Ekonomiministeriet
Förordning från statssekreteraren för ekonomi, nr WJZ/15057304, av den
[datum]om ändring av förordningen om bidrag från ministeriet för
jordbruk, natur och livsmedel och ändring av 2015 års förordning om
tillhandahållande av bidrag från ekonomiministeriet avseende
investeringsbidrag för räkfiske
1. ------IND- 2015 0211 NL- SV- ------ 20150429 --- --- PROJET
Statssekreteraren för ekonomi har antagit denna förordning
med beaktande av artikel 3 i ramlagen om bidrag från ekonomiministeriet.
Härigenom föreskrivs följande:
Artikel I
A
Artikel 4:39 m ska ändras på följande sätt:
1. § 1 a ska ha följande lydelse:
a. En svart låda som uppfyller de krav som anges i bilaga 7.
2. § 1 b ska ha följande lydelse:
b. En ny generation av kylsystem eller en eller flera av följande delar i ett
befintligt kylsystem:
1 Luftkylare.
2. Kompressor.
3. Apparatskåp.
4. Havsvattenpump.
5. Havsvattenventil.
6. Rör och isoleringsmaterial.
7. System för havsvattenis.
8. Maskin för havsvattenis.
9. System för skalis,
i den mån det leder till bättre kvalitet vid lagringen av fångsten, renare miljö eller
energibesparingar.
3. I § 1 ska följande led läggas till:
d. En kokmaskin, i den mån det leder till bättre fångstkvalitet.
5. § 3 ska utgå.
B
I artikel 4:39 o ska punkttecknet ersättas med följande tillägg: "en deklaration
från en oberoende teknisk expert om att den svarta lådan uppfyller kraven i
bilaga 7."
C
I artikel 4:39 p punkt 1 ska lydelsen ”utförs inom tolv månader efter den dag då
bidraget beviljas” ersättas med följande: "utförs före den 1 januari 2016 och att
kostnaderna uppstår och betalas före detta datum."
D
Sida 1 av 6
I artikel 4:39 q punkt 1 ska led d utgå genom att ”och” i slutet av led c ersätts
med en punkt.
E
Artikel 4:39 r ska ändras på följande sätt:
1. I § 2 a ska ”7 000 euro” ersättas med: 3 200 euro.
2. I § 2 b ska ”24 000 euro” ersättas med: 12 000 euro.
3. I § 2 ska följande led läggas till:
d. För utrustning som avses i artikel 4:39 m punkt 1 d: 11 000 euro.
Artikel II
Efter § 1 i kapitel 2 i 2015 års förordning om tillhandahållande av bidrag från
ekonomiministeriet ska följande paragraf läggas till:
§ 2 Investeringar i framtida räkfiske
Artikel 4 a
Ansökningar om sådant bidrag som avses i artikel 4:39 m i förordningen om
bidrag från ministeriet för jordbruk, natur och livsmedel kan lämnas från och med
ikraftträdandet av denna paragraf till och med den 29 maj 2015.
Artikel 4 b
1. Taket för bidrag enligt artikel 4:39 m punkt 1 a är 400 000 euro.
2. Taket för bidrag enligt artikel 4:39m punkt 1 b, c och d är 900 000 euro.
Artikel III
Denna förordning träder i kraft dagen efter dess offentliggörande i Nederländernas
officiella tidning (Staatscourant).
Denna förordning kommer att offentliggöras i bilagan till Nederländernas officiella
tidning.
Haag,
Statssekreteraren för ekonomi.
Sida 2 av 6
Bilaga 7 till artikel 4:39 m
Kapitel 1 Allmänna bestämmelser
1. Den svarta lådan består av ett slutet hölje.
2. Den svarta lådan registrerar följande:
a. Den position där fiskefartyget befinner sig (positionsdata).
b. Huruvida fiske pågår (fiskeridata).
3 a. Positionsdata registreras i realtid med hjälp av GPS:en (Global Positioning
System).
3 b. Fiskeridata registreras genom att sensorer som fästs till linrullarna registrerar
utrullning och inrullning (utläggning och upptagning) av fisknätens linor.
4. Den svarta lådan genererar uppgifterna tillsammans med:
a. Identifieringsuppgifter för fiskefartyget.
b. Uppgifter om datum och tid.
5. Den svarta lådan mäter ett inspelningsintervall på högst sextio sekunder.
6. Den svarta lådan kan fungera kontinuerligt under minst fjorton dagar utan
extern strömkälla.
