Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling 2016/0308(COD) 31.1.2017 ÄNDRINGSFÖRSLAG 4 - 67 Förslag till yttrande Czesław Adam Siekierski (PE595.439v01–00) Tillfälliga autonoma handelsåtgärder till förmån för Ukraina som komplement till de handelsmedgivanden som finns tillgängliga inom ramen för associeringsavtalet Förslag till förordning (COM(2016)631 – C8-0392/2016 – 2016/0308(COD)) AM\1115625SV.docx SV PE597.710v01-00 Förenade i mångfalden SV AM_Com_LegOpinion PE597.710v01-00 SV 2/34 AM\1115625SV.docx Ändringsförslag 4 Marco Zullo, David Borrelli, Tiziana Beghin Förslag till förordning – Förslag till förkastande Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling uppmanar utskottet för internationell handel att som ansvarigt utskott rekommendera att kommissionens förslag förkastas. Or. it Ändringsförslag 5 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår (1) Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (nedan kallat avtalet) utgör grunden för förbindelserna mellan unionen och Ukraina. Avdelning IV om handel och handelsrelaterade frågor tillämpas provisoriskt sedan den 1 januari 20162. I ingressen till associeringsavtalet uttrycker parterna en önskan om att stärka och bredda förbindelserna på ett ambitiöst och innovativt sätt. __________________ 1 EUT L 161, 29.5.2014, s. 3. Rådets beslut 2014/668/EU av den 23 juni 2014 (EUT L 278, 20.9.2014, s. 1). 2 Or. fr AM\1115625SV.docx 3/34 PE597.710v01-00 SV Ändringsförslag 6 John Stuart Agnew Förslag till förordning Skäl 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag (1) Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan1 (nedan kallat avtalet) utgör grunden för förbindelserna mellan unionen och Ukraina. Avdelning IV om handel och handelsrelaterade frågor tillämpas provisoriskt sedan den 1 januari 20162. I ingressen till associeringsavtalet uttrycker parterna en önskan om att stärka och bredda förbindelserna på ett ambitiöst och innovativt sätt. (1) Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan1 (nedan kallat avtalet) utgör grunden för förbindelserna mellan unionen och Ukraina. Avdelning IV om handel och handelsrelaterade frågor tillämpas provisoriskt sedan den 1 januari 20162. I ingressen till associeringsavtalet uttrycker parterna en önskan om att stärka och bredda förbindelserna på ett ambitiöst och innovativt sätt, samtidigt som man påpekar att utvecklingen av handelsförbindelser visserligen är av stor nytta i sig, men att Ukrainas suveränitet och därmed sammanhängande rättigheter bör respekteras och att avtalet inte bör betraktas som ett första steg i unionens utvidgning. __________________ __________________ 1 1 EUT L 161, 29.5.2014, s. 3. Rådets beslut 2014/668/EU av den 23 juni 2014 (EUT L 278, 20.9.2014, s. 1). EUT L 161, 29.5.2014, s. 3. Rådets beslut 2014/668/EU av den 23 juni 2014 (EUT L 278, 20.9.2014, s. 1). 2 2 Or. en Ändringsförslag 7 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 1a (nytt) Kommissionens förslag Ändringsförslag (1a) Med tanke på den nuvarande jordbrukskrisen i EU, som förvärras dels av ofördelaktiga politiska beslut som PE597.710v01-00 SV 4/34 AM\1115625SV.docx tullkvoter med nolltullsats för Tunisien, Moldavien och Georgien, dels av konsekvenserna av politiska beslut, som det ryska embargot som infördes som svar på EU:s ekonomiska sanktioner, bör inga nya importkvoter beviljas för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. Or. fr Ändringsförslag 8 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 2 Kommissionens förslag Ändringsförslag (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen bör man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. utgår Or. fr Ändringsförslag 9 Georgios Epitideios Förslag till förordning Skäl 2 Kommissionens förslag Ändringsförslag (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen bör (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen bör AM\1115625SV.docx 5/34 PE597.710v01-00 SV man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. Samtidigt kommer nödvändiga åtgärder att vidtas för att säkerställa att dessa medgivanden inte snedvrider konkurrensen gentemot jordbrukare i EU:s medlemsstater. Or. el Ändringsförslag 10 John Stuart Agnew Förslag till förordning Skäl 2 Kommissionens förslag Ändringsförslag (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen bör man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. (2) För att främja utvecklingen av handelsförbindelser med Europeiska unionen bör man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. Or. en Ändringsförslag 11 Laurenţiu Rebega Förslag till förordning Skäl 2 PE597.710v01-00 SV 6/34 AM\1115625SV.docx Kommissionens förslag