Sida
TJÄNSTEUTLÅTANDE
1 (2)
Datum
Diarienr
2016-09-29
NF – 2016/00059
Sociala nämndernas förvaltning
Helena Vesterlund
Epost: [email protected]
Nämnden för personer med funktionsnedsättning
Kopia till
Västerås stad Vård och Omsorg
Uppföljning Korttidsverksamhet enligt LSS
Förslag till beslut
Nämnden för personer med funktionsnedsättning beslutar godkänna
utförarens handlingsplan med redovisning av vidtagna åtgärder för att
åtgärda bristerna.
Sammanfattning
Under mars 2016 genomförde tjänstemän från sociala nämndernas
förvaltning uppföljning av Korttidsverksamhet enligt LSS, utförare Västerås
stad Vård och Omsorg. Samtal genomfördes med verksamhetschef och
oanmälda besök gjordes på de olika enheterna.
Egenskattning av följsamhet av avtalsvillkoren begärdes in från utföraren,
måluppfyllelse och brukarenkäter granskades och visade goda resultat.
17 områden granskades vid uppföljningen, 16 bedömdes som godkända,
varav två med förbättringsmöjligheter. Dessa förbättringsområden bedömdes
kunna utvecklas vidare i dialog mellan beställare och utförare. Ett område,
kompetensutveckling och handledning bedömdes som underkänt.
Förvaltningens förslag var att utföraren muntligt och skriftligt redovisar en
handlingsplan som beskriver hur bristerna ska åtgärdas.
Vid nämnden för personer med funktionsnedsättnings sammanträde 1 juni
2016, beslutades att godkänna uppföljningsrapporten och att utföraren
redovisar vidtagna åtgärder i form av en handlingsplan, till Sociala
nämndernas förvaltning, vilken redovisas vid nämndens sammanträde den 26
oktober 2016.
Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 29 september 2016 lagt
fram förslag till beslut.
Beslutsmotivering
Utföraren Västerås stad Vård och Omsorg har skickat in handlingsplanen
som beskriver hur de ska åtgärda bristerna inom området
kompetensutveckling och handledning.
Förvaltningens bedömning är att handlingsplanen tillfredsställande beskriver
hur bristerna ska åtgärdas enligt ställda krav.
VÄSTERÅS STAD
SYSADM
Datum
2016-09-29
Sida
NF
2 (2)
DNR 2016/59-NF-702
Sociala nämndernas förvaltning
Uppföljning av uppdrag för Korttidsverksamhet enligt LSS
Datum för oanmälda besök: Mars 2016
Utförare: Västerås stad Vård och Omsorg
Avtalstid: 2015-01-01 – 2016-12-31
Handläggare:
Helena Westerlund, 021- 39 25 01 [email protected],
Marianne Fall, 021-39 24 20. [email protected]
Johan Crusefalk, 021-39 39 50, [email protected]
Sammanfattning av verksamheten:
Korttidsvistelse enligt LSS finns till för de familjer som har hemmaboende barn, ungdomar eller vuxna. Föräldrarna erbjuds kontinuerlig avlastning och för
den enskilde miljöombyte och möjlighet att delta i aktiviteter tillsammans med andra. I Västerås finns åtta korttidshem, totalt 36 platser:
Hörntorpet, Hörntorpsvägen 2
5 platser, ungdomar och vuxna med måttligt till gravt funktionshindrade.
Benvägen
5 platser, ungdomar och vuxna med olika funktionshinder
Drevet, Drevkarlsgatan 3
5 platser, ungdomar med måttligt funktionshinder
Labradoren, Labradorvägen 47-49
5 platser, barn och ungdomar med olika funktionshinder
Vreten, Sigtunagatan
5 platser, barn och ungdomar inom autismspektra och andra neuropsykiatriska funktionshinder
Frejagatan
4 platser, barn och ungdomar med olika funktionshinder
Kaptensvillan, Krigsstigen 1
4 platser, barn och ungdomar med aspergers syndrom eller andra neuropsykiatriska funktionshinder
Rotorvägen
3 platser, barn och ungdomar med aspergers syndrom eller andra neuropsykiatriska funktionshinder där planen
är att ungdomen ska gå vidare till eget boende.
