsmiljö
-
Lärare som är intresserade och engagerade med eleverna
-
Hög undervisningskvalitet
-
Stöd från vuxna i skolan (andra än lärarna)
-
Den fysiska inlärningsmiljö
-
Skolans tjänster för elever (elevhälsa, vägledning, etc.)
-
Föräldrar och vänner
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Sammanfattning av behov för motivering och åter-engagering av unga som
har lämnat skolan i förtid
Från intervjuer med ungdomar:
• Att få börja med ett ”oskrivet blad” (ifrågasatts)
• Att ha goda relationer (lärare-elev och elev-elev)
• Stöd för att skaffa de nödvändiga baskunskaper
• Ekonomiskt stöd (för dem som behöver det för att gå till skolan)
• Stöd i (teoretiska) ämnen från skolan
Från dialogen med nyckelaktörer:
• Förbättra överföringen av information mellan skolor och andra aktörer
• Bättre samarbete mellan olika aktörer, inklusive näringslivet
(förtydligande av rollerna för de olika aktörerna)
• Uppföljning, arbetsmarknad och omsorg tjänster är centrala aktörer
• Säkerställa positiva erfarenheter av lärande och underlätta framgång
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Kompensationsåtgärder för att återinträda utbildningen
• Tillhandahållande av omfattande utbildningsprogram, som innehåller
gemensamma element som flexibilitet, individualisering, längre
utbildningsvägar, bra skräddarsydd diagnos och personlig vägledning
• Metoder som fokuserar och betonar förmåga och prestation mer än fel
• Fokus på betyg bör hållas på låg nivå för att betona framgångar snarare
än misslyckanden, en metod som har visat vara användbar för att bygga
förtroende mellan elever och lärare
• Metoder som innebär en mångsidig stödstruktur (dvs elevhälsa och
ungdomsrådgivare) har visat sig vara avgörande faktor för framgång.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
EU närmar sig till Europe 2020 utbildningsmål
Andel av ESL i EU
20
18
16
14
12
10
8
6
Males
Total
Females
Target
4
2
0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Migrant integration – utbildningsindikatorer för 2014
Andel av unga som lämnar skolan i förtid i EU är betydligt högre för
icke-EU-medborgare än för EU-medborgare
Selected migrant integration indicators on education in the EU, 2014 (% of relevant population)
30.2 %
Tertiary educational attainment (population aged 30-34)
39.3 %
38.5 %
20.6 %
Non-EU citizens
Neither in employment nor in education or training
( population aged
15.5 %
15-24)
Citizens of another EU Member State
12.0 %
Nationals
25.5 %
Early school leavers (population aged 18-24)
19.2 %
10.2 %
0%
10 %
20 %
30 %
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
40 %
En fjärdedel av icke EU-medborgare i åldern 18-24 år
avbrutit sin utbildning i förtid
Icke EU-medborgare löper mer än dubbelt så stor risk att lämna skolan i
förtid som EU-medborgare.
En av fyra icke EU-medborgare (25,5%) i åldern 18-24 har lämnat
utbildningen i förtid, jämfört med 10,2% av medborgare och 19,2% av
medborgare i en annan EU-medlemsstat.
Ett tydligt könsmönster kan iakttas: i var och en av dessa tre grupper av
medborgarskap, var män mer benägna att lämna utbildningen utan att ha
avslutat gymnasiet. Dock är skillnaden mellan män och kvinnor mindre för
icke-EU-medborgare.
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
Tack!
Ilona Novak, Senior International Adviser,
Västernorrland County Council
