Underrättelseanalys Lunds Universitet Delkurs 2 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 Innehållsförteckning 1 Inledning…………………………. 2 2 Syfte……………………………… 2 3 Valet av Analys…………………....3 4 Swot………………………………..3 4:2Styrkor ………………….3 4:3Svagheter………………..5 4:4Möjligheter ……………...5 4:5Hot……………………...6 5 Djävulens Advokat……………….6 6 Swot Reflektioner………………...7 7 Rekommendationer……………….7 Underrättelse behov………………… 8 Prioritetsordning…………………......9 Underättelseplan……………………. 10 Referenser……………………….11 Bilagor 1&2-3……………………….9-10 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 1 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 1. Inledning Greenpeace började som gräsrotrörelse i USA 1971 i en form av anti-atomkraft emot USA's atomprovsprängningar i Canada. 1979 blev Greenpeace en professionell miljöorganisation, som arbetar med internationella miljöproblem. Under åttiotalet demonstrerade man emot dumping av atom- och kemisk avfall i oceanerna och de franska atomsprängningarna i Polynesien. 1985 sänktes fartyget 'Rainbow Warrior' då det var i hamn i Nya Zealand av den franska UND-tjänsten1. Idag anses organisationen vara vanliga människans röst gentemot stora miljö bovar. I Skandinavien öppnade Greenpeace kontor i Danmark (1980), Sverige (1983), Norge (1988), Finland (1989). 1998 gick Sverige, Norge og Finland samman till ett nordiskt kontor och bildade Greenpeace Norden med huvudkontor i Stockholm. 1999 gick Danmark också med i klubben. Greenpeace Norden har 45 anställda och cirka 114.000 stödmedlemmar som bidrar med cirka 40 000 000 kr om året, samt ett okänt antal frivilliga. Greenpeace's internationella huvudkontor ligger i Amsterdam og kontrollerer 41 nationella/regionala kontor. Det är det internationella organet som tillhandahåller de strategiska målen; Globalt stöttas Greenpeace av omkring 3 milljoner personer som bidrar med omkring en miljar kronor varje år.2 2. Arbetsområden - hur de gör - beskrivande Greenpeace har ett stort intresse av att ha en underättelse verksamhet men inget officielt för detta kan medföra att företag eller andra drar åt snaran till sin verksamhet vilket gör informationen blir otillgänglig. Fördelen av att vara en miljö organisation är att där finns ett stor antal sympotasitörer som bidrar med information. För att Greenpeace ska kunna ligga i framkant inom sitt område och ha möjlighet att påverka regeringar och andra politiska aktörer måste deras information vara aktuell. En av de största områden för påverkan av olika aktörer är den politiska lobbying som äger rum bvid diverse möte och andra forum. Greenpeace har inget interesse i att bli förknippad med ’underrättelseverksamhet’, underrättelse-analys eller verktyg i den mening, då det kan ha en 1 2 www.greenpeace.org. 2010-12-05 http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/ Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 2 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 negativ klang i allmänhetens öron3. Ändå måste organisationen utföra en eller annan form av underrättelseverksamhet för att få koll på vilka miljömässiga aktiviteter/ satsningar som ländernas regeringar eller företag utför,för på så sätt kunna påverka regeringarnas eller företagens verksamhet/politik på området. Information och kunskap har också hög prioritet vid utförandet av olika aktioner och detta är ju Greenpeace när dem är som bäst. Regeringarna eller företagen har ju inget interesse i att öppet att lägga fram den informationen. 