Överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap
Bakgrund
Målet för landstinget i Uppsala län är en god hälsa för alla länsinvånare. Landstinget
ansvarar främst för hälso- och sjukvård men skapar också förutsättningar för ett gott liv
i länet genom kollektivtrafik, kulturliv och en hållbar regional utveckling. Den
viktigaste tillgången och kraften i denna utveckling är en befolkning som är frisk och
mår bra.
En god hälsa är ett samspel mellan många olika faktorer. Några kan var och en av oss
själva påverka, andra ligger utanför den egna kontrollen. Allt från social och fysisk
miljö, ekonomi, kultur, genetiskt arv, kön, ålder påverkar vår livsstil och våra
handlingar. Att kunna påverka tillvaron och ha inflytande i vardagen har visat sig vara
avgörande för hälsan. För personer som är asylsökande, papperslösa eller har
uppehållstillstånd i Sverige och som upplevt tortyr, svåra krigshändelser eller annan
liknande kränkande behandling är behoven av att kunna påverka tillvaron och ha
inflytande i vardagen extra stora. I detta sammanhang är Svenska Röda Korset en viktig
aktör. Det finns fem behandlingscenter i Sverige, med mottagning på nio platser i
landet.
Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala för krigsskadade och torterade
(RKC) har funnits sedan 1996. Centret är en specialistmottagning för migranter som till
följd av krig, förföljelse och tortyr upplever psykisk ohälsa i form av posttraumatiska
och akuta stressreaktioner, depressiva symtom, komplexa sorgereaktioner samt en
allmänt sänkt livskvalitet. RKC i Uppsala har sedan flera år specialiserat sig på
behandling för ensamkommande barn och ungdomar. Denna behandling sker både
genom individuella behandlingar och genom gruppbehandlingar samt stöd genom
utbildning och handledning till personal på särskilda boendeenheter. Läkare,
psykologer, psykoterapeuter, socionomer, sjukgymnaster och tolkar arbetar i team
tillsammans med patienten för att rehabiliteringen ska bli så bra som möjligt.
Behandlingen består av individuell psykoterapi, såväl krisinterventioner och stödsamtal
som bearbetande terapier över längre tid. Typ av behandling anpassas utifrån patientens
problematik och förutsättningar.
Landstingets ledningskontor
Slottsgränd 2A │ Box 602 │ 751 25 Uppsala │ tfn vx 018-611 00 00 │ fax 018-611 60 10 │ org nr 232100-0024
www.lul.se
2 (6)
Landstinget i Uppsala län och Röda Korset har under många år haft en
överenskommelse för asylsökande och gömda migranter samt migranter som fått
permanent uppehållstillstånd från 16 år och uppåt, med ett särskilt fokus på ungdomar
16-20 år.
Med ett offentligt idéburet partnerskap mellan landstinget i Uppsala län och Röda
Korset förstärks insatserna för krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av
posttraumatiskt stressyndrom eller annan svår psykisk påverkan, som följd av
upplevelser av krig, tortyr eller systematisk förföljelse. Det betyder att de båda
organisationerna, utifrån sina respektive uppdrag, kompletterar varandra i rehabilitering
av målgruppen.
Syfte med överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap
En överenskommelse om idéburet offentligt partnerskap synliggör och stärker den
idéburna verksamhetens oberoende och självständiga roll som röstbärare och
opinionsbildare samtidigt som möjligheterna utvecklas för den idéburna sektorn att
utgöra en viktig aktör för en hållbar välfärdsutveckling. Demokratin och delaktigheten
stärks genom ett samarbete mellan den offentliga och idéburna sektorn.
Parter
Landstinget i Uppsala län
Box 602
751 25 Uppsala
Organisationsnummer: 2321000024
Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala för krigsskadade och torterade
Trädgårdsgatan 16 I
753 09 Uppsala
Organisationsnummer 802002 - 8711
Syfte och mål med partnerskap mellan landstinget i Uppsala län och
Svenska Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala
Syftet är att skapa förutsättningar för krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av
posttraumatiskt stressyndrom eller annan svår psykisk påverkan, som följd av
upplevelser av krig, tortyr eller systematisk förföljelse att utvecklas positivt såväl
fysiskt som psykiskt som socialt och kulturellt. Målet för partnerskapet är ökade
möjligheter till en god fysisk och psykisk hälsa för ovan nämnda målgrupp.
3 (6)
Målgrupp
Krigs- och tortyrskadade flyktingar som lider av posttraumatiskt stressyndrom eller
annan svår psykisk påverkan, som följd av upplevelser av krig, tortyr eller systematisk
förföljelse.
Värdegrund
Partnerskapet ska bygga på tre gemensamma värderingar: god fysisk och psykisk hälsa,
god kunskap om flyktigtrauma, trygg social gemenskap.
God fysisk och psykisk hälsa.
För att främja möjligheterna att uppnå ett så normalt liv som möjligt med en god fysisk
och psykisk hälsa, för både flykting och närstående, krävs en kvalificerad behandling.
Svenska Röda Korset ska genomföra behandlingar
som består av individuell psykoterapi, såväl krisinterventioner och stödsamtal
som bearbetande terapier över längre tid,
som anpassas till den traumatiserade flyktingens problematik och
förutsättningar,
med helhetsperspektiv där psykiska, fysiska och sociala aspekter vägs samman,
där läkare, psykologer, psykoterapeuter, socionomer, sjukgymnaster och tolkar
arbetar i team tillsammans med patienten,
både individuella behandlingar och gruppbehandlingar.