Ändringsförslag (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen bör man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter i enlighet med det påskyndade avskaffandet av tullar på handeln mellan Europeiska unionen och Ukraina. (2) Med tanke på Ukrainas ekonomiska reformarbete och för att främja en utveckling mot närmare ekonomiska förbindelser med Europeiska unionen kan man öka handelsflödena vad gäller import av vissa jordbruksprodukter och bevilja medgivanden i form av autonoma handelsåtgärder för vissa utvalda industriprodukter på villkor att en förhandsbedömning genomförs av hur dessa åtgärder påverkar den europeiska jordbruksmarknaden. Or. ro Ändringsförslag 12 Anja Hazekamp Förslag till förordning Skäl 2a (nytt) Kommissionens förslag Ändringsförslag (2a) Ukraina har getts tillstånd att exportera vissa jordbruksprodukter, t.ex. ägg från burhöns och andra äggprodukter, till unionen, trots att de inte uppfyller unionens minimikrav för djurskydd, med allvarliga konsekvenser dels för unionens producenters möjlighet att konkurrera på lika villkor, dels för konsumentskyddet i hela unionen. Or. en Ändringsförslag 13 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 3 AM\1115625SV.docx 7/34 PE597.710v01-00 SV Kommissionens förslag Ändringsförslag (3) De autonoma handelsåtgärderna bör beviljas i form av tullkvoter med nolltullsats för de produkter som förtecknas i bilagorna I och II, utöver de tullkvoter med förmånstullsatser som fastställs i avtalet, och ett helt eller delvis avskaffande av importtullarna för de industriprodukter som förtecknas i bilaga III. utgår Or. fr Ändringsförslag 14 Martin Häusling för Verts/ALE-gruppen Förslag till förordning Skäl 3 Kommissionens förslag Ändringsförslag (3) De autonoma handelsåtgärderna bör beviljas i form av tullkvoter med nolltullsats för de produkter som förtecknas i bilagorna I och II, utöver de tullkvoter med förmånstullsatser som fastställs i avtalet, och ett helt eller delvis avskaffande av importtullarna för de industriprodukter som förtecknas i bilaga III. (3) Efter att kommissionen har offentliggjort sin konsekvensanalys, i vilken man bör beakta de som eventuellt slutligen gynnas av de autonoma handelsåtgärderna i denna förordning och särskilt fokusera på små och medelstora producenter i Ukraina, liksom på konsekvenserna för unionens producenter, kommer de autonoma handelsåtgärderna att beviljas i form av tullkvoter med nolltullsats för de produkter och volymer som bedöms vara fördelaktiga mot bakgrund av analysen. Dessa autonoma handelsåtgärder bör förtecknas i bilagorna I och II, utöver de tullkvoter med förmånstullsatser som fastställs i avtalet, och ett helt eller delvis avskaffande av importtullarna för de industriprodukter som förtecknas i bilaga III. Or. en PE597.710v01-00 SV 8/34 AM\1115625SV.docx Motivering Kommissionen har gjort en undersökning av konsekvenserna av de åtgärder som föreslås, och denna undersökning föredrogs muntligen i utskottet. Detta var dock inte någon sådan formell bedömning av konsekvenserna för hållbar utveckling som normalt genomförs. I rättvisans, öppenhetens och den demokratiska lagstiftningens intresse, och för att möjliggöra för medlagstiftarna att fatta välgrundade beslut i stället för att i avsaknad av gedigen kunskap bedriva kohandel baserad på regionala eller nationella egenintressen, bör detaljerna av analysen offentliggöras. Ändringsförslag 15 Laurenţiu Rebega Förslag till förordning Skäl 3 Kommissionens förslag Ändringsförslag (3) De autonoma handelsåtgärderna bör beviljas i form av tullkvoter med nolltullsats för de produkter som förtecknas i bilagorna I och II, utöver de tullkvoter med förmånstullsatser som fastställs i avtalet, och ett helt eller delvis avskaffande av importtullarna för de industriprodukter som förtecknas i bilaga III. (3) De autonoma handelsåtgärderna bör beviljas i form av tullkvoter för de produkter som förtecknas i bilagorna I och II, utöver de tullkvoter med förmånstullsatser som fastställs i avtalet, och ett helt eller delvis avskaffande av importtullarna för de industriprodukter som förtecknas i bilaga III. Or. ro Ändringsförslag 16 Laurenţiu Rebega Förslag till förordning Skäl 4 Kommissionens förslag Ändringsförslag (4) För att undanröja all risk för bedrägerier bör de nya tullkvoterna med nolltullsats endast kunna beviljas under förutsättning att Ukraina följer relevanta ursprungsregler för de berörda produkterna och de därmed sammanhängande förfarandena samt deltar i ett nära (4) För att undanröja all risk för bedrägerier bör de nya tullkvoterna endast kunna beviljas under förutsättning att Ukraina följer relevanta ursprungsregler för de berörda produkterna och de därmed