EU och NATO Uppsala 27 januari 2012 URSPRUNG NATO:yttre hot (Sovjetunionens politik, ex Pragkuppen 1948) EU: inre hot (den traditionella fiendskapen mellan vissa europeiska länder) Kalla kriget EU – ekonomi NATO - försvar NATOs roller idag Försvar Krishantering Stabilisering Sverige i NATO Afghanistan sedan 2002: nu 596 personer KFOR (Kosovo) sedan 1999: nu 62 personer Partnerskap för fred (PFF) sedan 1994 NATOs nya strategiska koncept Kollektivt försvar Förhindra kriser, hantera konflikter och stabilisera situationen efter konflikter ”We will develop the capability to defend our populations and territories against ballistic missile attack as a core element of our collective defence...actively seek cooperation on missile defence with Russia” EU och freden EU som fredsskapare för de egna medlemmarna: stor framgång. EU som fredsskapare i Europa: dålig start men allt större framgång. EU som global aktör: den svåraste rollen. EU efter Jugoslavienkonflikten Ökad klyfta EU – USA. Ökad samsyn Storbritannien – Frankrike om EU som aktör. Militära hot inte lika stora som under kalla kriget EU enigt om att ta större ansvar för de europeiska hoten. Utvidgade Petersbergsuppgifterna Konfliktförebyggande Humanitära insatser och räddningsinsatser Fredsbevarande insatser Militära insatser, inklusive fredsframtvingande insatser Stabilisering efter en konflikt, ex säkerhetssektorreformer EU-missioner 1. Militära insatser (ex. Bosnien, Mak.) 2. Polisinsatser (ex. Bosnien, Maked.) 3. Övervakningsinsatser (ex. Aceh) 4. Gränsövervakningsinsatser (ex. Moldavien-Ukraina) 5. Rättsstatsinsatser (ex. Irak, D R Kongo) 6. Säkerhetssektorreform, SSR (ex D R Kongo, Guinea-Bissau) EU som pelare i en multipolär värld måste ha en… säkerhetspolitisk strategi sammanhållen säkerhetspolitik lösning på de ekonomiska problemen tillväxtstrategi gemensam syn på utvidgningen gemensam asyl- och migrationspolitik gemensam grannskapspolitik EUs medlemsländer Små – stora ”Atlanticistiska” – ”europeiska” Östliga, västliga, nordliga och sydliga Allierade – icke-allierade Nettobidragstagare – nettobidragsgivare Olika ekon. struktur och situation Den europeiska säkerhetsstrategin 2008 HOTEN Spridning av massförstörelsevapen Terrorism och organiserad brottslighet Energisäkerhet Klimatförändring Europeiska säkerhetsstrategin fortsättning Inget land kan hantera dagens komplexa problem på egen hand Inga hot kan lösas med enbart militära medel Upplösningen av gränser mellan extern och intern säkerhet EU - NATO USA:s roll Cypern Frankrike/Storbritannien/Tyskland Nya och gamla medlemsstater Variabel geometri Stater samarbetar i grupper vars sammansättning beror på syftet med samarbetet Samarbete inom mindre grupper av stater inom EU Direktorat (de största länderna) Delegering med återkoppling till EU Regionalt samarbete Samarbete mellan villiga stater Enskilda staters roller och rum för agerande Hotens natur medför gemensamt agerande – Brysselisering men också nordiskt samarbete Aktivitetsnivå bestäms av länderna själva Fler beslut måste fattas av länderna själva eftersom många och ofta små operationer Militära aktiviteter och global politik leder ofta till större inflytande för stora länder ...men inget är givet – små länder kan ofta ha större engagemang i kriser