7. Den svarta lådan har en datalagringskapacitet som innebär att den
mätinformation som samlas in kan lagras tillräckligt säkert under minst fjorton
dagar. Detta innebär åtminstone att
a. de registrerade uppgifterna endast kan tas bort av behörig personal,
b. de registrerade uppgifterna lagras i ett automatiserat system i en miljö med
tillräcklig kapacitet, säkerhet, kunskap och behörighet för att ändring eller
missbruk av de lagrade uppgifterna förhindras.
8. De registrerade uppgifterna ska alltid vara tillgängliga för kontrollorganet och
de ska vara avstämda mot de system som användes i samband med att
kontrollorganet utförde installationen.
9. De registrerade uppgifterna skickas till en kuststation per GSM minst var sjunde
dag eller så snart fartyget har mobiltelefontäckning utan ingripande av en
operatör.
10. Den svarta lådan avger en varningssignal och skickar omedelbart detta
meddelande med en igenkännbar felkod, om fartyget har mobiltelefontäckning, i
händelse av
a. obehörigt öppnande,
b. obehörig dataavläsning,
c. strömavbrott,
d. frånkopplad sensor eller defekt sensor,
e. fel på anslutningen mellan den svarta lådan och sensorn.
11. Den svarta lådan är försedd med CE-märkning om så behövs.
Kapitel 2 Utökning av funktioner
1. Den svarta lådan har tillräcklig (extra) lagringskapacitet för framtida
tillämpningar.
2. Den svarta lådan har möjlighet att i realtid registrera ytterligare minst fyra
parametrar för framtida bruk.
Sida 3 av 6
FÖRKLARANDE ANMÄRKNINGAR
1. Syfte och anledning
Genom att underteckna 2011 års VIBEG-avtal (Fiske i skyddade områden) enades
parterna inom räkfiskeindustrin om att utarbeta ett gemensamt åtgärdspaket för
den nederländska räkfiskeindustrin som med tiden ska erbjuda tillräckliga utsikter
för en sund, och därmed ekonomiskt hållbar, räkindustri. I slutet av 2014
lämnades ett programförslag avseende genomförandet av den andra delen av
åtgärdspaketet. Denna andra del består av tre delar: (1) en förbättring av
kvaliteten, (2) en minskning av mängden utkast och (3) en investeringsordning
för hållbart räkfiske. Denna förordning har utarbetats i syfte att genomföra del 3
”en investeringsordning”.
2. Investeringar i utrustning, kylsystem och sköljnings- och sorteringssystem
Räkfiske med svart låda
Följande fastställdes i VisWad-avtalet (Convenant Garnalenvisserij en
Natuurambitie Rijke Waddenzee): förmåga att övervaka efterlevnaden via ett
övervakningssystem i form av en svart låda, till en början inriktat på
positionsbestämning och därefter på motorkapacitet, med ett inmatningsmoment
kopplat till teknisk och bedrägeriresistent tillgänglighet. I den mån det rör
positionsbestämningen [...], senast den 1 juli 2015 och för motorvolymen, så
snart som möjligt därefter.
Denna bidragsordning avser främst den svarta lådan för positionsbestämning och
fiskeaktivitet. Som beskrivs i bilagan måste den svarta lådan tillåta att fyra extra
parametrar läggs till. På så sätt kan villkoret om att denna svarta låda även ska
lämpa sig för registrering av motoreffekt uppfyllas inom en snar framtid.
Bidragsberättigande kostnader (exklusive moms):
Kostnader för inköp av utrustning.
Kostnader för installation av utrustningen.
Kostnader för att anpassa fiskefartyget.
Bidragsnivå: 40 %.
Högsta bidragsbelopp: 3 200 euro.
Investeringar i kylsystem
Kylsystem på räktrålare är avgörande för att säkra kvaliteten på de räkor som förs
in. Inom räkfisket finns inget enhetligt kylsystem som företagen använder. Genom
ett investeringsalternativ vill regeringen uppmuntra räkfiskare att förbättra sina
nuvarande kylsystem.
Bidrag ges för aktiviteter som syftar till renovering, ombyggnad och separation av
systemet för omedelbar kylning (inklusive systemdelar). Vid byte, renovering och
ombyggnad kan bidrag ges för följande delar: luftkylare, kompressorer,
apparatskåp, havsvattenpumpar, havsvattenventiler, rör och isolerande material,
system för havsvattenis, maskin för havsvattenis och system för skalis.
Det går även att investera i ett helt nytt system ombord. Genom att använda en
ny generation av kylsystem och fläktkylare kan man uppnå en optimal kvalitet på
slutprodukten.
Bidragsberättigande kostnader (exklusive moms):
Kostnader för inköp av utrustning.
Kostnader för installation av utrustningen.
Kostnader för att anpassa fiskefartyget.