sammanhängande förfarandena samt deltar i ett nära administrativt samarbete med AM\1115625SV.docx 9/34 PE597.710v01-00 SV administrativt samarbete med Europeiska unionen i enlighet med avtalet. Europeiska unionen i enlighet med avtalet. Or. ro Ändringsförslag 17 Anja Hazekamp Förslag till förordning Skäl 5a (nytt) Kommissionens förslag Ändringsförslag (5a) Tullfri import av jordbruksprodukter från Ukraina bör tillfälligt stoppas tills Ukraina anpassat sina produktionsstandarder till nivåer som motsvarar unionens vad gäller miljö, livsmedelssäkerhet och djurskydd. Or. en Ändringsförslag 18 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Skäl 6 Kommissionens förslag Ändringsförslag (6) Det är nödvändigt att föreskriva en möjlighet till återinförande av tullar enligt den normala gemensamma tulltaxan, efter det att kommissionen undersökt ärendet, på import av produkter som orsakar, eller riskerar att orsaka, allvarliga svårigheter för producenter i Europeiska unionen av likadana eller direkt konkurrerande produkter. (6) Det är nödvändigt att föreskriva en möjlighet till återinförande av tullar enligt den normala gemensamma tulltaxan på import av produkter som orsakar, eller riskerar att orsaka, allvarliga svårigheter för producenter i Europeiska unionen av likadana eller direkt konkurrerande produkter eller i fall där det framkommer att ukrainska jordbruksproducenter inte respekterar EU:s bestämmelser och normer på miljö- och djurskyddsområdet. Or. nl PE597.710v01-00 SV 10/34 AM\1115625SV.docx Ändringsförslag 19 Georgios Epitideios Förslag till förordning Skäl 7 Kommissionens förslag Ändringsförslag (7) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter som gör att den tillfälligt kan upphäva de förmånsordningar som fastställs i denna förordning och införa korrigerande åtgärder i fall då unionsmarknaden påverkas av denna förordning. Dessa befogenheter bör utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011. (7) För att säkerställa enhetliga villkor för genomförandet av denna förordning bör kommissionen tilldelas genomförandebefogenheter som gör att den tillfälligt kan upphäva de förmånsordningar som fastställs i denna förordning och införa korrigerande åtgärder i fall då unionsmarknaden påverkas av denna förordning. I princip kommer insatser att göras för att säkerställa att behovet inte kommer att uppstå. Om så blir nödvändigt bör dessa befogenheter utövas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011. __________________ __________________ Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13). 3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13). 3 Or. el Ändringsförslag 20 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 8 Kommissionens förslag Ändringsförslag (8) Tullkvoterna ska förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 49–54 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/24474, med undantag för dem för AM\1115625SV.docx utgår 11/34 PE597.710v01-00 SV vissa specifika jordbruksprodukter som ska förvaltas av kommissionen i enlighet med artikel 184 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/20135. __________________ 4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558). Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 671). 5 Or. fr Ändringsförslag 21 Georgios Epitideios Förslag till förordning Skäl 9 Kommissionens förslag Ändringsförslag (9) I artikel 2 i associeringsavtalet fastställs att respekten för demokratiska principer, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter samt rättsstatsprincipen utgör grundläggande delar av avtalet. Det bör införas en möjlighet att tillfälligt upphäva tullförmånerna om Ukraina inte respekterar de grundläggande principerna om mänskliga rättigheter, demokrati och en rättsstat. (9) I artikel 2 i associeringsavtalet fastställs att respekten för demokratiska principer, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter samt Ukrainas respekt för rättsstatsprincipen utgör grundläggande delar av avtalet. Det bör införas en möjlighet att tillfälligt upphäva tullförmånerna om Ukraina inte respekterar de grundläggande principerna om mänskliga rättigheter, demokrati och en rättsstat. PE597.710v01-00 SV 12/34 AM\1115625SV.docx Or. el Ändringsförslag 22 Laurenţiu Rebega Förslag till förordning Skäl 10 Kommissionens förslag Ändringsförslag (10) Mot bakgrund av den svåra ekonomiska situationen i Ukraina är det viktigt att förordningen kan träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. utgår Or. ro Ändringsförslag 23 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 10 Kommissionens förslag Ändringsförslag (10) Mot bakgrund av den svåra ekonomiska situationen i Ukraina är det