3. Analys Den analys modell som blir tillämpad i detta arbetet kallas SWOT vilket står för Styrka, Svaghet , Möjligheter och Hot. Inom Swot modellen jobbar man med faktorer som är för och emot, den sist nämnda faktorn ska hjälpa organisationen att parera framtida svårigheter. I SWOT modellen använder man sig till större delen av aktuell information som beaktar pågående tids aspekter eftersom dåtida information ofta har en låg relevans 4. När man jobbar med modellen kan man använda sig utav två olika perspektiv man kan utgå från företaget men också från någon form av konkurrerande verksamhet. Genom att se över möjligheter och hot kan man anpassa sin framtida verksamhet5. En kombination av SWOT och Djävulens advokat är fördelaktig för då få man en helhet i analysen. Där Djävulens advokat tillför ett perspektiv som är baserat på en konkurrerande verksamhet vilket belyser fel och brister som verksamheten kan ha6. Fördelen med att använda sig av modeller är att man bryter ner informationen till små beståndsdelar och den blir överskådlig. Problemet med denna metod är att det kan vara svårt att foga samman informationen till en helhet efter att man brutit ner den.7 4 SWOT 4:1Styrkor. * Lokala /regionala kontore som är 41 till antalet skapar en bra förutsettning för lokal miljömedvetenhet och interaktioner. De lokala kontoren styrs utav en styrelse som har fått 4 5 6 7 Introduction to Private And Public Intelligence, Klaus Solberg Soilen 2005 P.105 Ibid:p100 Ibid p.101 Ibid p.91 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 3 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 strategiska mål av det internationella organet. Det operativa ligger på det lokala kontoret vilket ökar handlings möjligheten vid akuta scenario 8 *Regionala och lokala kontor gör att organisationen inte är fysiskt bunden eller begränsad till något specifikt land. Fördelningen gör också att information inhämtas och fördelas transnationellt, vilket gör att organisationen blir starkare och håller sig uppdaterad på ett bättre sätt. 9 *Greenpeace är en non governmental organisation vilket gör att man inte är påverkad av stater eller andra intresse grupper utan är helt självständig. Detta gör att företagen ändrar sin produktion I den mån de kan för att få en greenpeace stämpel. 10 *Greenpeace har ett etablerat varumärke vilket gör att företag och andra organisationer till exempel Ericsson, vill bli ackrediterade utav dem och deras starka varumärke11. *Svenska postkodsmiljonären har varit en konstant bidrags givare de senaste åren och vid bokförtingen 2009 hade man registrerat donationer på 15 miljoner sek.12 *Under 2008 fick organisationen in 202.5 miljoner vilket till större delen var från bidrag från de 2.6 miljoner medlemmar som donerar på en kontinuerlig basis inom europa13. *Medelmsantalet ökade med 4 % under 2009. 14 *Greenpeace uppvisar ett positivt varumärke, vilket inte minst visar sig när undersökningar påvisar att de är starkare än det domestiska politiska partierna. I den mån att dem får ett större engagemang 8 http://greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur 9 http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/ 10 http://books.google.com/books?hl=sv&lr=&id=U6MMCxoTaOIC&oi=fnd&pg=PA87&dq=greenpeace+economical+fac tors&ots=J-Q__mLVQ2&sig=2EKZmmOy3LcjfBsRSYViNpHxpM0#v=onepage&q&f=false 11 http://www.greenpeace.org/international/en/news/Blogs/Cool-IT/cop16-report-ericsson-presents-theguadalajar/blog/29359 12 Greenpeace årsrapport 2009. Greenpeace Årsrapport 2009 14 Greenpeace årsrapport 2009 13 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 4 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 från människor än ett politiskt val kan få I visa regioner. Kan man gå andra vägar istället för att ge sig in i den heta situationen tex genom lobbying kan det ha en bra effekt.15 *Om man tittar på ålderskonfigruation så är de yngre generationerna mer miljömedvetna eller tilltalar kanske greenpeaces arbetsätt dem yngre för man ser ett visuellt resultat genom aktionerna. Inom detta område ingår också vad som är trend i samhället. Är det inne att vara miljömedveten innebär det att greenpeace kan öka antalet passiva medlemmar. (ekonomin blir starkare och där med handlingskraften större. 4:2Svagheter: *Den största kritiken som gör sig hörd är att organisationen inte är demokratisk I den utsträckning att inte alla medlemmar får göra sin röst hörd. 16 * Alltid lätt att mäta ekonomisk styrka till skillnad från den politiska där lobbying äger rum. Och detta är ett av det viktigaste forumen för Greenpeace.17 Det är lättare att mäta de ekonomiska styrkan än den politiska styrkan hos en organisation 18. 