Strategi Program Plan
Policy
Styrdokument
Riktlinjer för
alkoholservering
ANTAGET AV: Samverkansnämnden miljö och bygg
DATUM: 2014-12-12
ANSVAR UPPFÖLJNING/UPPDATERING: Enhetschef miljö och byggenheten
GÄLLER TILL OCH MED: 2018-12-11
Riktlinjer Regler
Våra styrdokument
[Normerande]
Policy – Vår hållning, övergripande
Riktlinjer – Rekommenderade sätt att agera
Regler – Absoluta gränser och ska-krav
[Aktiverande]
Strategi – Avgörande vägval och strategiområden från fullmäktigeberedningar
Program – Avgörande vägval och programområden från andra än fullmäktigeberedningar
Plan – Uppdrag, tidsram och ansvar
2
Innehållsförteckning
Sid
Allmänt………………………………………………………………………………………………………. 4
Gällande alkohollag……………………………………………………………………………….…….. 4
Allmänna förutsättningar för tillståndsgivningen……………………………………………. 4
Ansvarsfull alkoholservering……………………………………………………………………….… 5
Ansökan, handläggning, avgifter och tillsyn……………………………………….…………… 6
Ansökan………………………………………………………………………………………………….….. 6
Avgifter……………………………………………………………………………………………….….……6
Tillsyn…………………………………………………………………………………………….………..….6
Riktlinjer vid servering……………………………………………………………………………..….. 7
Sökandens allmänna lämplighet…………………………………………..……………………….. 7
Remissinstanser……………………………………………………………………………….……..……8
Serveringsställets utformning……………………………………………………………….………. 8
Serveringslokalen………………………………………………………………..…………………..….. 8
Köket………………………………………………………………………….…………………………..….. 9
Matutbudet…………………………………………………………………..……………………..……… 9
Uteservering…………………………………………………………..…………………………………….10
Olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för
människors hälsa……………………………………………………………..……….…………………. 10
Serveringstider………………………………………….………………………………………………….11
Villkor………………………………………………………………….……………………..……………… 12
Tillfälliga tillstånd till allmänheten och till slutna sällskap…………………………..….. 12
3
Allmänt
Samverksansnämnden miljö och bygg är ansvarig för handläggningen av ärenden som gäller
serveringstillstånd. Samverkansnämnden har även tillsyn över de restauranger som fått
serveringstillstånd. Alkohollagen (2010:1622) är den lagstiftning som reglerar vad som krävs
för att få sälja alkohol. Lagen är en social skyddslag och har till främsta syfte att begränsa
alkoholens skadeverkningar. Alkoholpolitisk hänsyn har företräde framför näringspolitiska
hänsynstaganden. Lagen begränsar också tillgängligheten genom att matservering ska vara
ett grundläggande krav för serveringstillstånd. Det är den allmänna standarden, såväl på
maten som på miljön, som ska vara avgörande för möjligheten att få ett serveringstillstånd.
Tillståndshavaren ges även ansvaret att, inom vissa i lagen och i tillståndet givna ramar, själv
få utforma sin verksamhet. Samverkansnämndens uppgift är att leda tillståndshavaren och
kontrollera att reglerna följs. Servering av alkoholdrycker får alltså endast ske i sådan
omfattning och i sådana former att skador eller brister i ordning och nykterhet på
serveringsställe inte uppstår och som ett särskilt skydd för ungdomen finns åldersgränser.
Gällande alkohollag
Den 1 januari 2011 trädde en ny alkohollag i kraft. I den lagen har det införts en del nya
bestämmelser. Bland annat kan stadigvarande tillstånd ges till cateringverksamhet för slutna
sällskap och för provsmakning vid tillverkningsställe samt tillfälligt tillstånd för
provsmakning vid arrangemang. Flera tillståndshavare kan även ansöka om gemensamt
serveringsutrymme. Efter anmälan kan tillståndshavaren krydda sin egen snaps. Det har
även införts ett krav på kunskapsprov för den som ansöker om serveringstillstånd.