viktigt att förordningen kan träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. (10) Genom att tillåta massimport av ukrainska livsmedelsprodukter undergräver EU konsumentskyddet eftersom det är väl känt att hälsoskyddsnormer inte upprätthålls och övervakas korrekt i Ukraina, något som framkommit genom en rad hälsoskandaler i samband med ägg och olja de senaste åren. Or. fr Ändringsförslag 24 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Skäl 10a (nytt) AM\1115625SV.docx 13/34 PE597.710v01-00 SV Kommissionens förslag Ändringsförslag (10a) Den ukrainskas regeringens utfästelser i samband med undertecknandet av det djupgående och omfattande frihandelsavtalet är meningslösa, särskilt med tanke på landets höga korruptionsnivåer. Or. fr Ändringsförslag 25 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Artikel 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår Artikel 1 Förmånsordningar och tillgång till tullkvoter 1. De produkter som förtecknas i bilagorna I och II ska importeras till Europeiska unionen inom gränserna för de unionstullkvoter som anges i de bilagorna. 2. Tullkvoterna för de produkter som förtecknas i bilaga I ska förvaltas av kommissionen i enlighet med artiklarna 49–54 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015. 3. Tullkvoterna för de specifika jordbruksprodukter som avses i bilaga II ska förvaltas av kommissionen enligt de regler som fastställts i enlighet med artikel 184 i förordning (EU) nr 1308/2013. 4. Förmånstullarna för import av de specifika industriprodukterna med ursprung i Ukraina ska tillämpas i enlighet med bilaga III. PE597.710v01-00 SV 14/34 AM\1115625SV.docx Or. fr Ändringsförslag 26 Nicola Caputo, Tibor Szanyi, Clara Eugenia Aguilera García Förslag till förordning Artikel 1 – punkt 3 Kommissionens förslag Ändringsförslag 3. Tullkvoterna för de specifika jordbruksprodukter som avses i bilaga II ska förvaltas av kommissionen enligt de regler som fastställts i enlighet med artikel 184 i förordning (EU) nr 1308/2013. 3. Tullkvoterna för de specifika jordbruksprodukter som avses i bilaga II ska förvaltas av kommissionen enligt de regler som fastställts i enlighet med artikel 184 i förordning (EU) nr 1308/2013. För utarbetande av genomförandeplaner och arrangemang för övervakning och utvärdering finns onlinerapportering om utnyttjandet av jordbruksrelaterade tullkvoter tillgänglig på särskilda webbplatser hos kommissionen. Or. it Ändringsförslag 27 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Artikel 1a (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag Artikel 1a Med beaktande av krisen inom många av jordbrukets sektorer i Europa måste kommissionen se över de handelsförmåner som redan har getts till Ukraina i det djupgående och omfattande frihandelsavtalet som trädde i kraft den 1 januari 2016. Or. fr AM\1115625SV.docx 15/34 PE597.710v01-00 SV Ändringsförslag 28 Anja Hazekamp Förslag till förordning Artikel 2 – led ba (nytt) Kommissionens förslag Ändringsförslag ba) Efterlevnad av unionens normer på området för miljö, livsmedelssäkerhet, djur- och växtskydd samt djurhälsa. Or. en Ändringsförslag 29 Martin Häusling för Verts/ALE-gruppen Förslag till förordning Artikel 2 – led ca (nytt) Kommissionens förslag Ändringsförslag ca) Respekt för principerna i artikel 3 i associeringsavtalet, inbegripet kampen mot korruption. Or. en Ändringsförslag 30 Georgios Epitideios Förslag till förordning Artikel 3 – stycke 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag 1. Om kommissionen finner att det finns tillräcklig bevisning för att villkoren i artikel 2 inte uppfylls, får kommissionen vidta åtgärder för att, helt eller delvis, tillfälligt upphäva förmånsordningarna enligt denna förordning i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 5.2. 1. Om kommissionen finner att det finns tillräcklig bevisning för att villkoren i artikel 2 inte uppfylls ska den underrätta den ukrainska regeringen om detta och begära att gjorda utfästelser respekteras. Om bestämmelserna inte respekteras ska kommissionen omedelbart vidta åtgärder för att, helt eller delvis, tillfälligt upphäva PE597.710v01-00 SV 16/34 AM\1115625SV.docx förmånsordningarna enligt denna förordning i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 5.2. Or. el Ändringsförslag 31 Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. Kommissionen ska införa ett system för att övervaka de volymer för vilka medgivanden gjorts, kopplat till prisnivåer på de interna marknaderna för de berörda produkterna, så att den gemensamma tulltaxan omedelbart kan återinrättas om de marknaderna försämras och en EU-producent har problem. Or. fr Ändringsförslag 32 Laurenţiu Rebega Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 1 Kommissionens förslag 1. Ändringsförslag Om en produkt med ursprung i AM\1115625SV.docx 1. 