Underrättelseanalys
Lunds Universitet
Delkurs 2
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
Innehållsförteckning
1 Inledning…………………………. 2
2 Syfte……………………………… 2
3 Valet av Analys…………………....3
4 Swot………………………………..3
4:2Styrkor ………………….3
4:3Svagheter………………..5
4:4Möjligheter ……………...5
4:5Hot……………………...6
5 Djävulens Advokat……………….6
6 Swot Reflektioner………………...7
7 Rekommendationer……………….7
Underrättelse behov………………… 8
Prioritetsordning…………………......9
Underättelseplan……………………. 10
Referenser……………………….11
Bilagor 1&2-3……………………….9-10
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 1 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
1. Inledning
Greenpeace började som gräsrotrörelse i USA 1971 i en form av anti-atomkraft emot USA's
atomprovsprängningar i Canada. 1979 blev Greenpeace en professionell miljöorganisation, som
arbetar med internationella miljöproblem. Under åttiotalet demonstrerade man emot dumping av
atom- och kemisk avfall i oceanerna och de franska atomsprängningarna i Polynesien. 1985
sänktes fartyget 'Rainbow Warrior' då det var i hamn i Nya Zealand av den franska UND-tjänsten1.
Idag anses organisationen vara vanliga människans röst gentemot stora miljö bovar.
I Skandinavien öppnade Greenpeace kontor i Danmark (1980), Sverige (1983), Norge (1988),
Finland (1989). 1998 gick Sverige, Norge og Finland samman till ett nordiskt kontor och bildade
Greenpeace Norden med huvudkontor i Stockholm. 1999 gick Danmark också med i klubben.
Greenpeace Norden har 45 anställda och cirka 114.000 stödmedlemmar som bidrar med cirka 40
000 000 kr om året, samt ett okänt antal frivilliga.
Greenpeace's
internationella
huvudkontor
ligger
i
Amsterdam
og
kontrollerer
41
nationella/regionala kontor. Det är det internationella organet som tillhandahåller de strategiska
målen; Globalt stöttas Greenpeace av omkring 3 milljoner personer som bidrar med omkring en
miljar kronor varje år.2
2. Arbetsområden - hur de gör - beskrivande
Greenpeace har ett stort intresse av att ha en underättelse verksamhet men inget officielt för detta
kan medföra att företag eller andra drar åt snaran till sin verksamhet vilket gör informationen blir
otillgänglig. Fördelen av att vara en miljö organisation är att där finns ett stor antal sympotasitörer
som bidrar med information. För att Greenpeace ska kunna ligga i framkant inom sitt område och
ha möjlighet att påverka regeringar och andra politiska aktörer måste deras information vara aktuell.
En av de största områden för påverkan av olika aktörer är den politiska lobbying som äger rum
bvid diverse möte och andra forum. Greenpeace har inget interesse i att bli förknippad med
’underrättelseverksamhet’, underrättelse-analys eller verktyg i den mening, då det kan ha en
1
2
www.greenpeace.org. 2010-12-05
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 2 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
negativ klang i allmänhetens öron3. Ändå måste organisationen utföra en eller annan form av
underrättelseverksamhet för att få koll på vilka miljömässiga aktiviteter/ satsningar som ländernas
regeringar eller företag utför,för på så sätt kunna påverka regeringarnas eller företagens
verksamhet/politik på området. Information och kunskap har också hög prioritet vid utförandet av
olika aktioner och detta är ju Greenpeace när dem är som bäst. Regeringarna eller företagen har ju
inget interesse i att öppet att lägga fram den informationen.