Allmänna förutsättningar för tillståndsgivningen
Spritdrycker, vin, annan jäst alkoholdryck eller starköl får inte säljas om det inte föreligger
rätt till det enligt alkohollagen. Det krävs tillstånd för försäljning av dessa drycker.
Riktlinjerna för serveringstillstånd uppmärksammar speciellt vad som skall gälla avseende
alkoholpolitiska olägenheter, serveringslokalens beskaffenhet, serveringstider,
uteserveringar, diskriminering och tillfälliga tillstånd.
Det är, oavsett remissinstansernas yttranden, kommunen som fattar beslut i ärenden som rör
serveringstillstånd.
Vid en ansökan om serveringstillstånd att servera alkohol prövas dels den sökandes
lämplighet dels lokalernas lämplighet. Den allmänna standarden, på såväl maten som på
miljön, är avgörande för möjligheten att få ett serveringstillstånd.
Serveringslokalen ska omfatta ett viss avgränsat utrymme och vara överblickbar, vilket är
grundläggande för alla typer av serveringstillstånd. Serveringslokalen ska utrustad med i
förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplatser för matservering. Det är inte
meningen att serveringstillstånd ska kunna ges för gatukök och liknande miljöer. Gästerna
ska i normalfallet kunna beställa och bli serverade vid bordet. Serveringslokalen ska vara
lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Även toaletter ska finnas på serveringsstället. Trappor,
toaletter och dylikt är inte insynade och därmed är de inte serveringsytor.
Den sökande ska ha god vandel och vara väl förtrogen med den svenska
alkohollagstiftningen. Med god vandel menas att den sökande inte har brottslig belastning,
att han är ekonomiskt skötsam samt att han gjort rätt för sig till det allmänna. När den
sökande är juridisk person är det kommunen som bedömer vilka personer som är att
4
betrakta som PBI (personer med betydande inflytande i rörelsen) och som ska prövas utifrån
personlig och ekonomisk lämplighet.
Genom obligatorisk remiss till polismyndighet kontrolleras den sökande gentemot polisens
belastningsregister.
Innan en ansökan kan beviljas ska sökanden genomföra ett godkänt kunskapsprov hos
kommunen. Om sökande är juridisk person eller förening är hälften av de personer med
betydande inflytande i rörelsen och som ska vara aktiva i serveringen som ska klara
kunskapsprovet. Det är kommunen som bedömer vilka dessa personer är.
Ett serveringstillstånd gäller i de flesta fall tillsvidare.
Serveringsstället ska ha ett eget kök och tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat.
Det ska finnas ett varierat utbud av för-, huvud- och efterrätter. Lokalen ska vara registrerad
av miljökontoret som livsmedelsanläggning enligt Europaparlamentets och rådet förordning
(EG) nr 852/2004.
Utöver kravet på sökandens och lokalernas lämplighet kan kommunen avslå en ansökan om
serveringstillstånd, om alkoholservering kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning
och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa.
Alkohollagen är en skyddslagstiftning och går före näringspolitiska bedömningar.
Ansvarsfull alkoholservering
Rättsregel
3 kap 5, 7 och 8 §§ AL
Ett huvudmål med alkoholpolitiken är att begränsa alkoholens skadeverkningar, till exempel
överkonsumtion och alltför tidig alkoholdebut. Kravet på ordning och nykterhet har också en
framskjuten plats i lagstiftningen. Bestämmelsen vänder sig till tillstånds- och
tillsynsmyndigheter, tillståndshavare samt andra som bedriver försäljning av alkohol och
anger de alkoholpolitiska grundprinciperna vid alkoholförsäljning.