17/34 Om en produkt med ursprung i PE597.710v01-00 SV Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med enkel majoritet på förslag av kommissionen eller på begäran av en medlemsstat. Or. ro Ändringsförslag 33 Georgios Epitideios Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med enkel majoritet på förslag av kommissionen eller genom ett lagstiftningsinitiativ från parlamentet. Or. el Ändringsförslag 34 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga 1. Om en produkt med ursprung i Ukraina importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga PE597.710v01-00 SV 18/34 AM\1115625SV.docx svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. svårigheter för en producent i unionen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt kan tullarna enligt den gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten av rådet med kvalificerad majoritet. Or. nl Ändringsförslag 35 Georgios Epitideios Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 2 Kommissionens förslag Ändringsförslag 2. På begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ ska kommissionen fatta ett formellt beslut om att inleda en undersökning inom rimlig tid. Om kommissionen beslutar att inleda en undersökning ska den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning. Tillkännagivandet ska innehålla en sammanfattning av erhållna upplysningar och en uppgift om att relevanta upplysningar som är av betydelse i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter, vilken inte får överstiga fyra månader från och med dagen för offentliggörandet av tillkännagivandet, ska också anges. 2. Om det påvisas att gränserna i artikel 2 har överträtts eller på begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ ska kommissionen fatta ett formellt beslut om att inleda en undersökning inom rimlig tid. Om kommissionen beslutar att inleda en undersökning ska den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning. Tillkännagivandet ska innehålla en sammanfattning av erhållna upplysningar och en uppgift om att relevanta upplysningar som är av betydelse i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter, vilken inte får överstiga fyra månader från och med dagen för offentliggörandet av tillkännagivandet, ska också anges. Or. el Ändringsförslag 36 Annie Schreijer-Pierik AM\1115625SV.docx 19/34 PE597.710v01-00 SV Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 2 Kommissionens förslag Ändringsförslag 2. På begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ ska kommissionen fatta ett formellt beslut om att inleda en undersökning inom rimlig tid. Om kommissionen beslutar att inleda en undersökning ska den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning. Tillkännagivandet ska innehålla en sammanfattning av erhållna upplysningar och en uppgift om att relevanta upplysningar som är av betydelse i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter, vilken inte får överstiga fyra månader från och med dagen för offentliggörandet av tillkännagivandet, ska också anges. 2. På begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ ska kommissionen fatta ett formellt beslut om att inleda en undersökning inom rimlig tid. Om kommissionen beslutar att inleda en undersökning ska den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning. Tillkännagivandet ska innehålla en sammanfattning av erhållna upplysningar och en uppgift om att relevanta upplysningar som är av betydelse i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter, vilken inte får överstiga två månader från och med dagen för offentliggörandet av tillkännagivandet, ska också anges. Or. nl Ändringsförslag 37 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 3 Kommissionens förslag Ändringsförslag 3. Kommissionen ska inhämta alla upplysningar den anser nödvändiga och får kontrollera de erhållna uppgifterna med Ukraina och andra relevanta källor. Kommissionen får biträdas av tjänstemän från den medlemsstat på vars territorium kontroller kan komma att utföras, om medlemsstaten begär detta. 