EUROPEISKA KOMMISSIONEN
PRESSMEDDELANDE
Bryssel den 23 juli 2014
Energieffektivitet,
sysselsättning
samt
små
medelstora
företag
i
fokus
för
sammanhållningspolitik 2014–2020
och
EU:s
Europeiska kommissionens sjätte rapport om den ekonomiska, sociala och territoriella
sammanhållningen som offentliggjordes idag visar att EU:s sammanhållningspolitik ger
resultat i fråga om målen i Europa 2020-strategin, eftersom den skapar arbetstillfällen och
minskar skillnaderna inom Europa. Enligt rapporten kommer investeringarna under
perioden 2014–2020 att inriktas på viktiga områden som energieffektivitet, social
integration samt små och medelstora företag för att allmänheten ska kunna dra nytta av
dem på bästa sätt.
Rapporten analyserar sammanhållningen inom EU och lyfter fram de utmaningar som de
nationella, regionala och lokala myndigheterna står inför för att komma till rätta med den
finansiella
och
ekonomiska
krisens
konsekvenser.
Särskilt
framhålls
att
sammanhållningspolitiken har lyckats hejda den dramatiska minskningen av de offentliga
investeringarna och skjutit till välbehövliga resurser i många EU-länder, vilket skapat den
ekonomiska stabilitet som är nödvändig för att locka privata investerare.
De investeringar som gjordes inom ramen för EU:s sammanhållningspolitik 2007–2013
har gett hållbara resultat. Enligt siffrorna fram till slutet av 2012 har ca 600 000 nya jobb
skapats, 80 000 nya företag har fått stöd, 5 miljoner medborgare har fått tillgång till
bredband och 3,3 miljoner människor har fått bättre tillgång till dricksvatten. Dessutom
har 5,7 miljoner arbetssökande fått hjälp med att ta sig in på arbetsmarknaden och 8,6
miljoner har fått stöd för att skaffa sig kvalifikationer.
Under den aktuella finansiella perioden 2014–2020 ska investeringarna gå steget längre
och inriktas mer på viktiga områden som en koldioxidsnål ekonomi, konkurrenskraften hos
små och medelstora företag, innovation och sysselsättning samt social integration. Mer än
38 miljarder euro av investeringarna i EU:s sammanhållningspolitik kommer att gå till
energieffektivitet och förnybar energi för att underlätta övergången till en mer miljövänlig
ekonomi. Detta kan jämföras med de 16,6 miljarder som satsades på en koldioxidsnål
ekonomi 2007–2013. Enligt utgiftsplanerna och medlemsländernas partnerskapsavtal
kommer man att satsa upp till 33 miljarder euro (en ökning med nästan 10 miljarder
euro) på att stärka konkurrenskraften hos Europas små och medelstora företag. Mer än
80 miljarder euro ska dessutom investeras i mänskligt kapital genom Europeiska
socialfonden och ungdomssysselsättningsinitiativet.
– Dagens rapport visar tydligt att sammanhållningspolitiken har blivit ett modernt och
flexibelt verktyg för att ta uti med de olika utmaningar som Europa står inför, säger EU:s
regionalkommissionär Johannes Hahn. Det är Europas viktigaste investeringsinstrument
som kan användas både som reaktion på kriser och på ett strategiskt sätt för att skapa
tillväxt och välbehövliga arbetstillfällen. I takt med att många EU-länder börjar få bukt på
bristerna i sina infrastrukturer, blir de enorma subventionerna för väg- och brobygge
IP/14/857
något som hör till det förflutna. Investeringar i innovation och grön tillväxt kommer att
bidra till hållbar sysselsättning och stärka konkurrenskraften i våra regioner. Krisen har
dock lämnat sina spår i många regioner och städer. Det finns fortfarande skillnader och
mycket återstår att göra. För att vi ska kunna uppnå bästa möjliga resultat, särskilt i
regioner och städer där behovet är som störst, är det därför viktigt att dessa medel
används klokt.
– Den sjätte sammanhållningsrapporten ger en grundlig inblick i mervärdet av EU:s
sammanhållningspolitik, som är en viktig källa till investeringar i ekonomisk tillväxt och
social utveckling i alla 28 EU-länder, säger EU:s socialkommissionär László Andor.
Europeiska socialfonden utgör nästan en fjärdedel av sammanhållningspolitiken och är
EU:s viktigaste instrument för investering i människors kompetens och möjligheter.
Socialfonden stöder inte bara investeringar i sysselsättning, social inkludering och
utbildning utan även i goda styrelseformer och reformering av den offentliga
förvaltningen. Sammanhållningsrapporten kommer vid en viktig tidpunkt då
partnerskapsavtal med de enskilda medlemsstaterna för programperioden 2014–2020
håller på att antas och operativa program förhandlas fram. Den ger en god bild av var vi
står och vad som återstår att göra för att omsätta budgeten för 2014-2020 i verkliga
projekt.
I rapporten betonas även behovet av en effektiv förvaltning som en förutsättning för att
kunna uppnå hög tillväxt och regional ekonomisk konvergens. Även om förvaltningen i
Europa har blivit bättre, krävs det i vissa medlemsstater ytterligare investeringar i den
administrativa kapaciteten i syfte att utbilda och stödja personalen. På så sätt kan man
säkerställa att skattebetalarnas pengar används på ett ansvarsfullt och effektivt sätt.
I rapporten pekas städerna ut som drivkraften bakom innovation och tillväxt, men
samtidigt var det här som arbetslösheten ökade mest under krisen. I många
medlemsstater löper stadsbor större risk för fattigdom och social utestängning. Inte minst
av denna anledning föreskriver de nya reglerna för sammahållningspolitiken att minst
20 % av den Europeiska socialfonden bör användas för att stärka social integration och
bekämpa fattigdom.
Kommissionen
har
även
lanserat
en
ny
öppen
dataplattform
för
sammanhållningspolitiken för att stödja fokuseringen på resultat, öka insynen och
främja debatten om sammanhållningspolitikens resultat. På plattformen kan man ta del av
rapporten genom olika interaktiva diagram och skriva kommentarer.
Bakgrund
I den femte sammanhållningsrapporten från 2010 betonade man att investeringarna
måste anpassas till målen i Europa 2020-strategin genom strängare villkor och mer
spårbara resultat. Den reformerade politiken och dess mycket strategiska inriktning
bygger på dessa rekommendationer. Nya regler och villkor för finansiering ska se till att de
rätta reglerna och makroekonomiska ramarna införs så att politiken kan genomföras ännu
effektivare.
Dagens rapport visar att de regionala skillnaderna ökat på grund av den ekonomiska
krisen, men nationella siffror och beräkningar pekar på att denna trend håller på att vända
tack vare riktade investeringar inom ramen för sammanhållningspolitiken.
2
Mer information:
Sjätte sammanhållningsforumet: 8–9 september 2014.
EU:s sammanhållningsrapport – sjätte sammanhållningsrapporten
Kontaktpersoner:
Shirin Wheeler
+32 2 296 65 65, Mobiltelefon: +32 460 766565
Annemarie Huber
+32 2 299 33 10, Mobiltelefon: +32 460 793310
3