Alkohollagen ställer krav på den som söker ett serveringstillstånd att han/hon har kunskaper
i alkohollagen och den sökande är personligt och ekonomiskt lämplig för uppgiften att inneha
ett serveringstillstånd, detta för att trygga att serveringen ska ske på ett ansvarfullt sätt. Det
är också viktigt att de som serverar har kunskap om de regler som finns.
Ansvarsfull alkoholservering innebär att
-
Onyktra gäster inte ska ges tillträde till serveringsstället, utan avvisas.
-
Gäster får inte serveras alkohol i sådan omfattning att de blir störande eller onyktra.
-
Oordning på serveringsstället ska motverkas.
-
Alkoholdrycker får inte serveras till den som inte fyllt 18 år. Det är tillståndshavarens
och den som serverar skyldighet att förvissa sig om att gästen uppnått den åldern.
Statens Folkhälsoinstitut rekommenderar att legitimation alltid krävs på gäster om
deras ålder antas vara under 25 år.
5
Ansökan, handläggning, avgifter och tillsyn
Ansökan
Enligt allmänna rättsregler skall kriterier vid tillståndsgivning:
-
Vara objektiva och icke diskriminerande
-
Fordra lagstöd
-
Vara transparenta (publicerade och kända i förväg)
Enligt 5 § alkoholförordningen (2010:1636) ska en kommun fatta beslut i ett ärende om
serveringstillstånd inom fyra månader från det att en fullständig ansökan har kommit in till
kommunen. Om det är nödvändigt på grund av utredningen av ärendet får
handläggningstiden förlängas med högst fyra månader.
Samverkansnämnden sammanträder en 10-11 gånger per år. En prövning av stadigvarande
serveringstillstånd bör inte ha en längre handläggningstid än tre månader.
Vid ansökningar om tillfälligt tillstånd till allmänheten skall ansökan ha kommit in till
kommunen minst två månader i förväg. För tillfälliga tillstånd till slutna sällskap skall
ansökan ha kommit in minst två veckor i förväg.
Anmälan om cateringverksamhet, provsmakning och kryddning av snaps bör komma in
minst två veckor i förväg.
Samverkansnämnden har inte någon skyldighet att påbörja en utredning före det att
sökanden har inkommit med alla handlingar som är nödvändiga för utredningsarbetet och
förrän det att ansökningsavgiften är betald.
Avgifter
Rättsregel
Lagrum 8 kap 10 § AL
Enligt 8 kap 10 § alkohollagen (AL) har kommunen rätt att ta ut avgifter för ansökan och
tillsyn. Avgiften ska baseras på kommunens självkostnad och den fastställs av
kommunfullmäktige.
Tillsyn
Rättsregel
Lagrum 9 kap 2 § AL
Kommunen ska enligt alkohollagen bedriva tillsyn över den som har rätt att servera alkohol.
Tillsynen omfattar förebyggande, inre, yttre samt samordnad tillsyn.
6
Med förebyggande tillsyn menas det som det som kommunen gör genom utbildningsinsatser
såsom utbildningar i ansvarsfull alkoholservering, informationsmöten med branschen,
nätverksmöten mellan myndigheter och branschen.
Inre tillsyn innebär att kommunen, ofta tillsammans med andra myndigheter såsom
polismyndigheten, skatteverket, kronofogden arbetar med att granska att den som har
serveringstillstånd fortfarande lever upp till alkohollagens krav på personlig och ekonomisk
lämplighet.
Yttre tillsyn är då kommunen besöker serveringsstället under pågående verksamhet och
kontrollerar att verksamheten bedrivs i enlighet med lagen. Detta kan även genom
samordnad tillsyn, d v s att kommunen tillsammans med olika berörda myndigheter såsom
polismyndigheten, skatteverket och räddningstjänsten gör en gemensam tillsyn på
serveringsstället och med olika fokus såsom ordning och nykterhet, marknadsföring och
matutbud, ekonomisk lämplighet samt illegal alkohol. Resultatet av den yttre tillsynen kan
leda till att tillsynsärenden inleds och att förnyade remisser skickas till berörda myndigheter
samt till förslag på beslut om sanktionsåtgärder.