3. Analys
Den analys modell som blir tillämpad i detta arbetet kallas SWOT vilket står för Styrka, Svaghet ,
Möjligheter och Hot. Inom Swot modellen jobbar man med faktorer som är för och emot, den sist
nämnda faktorn ska hjälpa organisationen att parera framtida svårigheter. I SWOT modellen
använder man sig till större delen av aktuell information som beaktar pågående tids aspekter
eftersom dåtida information ofta har en låg relevans 4. När man jobbar med modellen kan man
använda sig utav två olika perspektiv man kan utgå från företaget men också från någon form av
konkurrerande verksamhet. Genom att se över möjligheter och hot kan man anpassa sin framtida
verksamhet5. En kombination av SWOT och Djävulens advokat är fördelaktig för då få man en
helhet i analysen. Där Djävulens advokat tillför ett perspektiv som är baserat på en konkurrerande
verksamhet vilket belyser fel och brister som verksamheten kan ha6. Fördelen med att använda
sig av modeller är att man bryter ner informationen till små beståndsdelar och den blir
överskådlig. Problemet med denna metod är att det kan vara svårt att foga samman
informationen till en helhet efter att man brutit ner den.7
4 SWOT
4:1Styrkor.
* Lokala /regionala kontore som är 41 till antalet skapar en bra förutsettning för lokal
miljömedvetenhet och interaktioner. De lokala kontoren styrs utav en styrelse som har fått
4
5
6
7
Introduction to Private And Public Intelligence, Klaus Solberg Soilen 2005 P.105
Ibid:p100
Ibid p.101
Ibid p.91
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 3 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
strategiska mål av det internationella organet. Det operativa ligger på det lokala kontoret vilket ökar
handlings möjligheten vid akuta scenario 8
*Regionala och lokala kontor gör att organisationen inte är fysiskt bunden eller begränsad till något
specifikt land. Fördelningen gör också att information inhämtas och fördelas transnationellt, vilket
gör att organisationen blir starkare och håller sig uppdaterad på ett bättre sätt. 9
*Greenpeace är en non governmental organisation vilket gör att man inte är påverkad av stater eller
andra intresse grupper utan är helt självständig. Detta gör att företagen ändrar sin produktion I den
mån de kan för att få en greenpeace stämpel. 10
*Greenpeace har ett etablerat varumärke vilket gör att företag och andra organisationer till exempel
Ericsson, vill bli ackrediterade utav dem och deras starka varumärke11.
*Svenska postkodsmiljonären har varit en konstant bidrags givare de senaste åren och vid
bokförtingen 2009 hade man registrerat donationer på 15 miljoner sek.12
*Under 2008 fick organisationen in 202.5 miljoner vilket till större delen var från bidrag från de 2.6
miljoner medlemmar som donerar på en kontinuerlig basis inom europa13.
*Medelmsantalet ökade med 4 % under 2009. 14
*Greenpeace uppvisar ett positivt varumärke, vilket inte minst visar sig när undersökningar påvisar
att de är starkare än det domestiska politiska partierna. I den mån att dem får ett större engagemang
8
http://greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur
9
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/
10
http://books.google.com/books?hl=sv&lr=&id=U6MMCxoTaOIC&oi=fnd&pg=PA87&dq=greenpeace+economical+fac
tors&ots=J-Q__mLVQ2&sig=2EKZmmOy3LcjfBsRSYViNpHxpM0#v=onepage&q&f=false
11
http://www.greenpeace.org/international/en/news/Blogs/Cool-IT/cop16-report-ericsson-presents-theguadalajar/blog/29359
12
Greenpeace årsrapport 2009.
Greenpeace Årsrapport 2009
14
Greenpeace årsrapport 2009
13
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 4 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
från människor än ett politiskt val kan få I visa regioner. Kan man gå andra vägar istället för att ge
sig in i den heta situationen tex genom lobbying kan det ha en bra effekt.15
*Om man tittar på ålderskonfigruation så är de yngre generationerna mer miljömedvetna eller
tilltalar kanske greenpeaces arbetsätt dem yngre för man ser ett visuellt resultat genom aktionerna.
Inom detta område ingår också vad som är trend i samhället. Är det inne att vara miljömedveten
innebär det att greenpeace kan öka antalet passiva medlemmar. (ekonomin blir starkare och där
med handlingskraften större.