4:3Möjligheter *Eftersom stater ändrar sin lagstiftning för att begränsa Greenpeace aktioner bör organisationen börja titta på att utöva vissa interaktioner på internationellt vatten. Denna alternativa metod innebär att en aktion ska ske utanför länders teritoriella vatten vilket innebär 22km utanför ett lands kust.19 *En styrka allmänt för Ngo´s är att man delar sin information med andra miljö kämpande organisationer. The Antartic and The southern oceans Coalition kordinerar ca 200 olika Ngos vilket gör att Greenpeace blir starkare. 20 15 Introduction to Private and Public Intelliegence , Klaus Solberg Soilen, 2005 s.106 17 http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Arbetsmetoder/ 18 19 Introduction to Private and Public Intelligence Klaus Solberg Soilen ,2005:107 http://tedekeroth.se/2010/05/31/operationen-pa-internationellt-vatten-laglig/? 20 http://www.asoc.org/about/asoc-council-and-supporting-organizations Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 5 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 *För att öka medlemsantalet och få med fler från den yngre generationen bör organisationen utöka sin närvaro på forum så som youtube. 4:4Hot mot organisationen och dess medemmar. *I December 2001 gick EU ut med rekomendationer att medlemsländer ska justera sina lagar så att organisationer eller företag som är kopplade till terrorism kan bli åtalade. Det danska parlamentet antog 2002 tillägget till sina lagar. Innan kunde organisationer endast bli åtalade inom den ekonomiska sfären21 * 2002: Lagstiftade Danmark på inrådan av Eu och FN att man skulle inkorperera I sin lagstiftning att när individer agerar under en organisation eller företags namn, så hålls organisationen ansvarig för individen som agerat vilket innebär att hela organsiationen kan bli åtalad. 22 * Stater utnyttjar Shengen och dess avtal genom att registrera medlemmar som varit del av greenpeace aktioner I dess system, vilket medför att de icke eu medborgare som är registerarde I systemet nekas intäde till Eu. Sverige och Norge antas ha använt principen under Göteborg demostrationerna. 23 * Polisen går in och gör husransakan och beslagtar datorer och annan information vilket gör att materiall som behövs vid en specific tidpunkt/aktion försvårar förfarandet.24 5:1 Djävulens advokat *Det största problemet som föreligger får organisationen är att begränsningarna bliver påtagliga när stater ändrar sin lagstiftning. 21 http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26493 22 http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26525 23 http://database.statewatch.org/article.asp?aid=6631 24 http://www.globalarkivet.se/2373/1/a_17_brittiska.pdf Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 6 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 * Vart går större delen av pengarna, Greenpeace är en stor organisation med många anställda, går donationer till miljön eller kontors personal? * Vid en del aktioner och andra handlingsmoment har man fått en stämpelt att vara en terorist organisation. 25 * Problem som gäller generellt inom stora organisationer samt inom Greenpeace är att kopplingen mellan arbetarna och ledning är svårt att hållas uppdaterad. 6. SWOT reflektioner Swot är är användbar både på kort och lång sikt, en modern organisation som Greenpeace använder modellen för att utvecklas och anpassa sin framtida verksamhet. Greenpeace ställer upp analysen i den del som beskriver nutidsanalys där interna frågor får komma till ytan, samt en del som ser till framtida behov och där externa (allmänhetens) frågor tas upp. SWOT analysen bär och faller på hur god självkännedom organisationen har, då en allför positiv alt negativ självbild ger felaktiga ingångsvärden i analysen. I Greenpeaces och liknande organisationer, där kommunikation sker på internationell basis är det ett tänkbart scenario att SWOT analys sker på region, nationel och