Riktlinjer vid servering
Sökandens allmänna lämplighet
Rättsregel
Lagrum 8 kap 12 § AL
Servering av alkoholdrycker är en socialt ansvarsfull uppgift och för att få tillstånd till sådan
servering måste sökanden uppfylla högt ställda krav på lämplighet. Detta medför att tillstånd
inte kan beviljas om ingenting är känt om sökandens tidigare verksamhet.
Prövningen av lämpligheten avser sökandens personliga och ekonomiska förhållanden i vid
mening.
Det ska även finnas rimliga förutsättningar för att verksamheten ska kunna bära sig
ekonomiskt.
Sökanden kan nekas tillstånd om han inte varit ekonomiskt skötsam och/eller har varit
kriminellt belastad. Med ekonomisk skötsamhet menas att krav kan ställas att sökanden
fullgjort sina förpliktelser mot det allmänna, t ex inte är belastad med tidigare konkurser,
betalat sina skatter och arbetsgivaravgifter samt haft en ordnad bokföring. Med kriminellt
belastad kan även avses att sökanden är dömd för andra brott än ekonomiska.
I 8 kap 12 § AL framgår att sökanden ska genom att avlägga ett prov visa att han eller hon har
de kunskaper som krävs för att på ett författningsenligt sätt utöva serveringsverksamheten.
7
Kraven och proven ser olika ut beroende på vilket tillstånd som ansöks om. Proven görs
på/hos kommunen men rättas hos Folhälsomyndigheten.
Remissinstanser
Rättsregel
Lagrum 8 kap 11 och 16 §§ AL
Alla ansökningar om stadigvarande serveringstillstånd, eller tillfälliga serveringstillstånd till
allmänheten, ska skickas på remiss till polisen utom de arrangemang som endast är i
obetydlig omfattning . Polismyndigheten är en obligatorisk remissinstans enligt alkohollagen.
Kommunen får inte bifalla en ansökan om ett nytt serveringstillstånd utan att polisen har
yttrat sig. Polismyndigheten gör en s k vandelsprövning av sökandens personliga lämplighet
samt bedömer restaurangetableringen från ordnings- och säkerhetssynpunkt. Miljökontoret
bedömer de livsmedelshygieniska förutsättningarna och yttrar sig angående risken för att
närboende utsätts för bullerstörningar m m från serveringsstället. Skatteverket och
kronofogdemyndigheten yttrar sig om eventuella skatteskulder m m. Räddningstjänsten
yttrar sig om brandsäkerheten är godkänd samt om det antal personer som får vistas i
serveringslokalen.
Alla lokaler som används i en rörelse med stadigvarande serveringstillstånd ska vara lämpliga
ur brandsäkerhetssynpunkt.
Serveringsställets utformning
Rättsregel
Lagrum 8 kap 14 och 15 §§ AL
Matservering är ett grundläggande krav för serveringstillstånd. Det är den allmänna
standarden, såväl på maten som på miljön, som ska vara avgörande för möjligheten att få ett
serveringstillstånd, inte typen av köksutrustning eller mat. En grundläggande förutsättning
för restaurangverksamhet är att lokalen är registrerad som livsmedelsanläggning enligt
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004.
Serveringslokalen
Serveringslokalen ska omfatta ett visst avgränsat utrymme och vara överblickbar, vilket är
grundläggande för alla typer av serveringstillstånd. Serveringslokalen ska vara utrustad med
ett i förhållande till lokalens storlek lämpligt antal sittplaster för matservering.
Bordavdelningen ska minst uppta halva ytan av serveringslokalen eller erbjuda plats för
minst hälften av det antal personer lokalen är godkänd för. Det är inte meningen att
serveringstillstånd ska kunna ges för gatukök och liknande miljöer.
-
Gästerna ska i normalfallet kunna beställa och bli serverade vid bordet.