3. Kommissionen ska, i samarbete med medlemsstaterna, inhämta alla upplysningar den anser nödvändiga och får kontrollera de erhållna uppgifterna med Ukraina och andra relevanta källor. Kommissionen får biträdas av tjänstemän från den medlemsstat på vars territorium kontroller kan komma att utföras, om medlemsstaten begär detta. Or. nl PE597.710v01-00 SV 20/34 AM\1115625SV.docx Ändringsförslag 38 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 4 – inledningen Kommissionens förslag Ändringsförslag 4. Vid undersökningen av om det föreligger allvarliga svårigheter ska kommissionen, i den mån uppgifter är tillgängliga, bland annat beakta följande faktorer avseende unionsproducenterna: 4. Vid undersökningen, i samarbete med medlemsstaterna, av om det föreligger allvarliga svårigheter ska kommissionen, i den mån uppgifter är tillgängliga, bland annat beakta följande faktorer avseende unionsproducenterna: Or. nl Ändringsförslag 39 Georgios Epitideios Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 4 – strecksats 2a (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag – Produktionskostnader. Or. el Ändringsförslag 40 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 4 – strecksats 2a (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag – Djurskyddskrav. Or. nl Ändringsförslag 41 Annie Schreijer-Pierik AM\1115625SV.docx 21/34 PE597.710v01-00 SV Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 4 – strecksats 2b (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag – Miljönormer. Or. nl Ändringsförslag 42 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 5 Kommissionens förslag Ändringsförslag 5. Undersökningen ska avslutas inom sex månader från det att tillkännagivandet enligt punkt 2 offentliggjorts. Vid exceptionella omständigheter får kommissionen förlänga denna period i enlighet med det förfarande som avses i artikel 5. 5. Undersökningen ska avslutas inom fyra månader efter det att tillkännagivandet enligt punkt 2 offentliggjorts. Or. nl Ändringsförslag 43 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 6 Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår 6. Kommissionen ska fatta ett beslut inom tre månader i enlighet med det förfarande som avses i artikel 5. Beslutet ska träda i kraft inom en månad från det att det har offentliggjorts. Or. nl PE597.710v01-00 SV 22/34 AM\1115625SV.docx Ändringsförslag 44 Annie Schreijer-Pierik Förslag till förordning Artikel 4 – punkt 7 Kommissionens förslag Ändringsförslag 7. Om det till följd av exceptionella omständigheter som kräver omedelbara åtgärder är omöjligt att genomföra en undersökning får kommissionen, efter att ha underrättat kommittén, vidta alla förebyggande åtgärder som är absolut nödvändiga. 7. Kommissionen får, efter att ha underrättat kommittén, vidta alla förebyggande åtgärder som är absolut nödvändiga. Or. nl Ändringsförslag 45 Clara Eugenia Aguilera García, Tibor Szanyi, Nicola Caputo Förslag till förordning Artikel 4a (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag Artikel 4a Halvtidsöversyn 1. Kommissionen ska bedöma konsekvenserna av den här förordningen på unionsmarknaden för de produkter som anges i bilagorna I och II, från och med förordningens ikraftträdande, och ska lägga fram slutsatserna av denna bedömning för Europaparlamentet och rådet. 2. Om det fastställs att bestämmelserna i den här förordningen påverkar EU-marknaden för de produkter som anges i bilagorna I och II, ska kommissionen ges befogenhet att anta en genomförandeakt i syfte att införa kompensationsåtgärder för europeiska producenter som påverkas av att tullarna avskaffas för dessa produkter. Genomförandeakten ska antas genom det granskningsförfarande som avses i AM\1115625SV.docx 23/34 PE597.710v01-00 SV artikel 5.2. Or. es Motivering Det faktum att ikraftträdandet av denna förordning brådskar hindrar inte kommissionen från att utföra den nödvändiga utvärderingen av den effekt som åtgärderna i förordningen kommer att få för unionsmarknaderna, och i slutändan med samma snabbhet kompensera de unionsproducenter som har påverkats negativt. Ändringsförslag 46 Martin Häusling för Verts/ALE-gruppen Förslag till förordning Artikel 6 – stycke 2a (ny) Kommissionens förslag Ändringsförslag Vid en eventuell förlängning av åtgärderna i den här förordningen ska kommissionen granska effekten av åtgärderna före slutet av den treårsperiod som avses i punkt 2, och ska om så är lämpligt lägga fram ett lagstiftningsförslag. Or. en Ändringsförslag 47 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Artikel 6 Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår Artikel 6 Ikraftträdande och tillämpning Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Det ska tillämpas i tre år. PE597.710v01-00 SV 24/34 AM\1115625SV.docx Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Or. fr Ändringsförslag 48 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Paolo De Castro, Albert Deß, Peter Jahr Förslag till förordning Artikel 6 – stycke 1 Kommissionens förslag Ändringsförslag Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Denna förordning träder i kraft 12 månader efter dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Or. fr