internationell nivå för att inte HQ ska dränkas i information. En Swot analys ska alltid försöka ta upp så konkreta frågor som möjligt då angreppspunkterna på problem som befinner sig i gråzonen blir diffusa. Ett tänkabart scenario för organisationen är att de stora aktionerna (klimatmöte större protester) och dess planering sker utav de internationella organet där de små nationella kontoren bidrar med information om bland annat aktörer, möjliga utförande samt aktivister. Medans vid små aktioner och tidsbrist infinner sig, så har de regionala kontroren en större autonomitet och har lättare att utföra en aktion inom rätt tidsram så länge den följer de strategiska årsmålen som det Internationella organet angivit. De öppna källorna som används är tidningar, nätet, andra miljö organsationer, medlemmar, lobby verksamhet, samt andra forum som är lätttillgängliga. De stängda källorna för greenpeae kan var specifika observationer, agent-källdrivning som går genom sympatisörer, en den delen av lobby verksamhet som sker i stängda forum. Greenpeace ekonomiska styrka är väldigt god, den politiska arenan är svår att mäta i inflyttande men det troliga är att när miljö organisationer går samman blir de starkarae. Samt att greenpeace storlek gör att dem är en stora aktör jämföret med andra miljöorganisationer. 7. Rekommendationer. 25 http://www.libertysecurity.org/article283.html Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 7 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 Greenpeace bör hålla sig ajour med kommunikationsmöjligheterna som erbjuds genom källor såsom Facebook och Youtube. Det är viktigt att organisationen inte faller in i en känsla av att vara nöjda med sin expose utan att hela tiden försöka hitta nya vägar att nå potentiella nya supportrar. Skapa "rumsrena" dotterföretag som kan delta på områden där Greenpeace idag inte är välkomna för att få in en fot på idag otilgängliga områden. Samma strategi skulle kunna användas i "smutsiga" aktioner för att inte riskera skandaler med Greenpeaces namn i spetsen. Pennan är mäktigare än svärdet, Detta kan vara et sätt att undkomma terrorist stämpeln och på så sätt vinna mark och få samma handlingsfrihet som man haft innan den nya lagstiftningen. Greenpeace kanske skulle utveckla sin belöningsprofil mer och hjälpa företag med alternativa lösningar som följer Greenpeaces principer. Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 8 / 14 10 JAN 2011 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Undanalys, FPO A11 Sid 9 / 14 10 JAN 2011 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Undanalys, FPO A11 Sid 10 / 14 10 JAN 2011 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Undanalys, FPO A11 Sid 11 / 14 10 JAN 2011 Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Undanalys, FPO A11 Sid 12 / 14 10 JAN 2011 Undanalys, FPO A11 Litteratur Böcker Klaus Solberg Soilen, Private and Public INtelliegence, The swedish School of Competative Intelligence, 2005, Studentlitteratur Lund. Årsrapport Greenpeace 2009 Internet: www.greenpeace.org. http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/ http://greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Greenpeace-struktur/ http://books.google.com/books?hl=sv&lr=&id=U6MMCxoTaOIC&oi=fnd&pg=PA87&dq=greenpeac e+economical+factors&ots=JQ__mLVQ2&sig=2EKZmmOy3LcjfBsRSYViNpHxpM0#v=onepage&q&f=false http://www.greenpeace.org/international/en/news/Blogs/Cool-IT/cop16-report-ericssonpresents-the-guadalajar/blog/2935 http://www.greenpeace.org/sweden/se/om-oss/Arbetsmetoder/ http://tedekeroth.se/2010/05/31/operationen-pa-internationellt-vatten-laglig/ http://www.asoc.org/about/asoc-council-and-supporting-organizations http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26493 http://database.statewatch.org/article.asp?aid=26525 http://database.statewatch.org/article.asp?aid=6631 http://www.globalarkivet.se/2373/1/a_17_brittiska.pdf http://www.libertysecurity.org/article283.html Sebastian Rosengren Michael Jönsson Tino S. Jensen Sid 13 / 14