Om det finns en drinkbar får den ta i anspråk endast en mindre del av
serveringsställets totala yta och vara belägen i nära anslutning till matsalen.
8
-
Serveringslokalen ska vara lämplig från brandsäkerhetssynpunkt. Kravet gäller även
för cateringverksamhet med undantag för servering som sker i lokaler som inte är
avsedda för allmänheten, t.ex. i enskilda hem eller på en arbetsplats.
Särskilt tillstånd kan beviljas för flera tillståndshavare att nyttja ett gemensamt
serveringsutrymme.
Serveringsillstånd för gemensamt serveringsutrymme kan medges om:
- Serveringen bedrivs på en tydligt avgränsad serveringsyta. Serveringsytan skall ha ett
med hänsyn till omständigheterna tillräckligt antal sittplatser för gäster.
- Serveringsytan är en del av och ligger i direkt anslutning till befintliga restauranger.
Tillståndshavare skall från sina ordinarie lokaler kunna ha uppsikt över hela
serveringsytan.
- Tillsynen över serveringen bedrivs av personer, som är anställda/inhyrda av
tillståndshavaren. Denne ansvarar för att personalen har dokumenterad
kunskap/utbildning om alkohollagen och kommunens riktlinjer för
serveringstillstånd.
- Sökande har beviljats tillstånd från polisen samt markupplåtelse – tillstånd till
användande av offentlig plats eller dispositionsrätt till privat mark.
- Hyresvärden/fastighetsägaren/markägaren har ingen invändning gällande ansökan
om att bedriva försäljning av alkoholdrycker på serveringsytan och över de ansökta
serveringstiderna.
- Miljökontoret tillstyrkt ansökan med hänsyn till risken för störning av närboende.
- Miljökontorets krav på livsmedelshantering är uppfyllda. Lagad eller på annat sätt
tillredd mat skall kunna tillhandahållas från godkänt kök under hela serveringstiden.
- Polismyndighetens krav på att tillståndshavaren kan hålla ordning är uppfyllda.
Vakter kan beordras för att olägenheter ej skall uppstå.
Köket
Restaurangen ska ha ett eget kök som möjliggör att ett varierat utbud av maträtter kan
tillhandahållas. Kravet på eget kök gäller även för cateringverksamhet. Köket ska finnas i
anslutning till serveringslokalen.
Matutbudet
Vid stadigvarande serveringstillstånd ska tillståndshavaren kunna tillhandahålla lagad eller
på annat sätt tillredd mat. Att maten ska vara lagad eller tillredd innebär att råvaror på något
sätt ska ha förädlats. Enbart sallader eller smörgåsar är inte tillredd mat i lagens mening och
tillgodoser heller inte kravet på ett varierat utbud av maträtter.
Tillståndshavaren ska kunna tillhandahålla ett varierat utbud av maträtter. Såväl förrätter
och huvudrätter som efterrätter ska kunna erbjudas.
Det ska inte vara något nödvändigt krav att varma maträtter kan serveras, förutsatt att
matutbudet och förhållandena i övrigt har den allmänna standard som krävs för
serveringstillstånd. Däremot kan serveringstillstånd inte medges om enbart enklare
anrättningar, såsom t.ex. smörgåsar, hamburgare eller varm korv med bröd erbjuds. Det
innebär att gatukök, caféer och liknande enklare serveringsställen inte heller i fortsättningen
ska kunna komma ifråga för serveringstillstånd. En noggrann prövning bör göras för varje
enskilt serveringsställe.
9
Efter klockan 23.00 ställs inte lika höga krav på ett varierat matutbud. Gästerna ska dock
kunna erbjudas flera olika rätter av enklare slag, t.ex. kalla maträtter eller maträtter som
värms i mikrovågsugn. Enbart chips eller nötter är inte tillräckligt.
Ovanstående krav gäller även för cateringverksamhet.
