Antagen av Kommunfullmäktige 2012-06-25 § 46 DROGPOLICY Sorsele kommuns alkohol, narkotika, doping och tobaks program (ANDT) Programmet riktar sig främst mot alkohol, tobak och narkotika i det förebyggande arbete från den nationella ANDT-strategi som riksdagen antog i mars 2011, ”En samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopings- och tobakspolitiken”, proposition 2010/11:47, och utifrån Folkhälsoinstitutets nationella mål 11 och innefattar även insatser mot doping och skadeverkningar av överdrivet spelande. Sorseles förebyggande arbete utifrån ANDT-strategin och folkhälsomål 11 syftar till att ge befolkningen möjlighet till en god livskvalitet. Detta ska ske genom såväl hälsofrämjande som förebyggande insatser. Total konsumtionen av alkohol och narkotika med dess medicinska och sociala skadeverkningar ska minska. Med narkotika förstås enligt narkotikastrafflagen ”läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med såna egenskaper eller effekter och som på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell överenskommelse som Sverige har biträtt och av regeringen har förklarats vara att anse som narkotika enligt lag” Det förebyggande arbetet inom ANDT strategin ska: Riktas till hela befolkningen med barn, ungdomar och föräldrar som särskilt prioriterade grupper Utvecklas, samordnas och vara ett gemensamt ansvar för kommunen, landstinget, polisen, andra myndigheter och organisationer i samverkan med föreningslivet och samhället i övrigt Innehålla främjande och förebyggande insatser lika väl som insatser för tidig upptäckt, stöd, vård och behandling Innehålla insatser för att minska både tillgängligheten och efterfrågan av alkohol och narkotika I första hand baseras på metoder som har vetenskapligt stöd i forskning eller av väl beprövad erfarenhet, så kallad evidensbaserade Prioriterade områden: Utvecklingen av en hälsosam livsstil bland barn och ungdomar ska främjas i samarbetet med olika aktörer t ex Tobaksfri Duo Kommunen ska erbjuda främjande och förebyggande ungdomsarrangemang samt en strukturerad kultur- och fritidsverksamhet för barn och ungdomar fria från alkohol och narkotika Verksamheter som får bidrag från kommunen förväntas agera som föredöme. Samtliga föreningar ska ha en fungerande alkohol och narkotikapolicy innan bidrag beviljas Barn och fritidsverksamhet ska vara drogfria Ungdomar med riskbeteende och som experimenterar med alkohol och/eller narkotika ska upptäckas tidigt och erhålla adekvat stöd. Detta inkluderar, enligt ovan, tobak, doping, spelmissbruk och icke medicinskt bruk av läkemedel eller andra varor I samverkan med föreningslivet genomförs informationskampanjer och gemensamma aktioner mot alkohol och narkotika Konsumtion och påverkan av alkohol och/eller narkotika under arbetstid accepteras inte Alla kommunens verksamhetslokaler, arenor och anläggningar ska vara fria från alkohol när barn och ungdomar vistas där. ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-06-25 § 46 2 DROGPOLICY Tillgängligheten ska begränsas: Föräldrastöd skall prioriteras i allt förebyggande arbete mot alkohol och narkotika Ingen försäljning av tobak eller alkohol skall ske till den som är underårig i restaurang eller butik Ingen försäljning skall ske till den som är märkbart berusad i restaurang eller butik Langning av tobak, alkohol och narkotika skall motverkas Rådgivning, stöd och behandling genom öppenvårdsinsatser på hemmaplan skall prioriteras där det är möjligt Visioner Ett narkotika fritt samhälle Åstadkomma en alkoholfri uppväxt Skjuta upp alkoholdebuten och minska rekryteringen till missbruk Åstadkomma fler alkoholfria miljöer Ingen alkohol skall förekomma i trafiken, arbetslivet eller under graviditet Bekämpa den illegala alkoholhanteringen Minska tillgången på alkohol och narkotika Förmå personer med missbruksproblem att upphöra med sitt missbruk Antalet omhändertagande enligt LOB, lagen om omhändertagande av berusade personer skall minska med 50 % fram till 2014, jämförelse år 2010 Övergripande mål Att främja folkhälsan genom att minska de medicinska och sociala skador orsakade av alkohol, narkotika, doping och tobak Mätbara mål Drogvaneundersökningen, som genomförs årligen Andelen gripna för rattfylleri alternativt grovt rattfylleri ska minska med 50 % fram till 2014, jämförelse år 2010 De behandlingshem som kommunen nyttjar för vård och behandling ska grunda sin verksamhet på metoder som har stöd i evidensbaserad forskning och väl beprövad erfarenhet Tillsyn skall genomföras enligt upprättade tillsynsplaner. ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-06-25 § 46 3 DROGPOLICY Ansvarsfördelning: Kommunstyrelsen styr inriktning och följer upp arbetet på en övergripande nivå. Folkhälsorådet utgör på uppdrag av kommunstyrelsen arbetsgruppen för det förebyggande arbetet inom ANDT strategin. Folkhälsorådet tillsätter vid behov olika arbetsgrupper. Varje berörd nämnd och förvaltning har ansvaret för att inriktning i programmet omsätts och efterföljs. Alla anställda skall ha kännedom om programmets innehåll. En precisering sker i samband med verksamhetsplaneringen och presenteras i verksamhetsplaner och/eller i särskilda handlingsprogram. Dessa skall innehålla insatser/åtgärder, metoder, resurser, ansvariga och uppföljning/utvärdering. Alkoholhandläggaren utgör resursperson i detta arbete. Uppföljning: Uppföljning av verksamhetsplaner och/eller handlingsprogram redovisas i berörda nämnders interna årsredovisning. Uppföljning av programmets prioriterade områden genomförs av Folkhälsorådet och redovisas i en rapport vart annat år till kommunstyrelsen. Första rapporten lämnas under våren 2013. Folkhälsorådet: Rådet består av samhällsrepresentanter som på uppdrag av kommunstyrelsen arbetar med bland annat ANDT förebyggande åtgärder. I rådet ingår representanter från: Ordinarie Kommunstyrelsen Barn och utbildningsnämnden Omsorgsnämnden Polis Primärvård Socialsekreterare Skolchef Fritidsgårdsverksamhet Miljöinspektör Kyrkan Arbetsförmedlingen Elevhälsan Folktandvård Representant från nämnden för folkhälsa och primärvård i södra Lappland Integrationsenheten Alkoholhandläggare Adjungerade Räddningstjänsten Teknik och service Samhällsbyggnadsnämnden Ordningsvakt Systembolaget Ordförande och sammankallande: Omsorgsnämndens ordförande Sekreterare: Alkoholhandläggare ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-06-25 § 46 4 DROGPOLICY Övriga dokument: Alkohol och narkotika policy för anställda och förtroendevalda i Sorsele kommun Tillsynsplan – alkohollagen Tillsynsplan – tobak Riktlinjer för serveringstillstånd Tobakspolicy För mer information, kontakta: Sorsele kommun, 0952-140 00 Samhällsbyggnadschef Omsorgschef Alkoholhandläggare Alkoholinspektörer Länkar www.sorsele.se www.vasterbottenforebygger.se www.fhi.se www.riksdagen.se/webbnav/?nid=37&dokid=GY0347 www.lansstyrelsen.se ANTAGEN AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 2012-06-25 § 46 5