Ändringsförslag 49 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Bilaga I Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår [...] Or. fr Motivering Med tanke på den nuvarande jordbrukskrisen i EU, som förvärras dels av ofördelaktiga politiska beslut som tullkvoter med nolltullsats för Tunisien, Moldavien och Georgien, dels av konsekvenserna av politiska beslut, som det ryska embargot som infördes som svar på EU:s ekonomiska sanktioner, bör inga nya importkvoter beviljas för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. AM\1115625SV.docx 25/34 PE597.710v01-00 SV Ändringsförslag 50 Anja Hazekamp Förslag till förordning Bilaga I Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår [...] Or. en Ändringsförslag 51 Momchil Nekov, Viorica Dăncilă, Eric Andrieu, Daniel Buda Förslag till förordning Bilaga I – tabell 1 – rad 2 Kommissionens förslag 09.6750 0409 Naturlig honung 3 000 Ändringsförslag utgår Or. en Motivering Ukraina kan tullfritt exportera 5 000 ton honung om året till EU, med en gradvis ökning till 6 000 ton över 5 år. 2016 fyllde Ukraina den tullfria kvoten på tre månader, och 2017 fylldes kvoten på bara 11 dagar. I EU är honung en känslig, traditionell produkt som främst framställs av småföretag och familjeföretag som är beroende av denna produktion för sin försörjning. Ukraina skulle få tullfri import av nästan 9 000 ton om året, vilket skulle sätta ett enormt tryck på EU:s biodlare. Ändringsförslag 52 Michel Dantin, Paolo De Castro, Angélique Delahaye, Albert Deß, Peter Jahr, Franck Proust, Tokia Saïfi Förslag till förordning Bilaga I – tabell 1 – rad 3 PE597.710v01-00 SV 26/34 AM\1115625SV.docx Kommissionens förslag 09.6751 ex 1103 19 Krossgryn av korn 20 1103 19 Krossgryn och mjöl av spannmål (med undantag av vete, råg, havre, majs, ris och korn) 90 1103 20 Pelletar av spannmål (med undantag av vete, råg, havre, majs, ris och korn) 90 1104 19 7 800 Veteflingor, valsade eller bearbetade 10 1104 19 Majsflingor, valsade eller bearbetade 50 1104 19 61 1104 19 Kornflingor, valsade 69 ex 1104 Bearbetad spannmål (t.ex. skalad, bearbetad till pärlgryn, klippt eller gröpad), annan än av havre, råg eller majs) 29 1104 30 Groddar av spannmål, hela, valsade, bearbetade till flingor eller malda Kornflingor, bearbetade Ändringsförslag utgår Or. fr Ändringsförslag 53 Marco Zullo, Tiziana Beghin, David Borrelli Förslag till förordning Bilaga I – tabell 1 – rad 4 Kommissionens förslag 09.6752 2002 AM\1115625SV.docx Tomater, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra 27/34 5 000 PE597.710v01-00 SV Ändringsförslag utgår Or. en Ändringsförslag 54 Michel Dantin, Paolo De Castro, Angélique Delahaye, Albert Deß, Peter Jahr, Franck Proust, Tokia Saïfi Förslag till förordning Bilaga I – tabell 1 – rad 4 Kommissionens förslag 09.6752 2002 Tomater, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra 5 000 Ändringsförslag utgår Or. fr Ändringsförslag 55 Norbert Erdős Förslag till förordning Bilaga I – tabell 1 – rad 4 Kommissionens förslag 09.6752 2002 Tomater, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra 5 000 Ändringsförslag 09.6752 2002 Tomater, beredda eller konserverade på annat sätt än med ättika eller ättiksyra 2 000 Or. hu PE597.710v01-00 SV 28/34 AM\1115625SV.docx Ändringsförslag 56 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Bilaga II Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår [...] Or. fr Motivering Med tanke på den nuvarande jordbrukskrisen i EU, som förvärras dels av ofördelaktiga politiska beslut som tullkvoter med nolltullsats för Tunisien, Moldavien och Georgien, dels av konsekvenserna av politiska beslut, som det ryska embargot som infördes som svar på EU:s ekonomiska sanktioner, bör inga nya importkvoter beviljas för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. Ändringsförslag 57 Anja Hazekamp Förslag till förordning Bilaga II Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår [...] Or. en Ändringsförslag 58 Daniel Buda, Viorica Dăncilă Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 2 Kommissionens förslag Vanligt vete, spält och blandsäd av vete och råg, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn) och pelletar AM\1115625SV.docx 1001 99 00, 1101 00 15, 1101 00 90, 1102 90 90, 1103 11 90, 1103 20 60 29/34 100 000 ton/år PE597.710v01-00 SV Ändringsförslag utgår Or. en Ändringsförslag 59 Michel Dantin, Paolo De Castro, Angélique Delahaye, Albert Deß, Peter Jahr Franck, Proust, Tokia Saïfi Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 2 Kommissionens förslag Vanligt vete, spält och blandsäd av vete och råg, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn) och pelletar 1001 99 00 1101 00 15, 1101 00 90 