Vid ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten (enstaka tidsperiod eller
enstaka tillfälle) eller till slutna sällskap måste någon form av tillredd mat tillhandahållas.
Det kan dock vara enklare rätter och köket kan bestå av lägenhetsspis och mikrovågsugn.
Uteservering
Enligt alkohollagen gäller samma regler för alkoholservering utomhus som för bedrivande av
alkoholservering i övrigt. I det fall serveringstillståndet även omfattar uteservering måste
tillredd mat också tillhandahållas där och med hänsyn till omständigheterna tillräckligt antal
sittplatser för gästerna. En uteservering ska vara fysiskt avgränsad från kringliggande
områden där servering av alkohol inte får förekomma. Dess belägenhet ska vara sådan att
den kan överblickas bland annat för att serveringspersonalen ska kunna kontrollera vilka
gäster som får tillgång till alkoholdrycker samt kunna upptäcka om olägenheter uppstår.
Det ska för gästerna tydligt framgå vad som är serveringsyta och därmed, var gästerna får
vistas med alkoholdrycker. På vilket sätt avgränsningen skall göras kan bedömas i det
enskilda fallet.
En uteservering bör ligga i nära anslutning till de egentliga serveringslokalerna. Medgivande
till uteserveringar på längre avstånd från ett serveringsställe, s k satellitserveringar, bör alltså
inte ges (Statens Folkhälsoinstitut Handbok Alkohollagen).
Olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors
hälsa
Rättsregel
Lagrum 8 kap 17 & 20 §§ AL
Serveringstillstånd kan vägras om serveringen befaras medföra olägenheter i fråga om
ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa även om lokalen och sökanden
uppfyller kraven i övrigt. Med detta menas att etablering av ett serveringsställe med
alkoholservering eller utökad rätt till servering för ett befintligt serveringsställe riskerar att
medföra samhälleliga problem. Dessa kan vara av social, nykterhets- eller ordningsmässig
art.
Kommunen ska vid ansökan om serveringstillstånd, etablering av ett serveringsställe eller
förändring av ett serveringsställe exempelvis genom utökad serveringstid eller ändrad
verksamhetsinriktning, bedöma om risken för om olägenheter kan uppstå. Vid
tillståndsprövningen utgår bedömningen utifrån inskickade ansökningshandlingar,
yttranden från remissinstanser, framförallt från polismyndigheten och miljökontoret samt
vad som övrigt framkommit i ärendet.
10
Olägenheter i fråga om ordning nykterhet eller särskild risk för människors hälsa prövas efter
en helhetsbedömning där
-
Polismyndighetens bedömning av risk för ordningsproblem i serveringslokalen eller i
dess omedelbara närhet, och
Miljökontorets bedömning av risk för störningar från serveringslokalen och från
eventuell uteservering ska tillmätas stor betydelse
Kommunens kännedom om missförhållanden i serveringslokalen, brister i den
sökandes lämplighet eller övrig risk för missförhållanden ska vägas in.
Särskild uppmärksamhet ska riktas mot
-
Områden och/eller verksamhet som är känsliga ur ordningssynpunkt
Områden där bostäder är belägna
Särskilt känsliga områden och/eller verksamhet i anslutning till skolor,
ungdomsverksamhet, sport och idrottsmiljöer
Det är inte förenligt med alkohollagens krav på återhållsam alkoholservering att servera
helflaskor spritdryck, ölhinkar, öltunnor, shotsbrickor, användandet av drinkvagnar och
liknande. Om servering av till exempel helflaskor av spritdrycker förekommer får
alkoholdryckerna endast serveras genom sedvanlig bordsservering.
Serveringstider
Rättsregel
Lagrum 8 kap 17 och 19 §§ AL
Olägenheter ifråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa kan
även avse serveringstider. Enligt alkohollagen får servering av spritdrycker, vin, starköl eller
andra jästa alkoholdrycker, om kommunen inte beslutar annat, inte påbörjas innan klockan
11.00 och inte pågå längre än till klockan 01.00.