Inget bidrag ges för kostnader för eget arbete.
Bidragsnivå: 40 %.
Sida 4 av 6
Högsta bidragsbelopp: 12 000 euro.
Investeringar i sköljnings- eller sorteringssystem
Utvecklingen har lett till olika förbättringar av den ursprungliga utformningen av
sorteringssystem ombord på räktrålare. Bidrag kan ges för de nyaste
sorteringssystemen enligt investeringsordningen.
Bidragsberättigande kostnader (exklusive moms):
Kostnader för inköp av utrustning.
Kostnader för installation av utrustningen.
Kostnader för att anpassa fiskefartyget.
Bidragsnivå: 40 %.
Högsta bidragsbelopp: 15 000 euro.
Investeringar i kokmaskiner
Kokare ombord är avgörande för att man ska kunna säkra kvaliteten på de
fångade räkorna och förbereda dem för vidare bearbetning. Denna
investeringsordning bidrar till att räkfiskarna kan köpa nya kokmaskiner för att
åstadkomma förbättringar avseende jämn kvalitet (cirkulärt pumpsystem),
bearbetning av räkorna (böjda och lättskalade) och förbrukningen av dieselolja.
De nya kokmaskinerna måste motsvara de krav som ställs avseende
maskinskalning av räkor.
Bidragsberättigande kostnader (exklusive moms):
Kostnader för inköp av utrustning.
Kostnader för installation av utrustningen.
Bidragsnivå: 40 %.
Högsta bidragsbelopp: 11 000 euro.
3. Statligt stöd
Stödinstrumentet ingår i Nederländernas operativa program för Europeiska
fiskerifonden (EFF) och betalas också ur fonden. Enligt artikel 7.2 i rådets
förordning (EG) nr 1198/2006 ska reglerna om statligt stöd inte tillämpas på
medlemsstaternas ekonomiska bidrag till insatser som medfinansieras av EFF och
som ingår i ett operativt program. Ordningen uppfyller ramvillkoren i artikel 25.2
och 25.6 c och d.
Närmare bestämt:
Investeringar i svarta lådor omfattas av artikel 25.6 c och d, där fokus ligger
på att begränsa fiskets inverkan på icke kommersiella arter, ekosystem
och havsbotten. Systemet med den svarta lådan är direkt relaterat till
stängning av områden för fiske, i enlighet med VisWad-avtalet. Genom
dessa stängningar begränsas fiskets inverkan på icke kommersiella arter,
ekosystem och havsbotten.
Investeringar i kylsystem, skölj- och sorteringssystem och koksystem
omfattas av artikel 25.2, där fokus ligger på att förbättra
produktkvaliteten, energieffektiviteten och selektiviteten. Investeringar i
kokmaskiner, sköljnings- och sorteringsmaskiner och kylsystem faller
under denna kategori.
4. Regelbörda
Denna bidragsordning inverkar på regelbördan. Administrativa avgifter
uppkommer eftersom det enligt EFF-bestämmelserna måste fastställas att
investeringskostnaderna faktiskt uppstått. De administrativa engångskostnaderna
för denna ordning uppgår till totalt 37 500 euro. Den relativa administrativa
Sida 5 av 6
bördan är 2,9 % (totalt 37 500 euro i administrativa kostnader med ett bidragstak
på 1 300 000 euro).
De totala administrativa kostnaderna per sökande uppgår till 299 euro. Detta
belopp har fastställts utifrån en kostnad på 37 euro per timme och följande
insatser: ansökan om bidrag, anbudsinfordran, möjligheter till inlämning av
invändningar och överklaganden samt förfrågningar om fastställande av bidrag.
Det förväntas att 125 ansökningar lämnas och att lika många beviljas.
Denna ordning har ingen inverkan på efterlevnadskostnader eller tillsynsavgifter.
5. Ikraftträdande och fasta ändringsdatum
Denna stödordning träder i kraft i maj 2015. Genom offentliggörandet och
ikraftträdandet av denna stödordning frångås systemet för fasta ändringsdatum,
vilket innebär att ministerförordningarna träder i kraft den första dagen i varje
kvartal och kommer att tillkännages minst två månader i förväg. Orsaken till
dessa avvikelser är att företagen gynnas av att snabbt kunna ansöka om bidrag.
Sektorn måste också kunna slutföra aktiviteterna, som även finansieras av EFF,
före den 31 december 2015.
Dessutom har de berörda företagen av andra skäl redan informerats om de
bidragsalternativ som erbjuds enligt denna stödordning, så att de har tid nog att
förbereda sig.
Statssekreteraren för ekonomi.
Sida 6 av 6