Bedömning/Skattning:
0= Underkänd
1= Godkänd med förbättringsområde
2= Godkänd, följer krav eller mer
Område
Beställarens
noteringar
1. Kvalitet och
uppföljning
Följer uppdrag.
Har kvalitetsledare,
kvalitetsombud.
Stående punkt på APT
vilket involverar
personalen.
Följer uppdrag.
Tas upp på APT,
systematiskt arbete
pågår kontinuerligt.
Undviker att lösa
avvikelser i vardagen
men det förekommer.
Skriver ner avvikelser
och lämnar till chef.
Följer uppdrag.
Strukturerat och väl
känt bland personal.
Brandskyddsombud
finns, utbildning
genomförs och
uppdateras
kontinuerligt.
2. Avvikelsehantering
3. Brandskydd
Anmärkning
Beställarens
bedömning
0-2
2
Utförarens
egen
skattning 0-2
2
Krav på åtgärder
Åtgärdas och/eller återkoppling
senast
Behov av bättre
kunskap om ex Lex
Sara, finns till viss del.
1
2
Återkoppling i nämnd ej nödvändigt.
Återkopplas i dialog med beställaren
senast 30/8 2016
God ordning och ett
individanpassat tänk
utifrån målgrupp finns.
2
2
4. Metoder och
arbetssätt
Följer uppdrag.
Personal arbetar
strukturerat utifrån
varje enskilds behov.
5. Personalens
kompetens och
rekrytering
Följer uppdrag.
Målet är att ha en
boendepedagog på
varje enhet. I övrigt
finns beteendevetare,
fritidspedagoger och
undersköterskor.
Följer uppdrag.
6. Ledningens
kompetens
7. Kompetensutveckling
och handledning
8. Bemanning
Ges vid behov
kontinuerligt.
De flesta upplever att
de får tillräcklig
kompetensutveckling,
men flera efterfrågar
utbildning gällande
neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar
Följer uppdrag.
Grundbemanning som
vid behov utökas.
ÖTG har medfört
större rörlighet mellan
boendena.
Enligt enhetschef ett
2
arbete som ständigt
utvecklas och aldrig blir
klart, därför
egenskattning 1.
Enligt enhetschef svårt 2
att få kvalificerade
timvikarier, därför
egenskattning 1.
1
2
2
0
1
2
1
Utföraren anger att
detta är ett ständigt
utvecklings- och
förbättringsområde,
därför egenskattning 1.
Förvaltningen bedömer
att uppdraget inte följs
eftersom det finns
brister i personalens
kompetens att möta
individer med
neuropsykiatriska
diagnoser.
Enligt utföraren
fungera detta bra med
undantag av
Bemanningstjänst,
därför egenskattning 1.
1
Kompetensutvecklingsplan för att
åtgärda bristerna i kompetens att möta
målgruppen med neuropsykiatriska
diagnoser. Redovisas muntligt och
skriftligt av utföraren i nämnd den 26
oktober 2016.
9. Bemötande och
förhållningssätt
Följer uppdrag.
Individuellt
bemötande, olika
utifrån
funktionsnedsättning
och aktuellt mående.
Möter både de
enskilda och deras
anhöriga vilket kan
innebär motstridiga
önskemål i insatsens
utförande.
2
2
10. Självbestämmande
och integritet
Följer uppdrag.
Medvetenhet bland
personal om vikten av
att se den enskildes
önskemål, framförallt
efter 18 års ålder.
En balansgång då det
2
oftast finns två kunder
i en,
förälder/barn/ungdom)
Stora och ibland svåra
krav ofta från anhöriga.