1102 90 90 1103 11 90, 1103 20 60 100 000 ton/år Ändringsförslag utgår Or. fr Ändringsförslag 60 Norbert Erdős Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 2 Kommissionens förslag Vanligt vete, spält och blandsäd av vete och råg, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn) och pelletar 1001 99 00, 1101 00 15, 1101 00 90, 1102 90 90, 1103 11 90 1103 20 60 100 000 ton/år Ändringsförslag Vanligt vete, spält och blandsäd av vete och råg, finmalet mjöl, krossgryn, PE597.710v01-00 SV 1001 99 00, 1101 00 15, 1101 00 90, 1102 90 90, 1103 11 90, 1103 20 60 30/34 50 000 ton/år AM\1115625SV.docx grovt mjöl (inbegripet fingryn) och pelletar Or. hu Ändringsförslag 61 Michel Dantin, Paolo De Castro, Angélique Delahaye, Albert Deß, Peter Jahr, Franck Proust, Tokia Saïf Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 3 Kommissionens förslag Majs, annan än utsädesmajs, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn), pelletar och spannmål bearbetad på annat sätt 1005 90 00 1102 20 1103 13 1103 20 40 1104 23 650 000 ton/år Ändringsförslag utgår Or. fr Ändringsförslag 62 Daniel Buda, Viorica Dăncilă Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 3 Kommissionens förslag Majs, annan än utsädesmajs, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn), pelletar och spannmål bearbetad på annat sätt 1005 90 00, 1102 20, 1103 13, 1103 20 40, 1104 23 650 000 ton/år Ändringsförslag utgår AM\1115625SV.docx 31/34 PE597.710v01-00 SV Or. en Ändringsförslag 63 Norbert Erdős Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 3 Kommissionens förslag Majs, annan än utsädesmajs, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn), pelletar och spannmål bearbetad på annat sätt 1005 90 00, 1102 20, 1103 13, 1103 20 40, 1104 23 650 000 ton/år Ändringsförslag Majs, annan än utsädesmajs, finmalet mjöl, krossgryn, grovt mjöl (inbegripet fingryn), pelletar och spannmål bearbetad på annat sätt 1005 90 00, 1102 20, 1103 13, 1103 20 40, 1104 23 50 000 ton/år Or. hu Ändringsförslag 64 Michel Dantin, Paolo De Castro, Angélique Delahaye, Albert Deß, Peter Jahr, Franck Proust, Tokia Saïfi Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 4 Kommissionens förslag Korn, andra slag än för utsäde, finmalet mjöl och pelletar 1003 90 00 1102 90 10 ex 1103 20 25 350 000 ton/år Ändringsförslag utgår Or. en PE597.710v01-00 SV 32/34 AM\1115625SV.docx Motivering Ukraina är en mycket stor producent i odlingssektorn. EU:s handelsbalans med Ukraina är redan mycket negativ och med tanke på att vi redan har gjort stora medgivanden i det djupgående och omfattande frihandelsavtalet vore det olämpligt att öppna nya tullkvoter, främst med tanke på de dåliga skördarna i flera medlemsstater 2016. Om texten lämnas oförändrad måste EU:s producenter få chansen att återhämta sig från krisen i odlingssektorn genom att få ett år på sig att omorganisera den ekonomiska sektorn. Ändringsförslag 65 Norbert Erdős Förslag till förordning Bilaga II – tabell 1 – rad 4 Kommissionens förslag Korn, andra slag än för utsäde, finmalet mjöl och pelletar 1003 90 00, 1102 90 10, ex 1103 20 25 350 000 ton/år Ändringsförslag Korn, andra slag än för utsäde, finmalet mjöl och pelletar 1003 90 00, 1102 90 10, ex 1103 20 25 50 000 ton/år Or. hu Ändringsförslag 66 Philippe Loiseau, Edouard Ferrand Förslag till förordning Bilaga III Kommissionens förslag Ändringsförslag utgår [...] Or. fr Motivering Med tanke på den nuvarande jordbrukskrisen i EU, som förvärras dels av ofördelaktiga politiska beslut som tullkvoter med nolltullsats för Tunisien, Moldavien och Georgien, dels av konsekvenserna av politiska beslut, som det ryska embargot som infördes som svar på EU:s AM\1115625SV.docx 33/34 PE597.710v01-00 SV ekonomiska sanktioner, bör inga nya importkvoter beviljas för jordbruksbaserade livsmedelsprodukter. Ändringsförslag 67 Marco Zullo, Tiziana Beghin, David Borrelli Förslag till förordning Bilaga III – tabell 1 – rad 3 Kommissionens förslag 3102 10 10 Karbamid (urinämne), även löst i vatten, innehållande mer än 45 viktprocent kväve, beräknat på vattenfri torrsubstans (exkl. varor i tablettform eller liknande former eller i förpackningar med en bruttovikt av högst än 10 kg) 3% Ändringsförslag utgår Or. en Motivering Karbamid (urinämne) har alltid betraktats som en känslig produkt för EU-industrin i tidigare unilaterala och bilaterala system med förmånstullar för Ukraina. Framför allt undantogs denna produkt från produktförteckningarna i det allmänna preferenssystemet. Karbamid från Ukraina har redan varit föremål för antidumpningstullar till följd av tidigare aggressiva försök att ta marknadsandelar på unionsmarknaden. PE597.710v01-00 SV 34/34 AM\1115625SV.docx