God kunskap om flyktingtrauma
Kunskaper om flyktingtrauma är viktigt att dela. Samverkan med andra aktörer inom
hälso- och sjukvården, kommuner, arbetsförmedling, försäkringskassa samt olika
rehabiliteringsprojekt och liknande är en förutsättning för behandlingsresultatet.
Svenska Röda Korset ska medverka till att
synliggöra målgruppen och dess behov genom kunskapsförmedling, utbildning,
handledning och konsultationer,
i samarbete med hälso- och sjukvården erbjuda personal utbildning i frågor som
rör målgruppen,
genom utbildning och handledning ge stöd till personal på särskilda
boendeenheter.
Trygg social gemenskap
Genom att samverka med flera aktörer skapas möjligheter till en helhetssyn kring
målgruppen och dess närstående för att anpassa sociala insatser och medmänskligt stöd.
Svenska Röda Korset samverkar också internt med en flyktingenhet, som arbetar med
asylrådgivning, efterforskning, familjeåterförening och återvändandestöd, samt med
4 (6)
verksamheter som bedrivs av frivilliga som utgör ett viktigt komplement till
verksamheten. Svenska Röda Korset ska, för målgruppen, medverka till
mötesplatser och trygg social gemenskap för ökad delaktighet och minskat
utanförskap,
praktiska möjligheter till aktivering,
socialt stöd i livssituationen,
delaktighet för att minska utanförskap.
Samverkan mellan parterna
Svenska Röda Korset SRK samverkar med de relevanta delar av hälso- och sjukvården
som behövs för att ge en adekvat och god hälso- och sjukvård.
Samverkan mellan parterna sker i en årlig dialog inför det kommande verksamhetsåret
kring behov som uppmärksammats för målgruppen utifrån partnerskapets intensioner.
Marknadsföring
Överenskommelsens parter ska i de situationer som är lämpliga, beskriva att
verksamheten och de insatser som utförs, sker genom ett idéburet offentligt partnerskap
parterna emellan.
Uppföljning av partnerskap
Röda Korsets behandlingscenter i Uppsala ger underlag till uppföljning genom att varje
år, för hälso- och sjukvårdsstyrelsen inom landstinget i Uppsala län, presentera en
verksamhetsplan för året samt en verksamhetsberättelse. Verksamhetsplan och
verksamhetsberättelse ska bygga på partnerskapets tre gemensamma värderingar, god
fysisk och psykisk hälsa, god kunskap om flyktigtrauma, trygg social gemenskap samt
utgå från partnerskapets mål. Verksamhetsberättelse och redogörelse för hur de
ekonomiska medlen har använts ska presenteras för hälso- och sjukvårdsstyrelsen före
den 1 maj varje år för ställningstagande till om Röda Korset kommit in med korrekt
redovisning.
Grundförutsättningar för partnerskap
Röda Korset förbinder sig att följa tillämpliga lagar, författningar samt normer och
föreskrifter som utfärdats av statliga och kommunala myndigheter och verk inom deras
verksamhetsområde. För verksamhet enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) är
Svenska Röda Korset vårdgivare enligt 3 § patientsäkerhetslagen (2010:659).
5 (6)
Svenska Röda Korset är arbetsgivare och svarar för att gällande lagar och författningar
och avtal följs.
Skäl för omförhandling av grunderna i överenskommelsen om idéburet
offentligt partnerskap
Landstinget i Uppsala län ska ges möjlighet till insyn för att kunna verifiera att
uppgifter är korrekt redovisade till landstinget om någon form av tveksamhet kan
konstateras.
Rödas Korset ska vara medveten om att partnerskapet kan komma att upphävas om
Röda Korset inte lämnar in efterfrågad redovisning eller inte lämnar korrekta uppgifter.
Om betydande avvikelser från verksamhetsplan och budget sker ska parterna innan
förändringar föra en dialog och på rätt nivå godkänna förändringarna.
Hälso- och sjukvårdsstyrelsen tar ställning till om det finns skäl för omförhandling av
grunderna i överenskommelsen om idéburet partnerskap.
Om någon av parterna inte uppfyller villkoren för överenskommelsen eller brister i sina
åtaganden, eller vid väsentligt ändrade omständigheter så kan den andra parten när som
helst under perioden påkalla nya förhandlingar alternativt säga upp överenskommelsen.
I sådana fall gäller 9 månaders uppsägningstid.
Senast i juni under partnerskapets sista år, tas beslut om nytt partnerskap utifrån
bedömning av uppfyllelse av överenskommet syfte och mål samt hälso- och
sjukvårdsstyrelsens uppdrag och mål.
Ekonomiska villkor och fakturering
För 2015 utgår ersättning med 900 000 kronor uppräknat med av hälso- och
sjukvårdsstyrelsen beslutad uppräkningsfaktor för 2015. Därefter sker en årlig
uppräkning med av hälso- och sjukvårdsstyrelsen beslutad uppräkningsfaktor.
Om verksamheten inte bedrivs i enlighet med överenskommelsen kan utbetalning av
ersättning stoppas och även återkrävas.
Medel tilldelas Röda Korset utan detaljföreskrifter. Partnerskapet är underlag och
målstyrningsinstrument.
Regelboken för LOV privat psykoterapi reglerar behandling och ersättning.
6 (6)
Period för partnerskap
2015-01-01 – 2019-12-31
Detta partnerskap har upprättats i två likalydande exemplar varav parterna har tagit var
sitt.
Uppsala
2014-06-18
Landstinget i Uppsala län
Svenska Röda Korset
Anna-Karin Klomp
Ordförande
Hälso- och sjukvårdsstyrelsen
Ingela Holmertz
Nationell chef