4:2Svagheter:
*Den största kritiken som gör sig hörd är att organisationen inte är demokratisk I den utsträckning
att inte alla medlemmar får göra sin röst hörd. 16
* Alltid lätt att mäta ekonomisk styrka till skillnad från den politiska där lobbying äger rum. Och
detta är ett av det viktigaste forumen för Greenpeace.17 Det är lättare att mäta de ekonomiska
styrkan än den politiska styrkan hos en organisation 18.
4:3Möjligheter
*Eftersom stater ändrar sin lagstiftning för att begränsa Greenpeace aktioner bör organisationen
börja titta på att utöva vissa interaktioner på internationellt vatten. Denna alternativa metod
innebär att en aktion ska ske utanför länders teritoriella vatten vilket innebär 22km utanför ett
lands kust.19
*En styrka allmänt för Ngo´s är att man delar sin information med andra miljö kämpande
organisationer. The Antartic and The southern oceans Coalition kordinerar ca 200 olika Ngos vilket
gör att Greenpeace blir starkare. 20
15
Introduction to Private and Public Intelliegence , Klaus Solberg Soilen, 2005 s.106
17
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Arbetsmetoder/
18
19
Introduction to Private and Public Intelligence Klaus Solberg Soilen ,2005:107
http://tedekeroth.se/2010/05/31/operationen-pa-internationellt-vatten-laglig/?
20
http://www.asoc.org/about/asoc-council-and-supporting-organizations
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 5 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
*För att öka medlemsantalet och få med fler från den yngre generationen bör organisationen
utöka sin närvaro på forum så som youtube.
4:4Hot mot organisationen och dess medemmar.
*I December 2001 gick EU ut med rekomendationer att medlemsländer ska justera sina lagar så
att organisationer eller företag som är kopplade till terrorism kan bli åtalade. Det danska
parlamentet antog 2002 tillägget till sina lagar. Innan kunde organisationer endast bli åtalade inom
den ekonomiska sfären21
* 2002: Lagstiftade Danmark på inrådan av Eu och FN att man skulle inkorperera I sin lagstiftning
att när individer agerar under en organisation eller företags namn, så hålls organisationen
ansvarig för individen som agerat vilket innebär att hela organsiationen kan bli åtalad. 22
* Stater utnyttjar Shengen och dess avtal genom att registrera medlemmar som varit del av
greenpeace aktioner I dess system, vilket medför att de icke eu medborgare som är registerarde I
systemet nekas intäde till Eu. Sverige och Norge antas ha använt principen under Göteborg
demostrationerna. 23
* Polisen går in och gör husransakan och beslagtar datorer och annan information vilket gör att
materiall som behövs vid en specific tidpunkt/aktion försvårar förfarandet.24
5:1 Djävulens advokat
*Det största problemet som föreligger får organisationen är att begränsningarna bliver påtagliga när
stater ändrar sin lagstiftning.
21
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26493
22
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26525
23
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=6631
24
http://www.globalarkivet.se/2373/1/a_17_brittiska.pdf
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 6 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
* Vart går större delen av pengarna, Greenpeace är en stor organisation med många anställda, går
donationer till miljön eller kontors personal?
* Vid en del aktioner och andra handlingsmoment har man fått en stämpelt att vara en terorist
organisation. 25
* Problem som gäller generellt inom stora organisationer samt inom Greenpeace är att kopplingen
mellan arbetarna och ledning är svårt att hållas uppdaterad.
