Diskrimineringsrätt och det sociala arbetet Värdegrunden för våra utbildningar Vad händer med rättspraxis? Likabehandlingsprincip – för vem/vilka? Vad menas med diskriminering? Utblick Juridiklärarträff i Stockholm 19-20 april 2012 Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 1 Utvidgning av diskrimineringslagen till det social fältet – ett mål T 4350/07 DO ./. Uppsala Kommun Till socialnämnden hade inkommit anmälan från distriktssköterska om misstänkt könsstympning efter resa till Somalia. Utredning inleddes samt polisanmälan som ledde till att dottern hämtades och fördes till gynekologisk underökning. Diskriminering skedde vid handläggning av ärendet. Bl.a. hade föräldrarna förklarat att de är emot könsstympning. TR kom fram till att polisanmälan gjordes på bristfälliga grunder Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 2 Rättvisesyn och diskriminering Kan överviktiga / GAISare diskrimineras ? De första diskrimineringslagarna ras/etnicitet (USA), kön (Sverige) Kommutativ rättvisesyn – lika möjligheter Distributiv rättvisesyn – lika resultat Deutsche Post ./. Sievers & Schrage (2000) FN, Europeisk konvention om MR, EU:s stadga om grundläggande rättigheter Vad är diskriminering – glasklart? 1. Direkt diskriminering 2. Indirekt diskriminering 3. Trakasserier 4. Sexuella trakasserier 5. Instruktioner att diskriminera Utvidgat diskrimineringsförbud vid offentlig anställning – ”bemötande” Anknytning till RF 1:2, 1:9, serviceskyldighet i förvaltningslagen m.fl. Går längre än trakasseriförbudet Jämför 1:4 och 2:17 Gäller vid formella och informella kontakter (språkbruk,uppträdande) Kan även gälla handläggningen av ett ärende (dock ej beslutet) Principalansvar, strikt ansvar Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 5 Firma Feryn C-54/07 Gäller en arbetsgivares uttalanden utan att enskild missgynnas Kan ”avskräcka” individer som vill söka arbete på bolaget – jämf fri rörlighet Utgör ”hinder” mot att utveckla en arbetsmarknad som bygger på likabehandling Omfattas ej av diskrimineringsförbuden, sanktioner saknas. Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 6 Tyska författningsdomstolen 10.02.09 ”Die Würde des Menschen ist unantastbar. Sie zu achten und zu schützen ist Verpflichtung aller staatlichen Gewalt.“ Nivån i de sociala trygghetssystem Existensminimum mer än fysisk existens. Även möjlighet till aktivt deltagande i kulturella, politiska och sociala sammanhang.. Ungdomars framtida möjligheter till en självständig existens Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 7 Mänskliga rättigheter som en realistisk utopi ”Mänskliga rättigheter hämtar sin näring i de drabbades upprördhet över att deras människovärde kränks” Människovärde har specificeras mot bakgrund av olika historiska sammanhang… kan leda till att nya grundrättigheter upptäcks/konstrueras Klassiska grundrättigheter får ”samma värde” för alla medborgare först när sociala och kulturella rättigheter tillkommer. Anspråk på en rimlig delaktighet i välstånd o kultur drar snäva gränser för i vilken mån systemiskt genererade kostnader och risker kan vältras över på den enskildes öde. Människovärdet, som är ett och detsamma överallt och för alla, ligger till grund för grundrättigheternas odelbarhet. Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 8 Kritiskt förhållningssätt – aktiva aktörer i samhällsutvecklingen.. Nicefördraget 2009 EU:s stadga om grundläggande rättigheter blir juridiskt bindande (öppen lista inkl. ”börd, förmögenhet, socialt ursprung”) RF 1:2 Det allmänna ska verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jämlikhet i samhället och för att barns rätt tas till vara. Det allmänna ska motverka diskriminering av människor på grund av kön (…) ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. Likabehandlingsprincipen; uttryck för selektiv rättvisa eller uttryck för alla människors lika värde? Eberhard Stüber www.diskrimineringslagen.se 9