Därför egenskattning 1.
1
11. Delaktighet och
information
Följer uppdrag.
Den enskilde är alltid
med i frågor som rör
insatsens utförande
och man förhåller sig
alltid till föräldrarnas
önskemål.
Enskildas önskemål om
aktiviteter, matsedel
m.m. tillvaratas. Är
med o lagar mat i olika
hög grad.
Delaktighet även här
en balansgång, se
ovan. Därför
egenskattning 1.
2
1
12. Kontaktmannaskap
och kontinuitet
Följer uppdrag.
Varje enskild har två
kontaktmän som
ansvarar för
introduktion,
planering,
föräldrakontakt m.m.
2
2
13. Barnperspektivet
Följer uppdrag.
14. Samverkan
Följer uppdrag.
Föräldrar, skola, DV,
habilitering. Ibland när
den enskilde har
särskilda behov deltar
personal i ex
nätverksträff.
Vid behov samverkar
de med de kontakter
personen har med
andra myndigheter.
15. Kost och hälsa
Följer uppdrag.
Lagar mat från
grunden, ekologiskt i
första hand. Vägleder
till god kosthållning,
lördagsgodis.
16. Genomförandeplan
och dokumentation
Följer uppdrag.
Dokumenterar varje
arbetspass.
Dokumentation i
Pulsen införs nu i alla
boenden.
Följer uppdrag.
17. Stöd vid inköp och
ekonomi
Oklara rutiner för
samverkan med
insatser enligt HSL till
exempel vid
syrgasbehandling och
läkemedelshantering.
Det är omständigt med
registrering på grund
av trög uppkoppling.
Medför att man ofta
dokumenterar för hand
i papperform.
2
2
1
1
2
2
2
2
2
2
Redovisa hur man arbetar med
riktlinjer och lokala rutiner enligt
uppdrag. Återkoppling sker i dialog
med beställaren senast 30/8 2016.
Övrigt:
Oanmälda besök har genomförts i sju korttidsboenden, då tjänstgörande personal berättat om verksamheten och arbetssätt.
Förvaltningen har även begärt in beläggningsstatistik för enheterna. Den visar att genomsnittsbeläggningen är cirka 68 %. Vissa enheter har låg beläggning,
cirka 50 %, medan någon ligger på cirka 90 %. Rotorvägen är inte med i statistiken vilket bottnar i att det är ett träningsboende för dem som står i begrepp
till att flytta till eget boende. Enligt utföraren beror den låga beläggningen på några enheter bland annat på att det inte finns WiFi-uppkoppling. I hälften av
korttidsboendena fungerar nu WiFi bra. Stort problem där det inte fungerar eftersom många är beroende av uppkoppling för hjälpprogram, läxläsning med
mera. Barn/ungdomar vill ibland inte vara på korttids med dåligt fungerande uppkoppling eftersom de vill ha tillgång till internet som de är vana vid. En
annan orsak till låg beläggning är att efterfrågan är störst på helger och vid semestertid. Det händer att föräldrar avbokar vardagstider och behåller
helgtider. Beroende på vilka som är på boendet kan några lämna återbud på grund av att de inte fungerar bra tillsammans. Vid låg beläggning roterar
personalen mellan olika enheter.
Enligt utföraren har målgruppen för dem som får insatsen ändrats mycket under senare år. Fler och fler med neuropsykiatriska diagnoser får insatsen
korttids. Detta ställer nya och ändrade krav på kunskap, arbetsmetodik och bemötande hos personalen både för att möte enskilda och
anhöriga/företrädare. Personal efterfrågar kompetens i att möta individer med dessa diagnoser och det är något som enhetschef lyfter fram som ett
utvecklingsområde.
Personalens arbetssätt ser olika ut, beroende på de enskildas funktionsnedsättningar, men alla arbetar utifrån samma struktur.
