PLANBESKRIVNING
2016-12-13
Granskningshandling
Standardförfarande
Sid 1(7)
Dnr PLAN.2016.4
Detaljplan för del av Frustuna 1:13 (Åkervägen), i Gnesta kommun
Planområdet
Gnesta kommun
Sid 2(7)
HANDLINGAR
Till planförslaget hör denna planbeskrivning med genomförandefrågor, plankarta med
bestämmelser och fastighetsförteckning.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Planförslaget syftar till att möjliggöra uppförandet av ny bostadsbebyggelse i två våningar inom
del av Frustuna 1:13.
FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN (MB)
Planförslaget är förenligt med 3 och 4 kap i Miljöbalken då det inte berör något riksintresse.
Planförslaget är också förenligt med 5 kap Miljöbalken då det inte innebär att någon nu gällande
miljökvalitetsnorm överskrids.
Miljökonsekvenser
Planen har att förhålla sig till miljökvalitetsnormer för vattenkvalitet och luftkvalitet. Detaljplanen
medger att före detta åkermark tas i anspråk och bebyggelse ger konsekvenser för landskapsbild
då de öppna ytorna minskar och ger ökad avledning av dagvatten. Planområdet är lerigt varför
grundvattnet inte förändras i och med planförslaget.
Trafikmängden ökar lokalt på vägar till det nya området och medför störningar inom planområdet
och i begränsad utsträckning utanför.
Förslaget anses vara bidragande till hållbar stadsutveckling då det möjliggör för bostäder i ett
mycket centralt läge och genererar underlag för service. Planen bedöms inte resultera i att några
miljökvalitetsnormer överskrids.
PLANDATA
Planens avgränsning
Planen gränsar i norr till bostadsområdet vid Plogvägen (Frustuna 1:90-1:98), i söder och väster
till bostadsområdet vid Slåttervägen (Frustuna 1:44-1:51) och i öster till åkermark.
Areal
Planområdet är cirka 6300 kvm.
Markägoförhållanden
Marken ägs av Gnesta kommun. Marken utgörs av före detta jordbruksmark.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktsplan
Gällande översiksplan för Gnesta kommun antogs 2003. Detaljplanen överensstämmer med
intentionerna i översiktsplanen och den fördjupade översiktsplanen (se nedan). Gnesta kommun
har påbörjat arbetet med en ny översiktsplan som ska sikta mot hur kommunen ska se ut år 2050.
Fördjupad översiktsplan
En fördjupad översiktsplan för Gnesta tätort antogs 2008. I planen anges området som
utbyggnadsområde.
Gnesta kommun
Sid 3(7)
Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden
Marken är detaljplanelagd. Detaljplanen P07-11, upprättad 2007 medger skola/förskola. Ny
lokalisering av förskola kan prövas i området öster om Åkervägen.
Gällande detaljplan anger skola/ förskola för området.
Program för planområdet
Ett detaljplaneprogram för hela norra Gnesta upprättades i mars 2014. Syftet med programmet var
att studera möjlig utbyggnad av småskalig bostadsbebyggelse i etapper och en långsiktig
trafikstruktur norr om järnvägen i Gnesta. Programmet ska ligga till grund för fortsatt planering i
området och kan tillsammans med redan detaljplanerade områden på sikt ge möjlighet till 500 nya
bostäder. Området redovisas i planprogrammet som område för bostäder. I området öster om
Åkervägen redovisas plats för skola/förskola.
Miljökonsekvensbeskrivning
Planförslaget antas inte medföra betydande miljöpåverkan. MKB behöver därför inte upprättas.
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER
Natur
Mark och vegetation
Planområdet består av öppen åkermark. Ett genomförande av planen medför att åkermarken
bebyggs och tomtmark för bebyggelse utökas. Flora och fauna kommer att påverkas. Nya vägar
kommer att hårdgöra delar av marken. Marken är stort sett plan, med mycket svag lutning mot
öster. Omedelbart öster om planområdet finns ett dike.
Geotekniska förhållanden
Det finns tre geotekniska undersökningar gjorda. M11-S2629 1992-01-13 (VBB VIAK), MA9S8713 1993-02-25 (VBB VIAK), 218 0273 000 2007-01-31 (SWECO VBB). Av
Gnesta kommun
Sid 4(7)
rekommendationerna från den senaste undersökningen framgår att: Området består till mestadels
av lös lera under en torrskorpa på 0,5 – 1 meter. Grundvattennivån i området är relativt hög. Då
området lutar svagt kan avrinning av ytvatten vara långsam. Åtgärd för avvattning av området kan
krävas. Lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) är ej möjligt. Rekommenderad
grundläggning är stödpålar.
Förorenad mark
Det finns inga kända markföroreningar inom planområdet.
Radon
Planområdet ligger inom lågriskområde för markradon. Inga särskilda åtgärder krävs vid
byggnation.
Risk för skred/höga vattenstånd
Det föreligger ingen risk för skred. Området är låglänt men enligt länsstyrelsens skyfallsanalys
föreligger ingen risk för översvämning i området.
Fornlämningar
Inga kända fornlämningar finns inom planområdet.
Bebyggelseområden
Bostäder
Området föreslås bebyggas med bostäder i högst två våningar. Största exploateringsgrad är 2800
kvm ljus bruttoarea samt 200 kvm för komplementbyggnader. Komplementbyggnader får
uppföras i högst en våning.
Illustrationsplan som visar ett exempel på hur området kan bebyggas.
