Problematisk elevfrånvaro – en statlig utredning

Den viktiga skolnärvaron
http://www.sou.gov.se/elevfranvaro/
Varje dag räknas
Varje lektion har betydelse
Stephen.R. Zubrick
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
14.4%
• PISA-rapporten: hos de 10 % som
presterar lägst förklarar frånvaro
hela dagar och känsla av ansvar för
studieresultaten mest
• Detta kan vi påverka och ändra
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Utredningens målgrupp och direktiv
Form av
frånvaro
Grundskola
Ofta
återkommande
 Kartlägga förekomsten av problematisk skolfrånvaro
 Analysera orsakerna till problematisk skolfrånvaro
 Analysera om orsakerna uppmärksammas och utreds på
ändamålsenligt sätt
 Belysa hur lärare, rektorer & övrig skolpersonal hanterar
elevers frånvaro
 Belysa elevhälsans roll för att främja närvaro och förebygga
frånvaro
 Föreslå hur närvarofrämjande arbete kan förbättras
 Utreda hur huvudmän fullgör sina skyldigheter att bevaka
att skolplikten efterlevs och att elever fullgör sin skolgång
 Föreslå nödvändiga författningsåtgärder
Ogiltig
Giltig
Långvarig
Ogiltig
Giltig
Grundsärskola
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Sameskolan
Specialskolan
Skolfrånvaro – vanligare än vi tror?
• Enligt Skolinspektionens rapport (2016)
– hade 1700 elever sammanhängande ogiltig frånvaro 1
mån eller mer under hösten 2015
– var totalt 20 000 elever antingen upprepat eller
sammanhängande frånvarande
• Men TNS Sifos undersökning (2016) indikerar att
50-70 000 elever var ogiltigt eller giltigt
frånvarande hösten 2015
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Vad är problemet?
1. Det saknas en nationell definition av
problematisk skolfrånvaro, och nationell statistik
2. Problem med registrering
–
–
–
All frånvaro/närvaro registreras inte
Rektorer tror att all frånvaro/närvaro registreras
Inte alla huvudmän följer upp närvarostatistik
3. Långvarig ogiltig frånvaro börjar många gånger
med upprepad giltig frånvaro
4. Giltig/anmäld frånvaro uppmärksammas inte
som ett potentiellt problem
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Vikten av koll på frånvaro och närvaro
• Att ha koll på närvaron/frånvaron är en viktig
intervention som ger effekt i sig
• Vänersborg minskade under 2 år den ogiltiga
frånvaron i grundskolan med 53%. För elever
>20% ogiltig frånvaro minskade frånvaron med
60%. I gymnasiet minskade ogiltiga frånvaron
med 48%
• I England har frånvaron minskat från 6.6 % till
4.4 % på 7 år
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
10-15 mkr/elev
• som hamnar i utanförskap pga frånvaro, saknar
behörighet till gymnasiet, avbrutna studier,
kommer inte in på arbetsmarknaden, förhöjd
risk för psykisk ohälsa etc
• Många huvudmän
– känner inte till kostnaderna för frånvaro,
– har inte koll på vilka ungdomar som är långvarigt
frånvarande och,
– inte vilka som varken arbetar eller studerar
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Fler konsekvenser av frånvaro
•
•
•
•
•
Psykisk ohälsa – depression, ångest, sömnproblem
Datorn framför allt annat
Vänder på dygnet
Ensamhet, hamna utanför, räknas inte med
Stukad självkänsla
För att öka närvaro behöver vi känna till
riskfaktorerna för frånvaro
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Riskfaktorer i samverkan
• Inte en förklaring utan FLERA olika faktorer
som ÖMSESIDIGT påverkar varandra
• Vilka faktorer och hur de samverkar varierar
från person till person
• Ofta finns en utlösande faktor och sedan
vidmakthålls frånvaron av andra faktorer
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Ex på ömsesidig påverkan
Autism
Föräldrarna
svårt att få
iväg barnet till
skolan
Vänder på
dygnet
Mobbning
Ingen motivation att gå
till skolan.
Rädsla för mobbning.