6. SWOT reflektioner
Swot är är användbar både på kort och lång sikt, en modern organisation som Greenpeace använder
modellen för att utvecklas och anpassa sin framtida verksamhet. Greenpeace ställer upp analysen i
den del som beskriver nutidsanalys där interna frågor får komma till ytan, samt en del som ser till
framtida behov och där externa (allmänhetens) frågor tas upp. SWOT analysen bär och faller på hur
god självkännedom organisationen har, då en allför positiv alt negativ självbild ger felaktiga
ingångsvärden i analysen. I Greenpeaces och liknande organisationer, där kommunikation sker på
internationell basis är det ett tänkbart scenario att SWOT analys sker på region, nationel och
internationell nivå för att inte HQ ska dränkas i information. En Swot analys ska alltid försöka ta
upp så konkreta frågor som möjligt då angreppspunkterna på problem som befinner sig i gråzonen
blir diffusa. Ett tänkabart scenario för organisationen är att de stora aktionerna (klimatmöte större
protester) och dess planering sker utav de internationella organet där de små nationella kontoren
bidrar med information om bland annat aktörer, möjliga utförande samt aktivister. Medans vid små
aktioner och tidsbrist infinner sig, så har de regionala kontroren en större autonomitet och har lättare
att utföra en aktion inom rätt tidsram så länge den följer de strategiska årsmålen som det
Internationella organet angivit. De öppna källorna som används är tidningar, nätet, andra miljö
organsationer, medlemmar, lobby verksamhet, samt andra forum som är lätttillgängliga. De stängda
källorna för greenpeae kan var specifika observationer, agent-källdrivning som går genom
sympatisörer, en den delen av lobby verksamhet som sker i stängda forum. Greenpeace ekonomiska
styrka är väldigt god, den politiska arenan är svår att mäta i inflyttande men det troliga är att när
miljö organisationer går samman blir de starkarae. Samt att greenpeace storlek gör att dem är en
stora aktör jämföret med andra miljöorganisationer.
7. Rekommendationer.
25
http://www.libertysecurity.org/article283.html
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 7 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
Greenpeace bör hålla sig ajour med kommunikationsmöjligheterna som erbjuds genom källor såsom
Facebook och Youtube. Det är viktigt att organisationen inte faller in i en känsla av att vara nöjda
med sin expose utan att hela tiden försöka hitta nya vägar att nå potentiella nya supportrar. Skapa
"rumsrena" dotterföretag som kan delta på områden där Greenpeace idag inte är välkomna för att få
in en fot på idag otilgängliga områden. Samma strategi skulle kunna användas i "smutsiga" aktioner
för att inte riskera skandaler med Greenpeaces namn i spetsen. Pennan är mäktigare än svärdet,
Detta kan vara et sätt att undkomma terrorist stämpeln och på så sätt vinna mark och få samma
handlingsfrihet som man haft innan den nya lagstiftningen. Greenpeace kanske skulle utveckla sin
belöningsprofil mer och hjälpa företag med alternativa lösningar som följer Greenpeaces principer.
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 8 / 14
10 JAN 2011
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Undanalys, FPO A11
Sid 9 / 14
10 JAN 2011
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Undanalys, FPO A11
Sid 10 / 14
10 JAN 2011
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Undanalys, FPO A11
Sid 11 / 14
10 JAN 2011
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Undanalys, FPO A11
Sid 12 / 14
10 JAN 2011
Undanalys, FPO A11
Litteratur
Böcker
Klaus Solberg Soilen, Private and Public INtelliegence, The swedish School of Competative
Intelligence, 2005, Studentlitteratur Lund.
Årsrapport Greenpeace 2009
Internet:
www.greenpeace.org.
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/
http://greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/
http://books.google.com/books?hl=sv&lr=&id=U6MMCxoTaOIC&oi=fnd&pg=PA87&dq=greenpeac
e+economical+factors&ots=JQ__mLVQ2&sig=2EKZmmOy3LcjfBsRSYViNpHxpM0#v=onepage&q&f=false
http://www.greenpeace.org/international/en/news/Blogs/Cool-IT/cop16-report-ericssonpresents-the-guadalajar/blog/2935
http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Arbetsmetoder/
http://tedekeroth.se/2010/05/31/operationen-pa-internationellt-vatten-laglig/
http://www.asoc.org/about/asoc-council-and-supporting-organizations
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26493
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26525
http://database.statewatch.org/article.asp?aid=6631
http://www.globalarkivet.se/2373/1/a_17_brittiska.pdf
http://www.libertysecurity.org/article283.html
Sebastian Rosengren
Michael Jönsson
Tino S. Jensen
Sid 13 / 14