Gnesta kommun
Sid 5(7)
Offentlig och kommersiell service
Både offentlig och kommersiell service inom rimligt avstånd. Skola finns inom ca 2 km
gångavstånd. Förskola inom 0,8 km. Gångavståndet till bibliotek är 1,6 km, till Vårdcentral 1,5
km och till livsmedelsaffär ca 1,2 km. Övrig kommersiell service finns inom ca 1,6 km
gångavstånd.
Tillgänglighet
Tillgängligheten till området är mycket god. Området är plant och bostäderna bedöms därför få
god tillgänglighet. Gång- och cykelväg finns utbyggd till området.
Byggnadskultur och gestaltning
Området skall anpassa sig i skala till den omgivande bebyggelsen, Den skall samtidigt spegla vår
tids sätt att bygga och därför regleras inte bebyggelsens utseende mer än för att skapa upplevelsen
av småskalighet. Bebyggelsen kring planområdet är från olika perioder. Parhusen norr om
planområdet är byggda under 1990-talet. Småhusen vid Slåttervägen är byggda från 2011 och
framåt. Den nya bebyggelsen föreslås uppföras i högst två våningar med fasader av stående
träpanel eller puts.
Volymskiss för ny bebyggelse.
Gnesta kommun
Sid 6(7)
Byggnadsteknik
Byggnader bör grundläggas på stödpålar. Beroende på höjdsättningen av mark kan sättningar bli
besvärande vid entréer och för anslutande ledningar. Uppfyllnader bör göras så små som möjligt
och inte mer än 0,5 meter, då marken är mycket sättningskänslig. Högre uppfyllnader kommer att
skapa problem och behov av förstärkningsåtgärder. På grund av det flacka området samt den låga
gradienten mot Frösjön, finns det risk för avvattningsproblem vid en låg höjdsättning av området.
Då en låg höjdsättning är att föredra ur sättningssynpunkt bör åtgärder för att avvattna områdets
lägre delar vidtas. Schakter för ledningar i den lösa leran bedöms kunna göras med slänt för
normala ledningsdjup (2 – 2,5 meter).
Friytor och rekreation
Lek och rekreation
Till närmaste naturområde, Jagbacken, är gångavståndet ca 0,5 km, till strandpromenad utmed
Frösjön cirka 0,8 km. En ny badplats är under uppförande vid Frösjö strand, ca 0,8 km från
området. Till närmaste offentliga lekplats, vid Solåkravägen är det cirka 0,3 km.
Gator och trafik
Gatunät, gång-,cykel- och mopedtrafik
Området försörjs med biltrafik via Åkervägen som är utbyggd fram till gränsen för planområdet.
En gång- och cykelväg finns också utbyggd till området.
Kollektivtrafik
Gnesta har sedan 2007 regionaltågsförbindelse förutom pendeltåg. En resa till Stockholms
innerstad tar 35 till 65 minuter. Busstrafik finns även till ett stort antal orter i framförallt
Södermanland. Gnesta station med tillhörande bussterminal utgör navet i kommunens
kollektivtrafikutbud. Planområdet ligger ca 1,3 km (1,1 km fågelvägen) från stationen.
Buss 543 mellan Gnesta och Laxne trafikerar Mariefredsvägen. Hållplats 350 meter öster om
planområdet. Bussen har tre-sex turer per vardag och har en tidtabell som är anpassad till
skoltider.
Parkering, utfarter
Parkering ska ske inom fastigheten med in- och utfart från Åkervägen.
Störningar
Buller
Planområdet påverkas varken av störningar från järnvägen eller från andra bullerkällor i närheten.
Teknisk försörjning
Vatten och avlopp
Bebyggelsen kring planområdet är anslutna till det kommunala vatten och avloppsnätet.
Anslutningspunkt för vatten och avlopp finns förberedd i Åkervägen. Dagvattenledningar finns
utbyggda till området. Fördröjning av dagvatten inom området bör eftersträvas.
Värme
Enligt översiktsplanen för Gnesta kommun från 2003, behöver utbyggnaden av fjärrvärme öka och
kommunen ska vara föregångare och ansluta till fjärrvärmenätet.
El/Fiber
Finns i anslutning till planområdet. E-område för elnätstation finns i planområdets sydöstra del.
Avfall
Närmaste återvinningsstation finns på ca 0,2 km gångavstånd. Soprum bör förberedas för
källsortering.
Gnesta kommun
Sid 7(7)
Administrativa frågor
Detaljplanens genomförandetid är 10 år från den dag planen vinner laga kraft.
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Detaljplanen handläggs med standard förfarande enligt PBL (2010:900).
Samrådsbeslut Samhällsbyggnadsnämnden
Samråd
Granskning
Antagande Samhällsbyggnadsnämnden
Laga kraft
Oktober 2016
November 2016
december 2016
Januari 2017
Februari 2017
Markägande
Marken ägs av Gnesta kommun.
Huvudmannaskap och ansvarsfördelning
Kommunen är huvudman för gata och VA.
Avtal
Markanvisningsavtal ska tecknas med exploatören. I avtalet regleras tidplan, ansvar och kostnader
för exploateringen.
EKONOMISKA FRÅGOR
Planekonomi
Gnesta kommun bekostar planarbetet. Kommunen får in intäkter vid försäljning av fastigheten i
enlighet med detaljplanen. Kommunen får också intäkter då fastigheterna betalar anslutningsavgift
för vatten och avlopp enligt kommunens VA-taxa. Övriga ekonomiska frågor regleras i
kommande markanvisningsavtal.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Planhandlingarna har upprättats av Tomas Enqvist, planeringschef. Carl Johan Ekström,
projektledare inom mark och exploatering, har deltagit i arbetet. Plankarta samt illustration har
upprättats av Lazar Lazic Ahlqvist och Almqvist arkitekter.
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Tomas Enqvist
Planeringschef