Fastnar i
dataspelande som
ersätter skola
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Ex på ömsesidig påverkan
ADHD
Äldre elever
lockar med
på skolk
Kamratproblem,
utfryst
Bristande stöd,
anpassning
Dålig elev –
lärarrelation
Föräldrarna med egna
svårigheter och svårt
att stödja barnets
skolgång
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Ex på ömsesidig påverkan
Upplever sig
utanför
Blyg
”Styrig” i
kamratkontakter
Skolan
uppmärksamm
ar inte den
giltiga frånvaron
som problem
Föräldrarna
går med i
frånvaron –
sjukanmäler
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Oro, bristande
självkänsla
– stannar
hemma för
magont
Exempel på skolfaktorer
• Bristande uppmärksamhet på närvaro/frånvaro
• Undervisningen upplevs för svår eller för lätt
eller på annat sätt omotiverande
• Bristande anpassning till funktionsnedsättning
• Svag/dålig relation lärare – elev
• Mobbning
• Stökig skolmiljö – otryggt, svårt att få hjälp etc
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Ex på sociala faktorer
• Förälder med psykisk sjukdom, missbruk – 3 %
av alla barn stannar hemma minst 1gång/v
• Konflikter i hemmet
• Svårt att stödja barnets skolgång
• Ensamstående förälder
• Kamratpåverkan, antisociala beteenden
• MOBBNING
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Individfaktorer
•
•
•
•
•
Nedstämdhet, depression
Oro, ångestbesvär
Neuropsykiatrisk funktionsnedsättning
Inlärningssvårigheter
Somatisk sjukdom – diabetes, astma, allergi
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
1.
2.
3.
4.
Främja närvaro
Uppmärksamma frånvaro skyndsamt
Kartlägga/utreda frånvaro
Insatser utifrån kartläggning i det enskilda
ärendet
5. Samverka
6. Följa upp
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Systematiskt kvalitetsarbete
Huvudpunkter för arbete med
närvaro/frånvaro
Främja närvaro – skolnivå
• Visa på vikten av närvaro
– Ha koll på närvaron – lärare, rektor, huvudman
Agera på ströfrånvaro
– Handlingsplaner ska inte bara finnas – de måste följas
• Närvarofrämjande skolmiljö
– God schemaläggning, t.ex. få håltimmar
– Trygghet och studiero
Aktivt arbete för att förebygga
kränkningar och mobbning
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Elevhälsans viktiga roll
Elevhälsan måste utformas så att den kan jobba
som den ska – förebyggande och hälsofrämjande
– vara tillgänglig, synlig och integrerad
– vara proaktiv och kunskapsstark för att
förebygga mobbning, missbruk och annan
livsstilsrelaterad ohälsa
– sprida kunskap om tidiga tecken på psykisk
ohälsa
– tillsammans med skolledning bygga struktur för
samverkan
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Främja närvaro
• Rätt anpassning till funktionsnedsättning. Tidig
tillgång till hjälpmedel
• Agera på tidiga tecken på psykisk ohälsa
• God tillgång till SYV
• Bemanna med ”närvarofrämjande personal” socialpedagog, fritidsledare/pedagoger…..?
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Strukturellt arbete ofta förbisett
• Både organisation, lärandemiljö, social miljö
och fysisk miljö ska främja närvaro
• Utgå från utvärdering av hur de olika
skolfaktorerna påverkar frånvaromönster på
den egna skolan, inte generell lösning!
• Stöd till rektorer och stöd mellan rektorer
• Stöd till enhet/verksamhetschef för elevhälsan
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Kartläggning
Bred, systematisk kartläggning med frågor på alla
riskområden
Kamrater
Skola
Individ
Social miljö
Familj
Hämta information från barn, föräldrar, skola och på
olika sätt – formulär, journal etc
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Skolinsatser – elevnivå
•
•
•
•
•
•
•
Först utredning/kartläggning…
…sedan åtgärder utifrån vad som framkommit
Följ upp och utvärdera!!
Tät kontakt med föräldrar
Plan vid lov och skolbyte/stadieövergång
Överlämning av information vid skolövergång
Släpp inte direkt eleven är tillbaka i skolan
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
Förhållningssätt
Betrakta återkommande ogiltig frånvaro
som ett akut problem med risk för
allvarliga konsekvenser!
Det går inte att vänta med att agera och
inte vänta på att andra ska agera först
Tänk 14.4%
Att vända frånvaro till närvaro - en utredning om problematisk elevfrånvaro
http://www.sou.gov.se/elevfranvaro/