Samverkansnämnden beviljar inte serveringstid före klockan 11.00 eller efter klockan 02.00.
För serveringstillstånd efter klockan 01.00 till klockan 02.00 gäller följande
-
Krav för tillstånd till serveringstid tid till klockan 01.00 är uppfyllda
Verksamheten är dokumenterat välskött och inga anmärkningar finns mot densamma
Särskild risk för att närboende störs genom buller eller andra ordningsstörningar
finns inte och att miljökontoret har bedömt att risk för störningar av närboende inte
finns och att polismyndigheten har bedömt att risk för ordningsstörningar inte finns.
Beslut om öppethållande till klockan 02.00 får förenas med villkor om förordnade
ordningsvakter.
Utökad tid till klockan 02.00 kan ges under en prövotid om ett år.
11
Uteservering
Serveringstid för uteservering kan medges
-
I områden med risk för störningar av närboende som längst till klockan 23.00
söndag-torsdag och till klockan 01.00 fredag-lördag samt dag för helgdag.
I områden där det inte finns boende, där polisen bedömt att ordningsstörningar inte
finns och där miljökontoret bedömt att risk för störningar av närboende inte finns,
som längst till klockan 02.00.
Villkor
Rättsregel
Lagrum 8 kap 2 § AL
Enligt allmänna förvaltningsrättsliga principer kan en kommun i samband med ett beslut att
meddela tillstånd också meddela olika slag av villkor. Syftet är att motverka skadeverkningar
av alkoholpolitisk art. Villkor kan endast meddelas vid ansökan om serveringstillstånd, dit
räknas också ansökan om utökning av ett gällande tillstånd, t ex förlängd serveringstid och
utökning av serveringslokal. Villkor får inte vara av generell karaktär utan behovet ska
bedömas i varje enskilt fall. Kommunen kan, efter samråd med polisen, bl a meddela villkor
om ordningsvakter när serveringsstället även har sökt danstillstånd.
Tillfälliga tillstånd till allmänheten och slutna sällskap
Rättsregel
Lagrum 8 kap 2 och 15 §§ AL
Tillstånd för tillfällig alkoholservering till allmänheten ges
-
När sökanden uppfyller alkohollagens krav på personlig och ekonomisk lämplighet.
När risk för olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för
människors hälsa inte föreligger.
När serveringsperioden avser enstaka dagar, som mest tre (3) dagar, och ingår i ett
betydande och seriöst evenemang som pågår under en enstaka tidsperiod.
När tillredd mat kan tillhandahållas och miljökontorets krav på livsmedelshantering
är uppfyllt.
När serveringsytan är tydligt avgränsad och sittplatser finns vid bord,
Tillstånd ges enbart för andra jästa alkoholdrycker, starköl och vin.
Tillstånd för tillfällig alkoholservering till allmänheten medges inte
-
För senare serveringstider än till klockan 01.00.
För evenemang som i huvudsak vänder sig till en ungdomlig publik under 20 år.
12
Tillfälliga tillstånd för alkoholservering till slutet sällskap
-
Ett slutet sällskap är en begränsad krets av personer som har ett gemensamt intresse i
en förening eller annat sammanhang utöver tillställningen som ansökan avser.
Sökanden ska vara såväl personligt som ekonomiskt lämplig i enlighet med vad som
framgår av 8 kap 12 § alkohollagen.
Föreningen eller sammankomsten ska ha en tillfredsställande organisation, namn,
stadgar samt en verksamhet som kan bedömas som bestående.
Tillredd mat ska tillhandahållas.
Servering medges under normaltid och som längst till klockan 02.00.
Tillfällig alkoholservering till slutet sällskap ges högst 10 gånger per år. Om sökanden
ansöker om fler tillfällen bör ett stadigvarande serveringstillstånd till slutet sällskap
s.k. klubbrättighet övervägas.
13
