Vad är samhället villigt att betala för hälsa Det ekonomiska värdet av liv och levnadsår för hälsoekonomiska utvärderingar Mikael Svensson, Ek.Dr. Docent i nationalekonomi, Karlstads universitet [email protected] www.mikael-svensson.se KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Hälsoekonomiska utvärderingar: måste hälsa värderas i kronor och ören? Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av liv i infrastruktursektorn Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av levnadsår i hälso- och sjukvården Vad säger den empiriska forskningen – är alla levnadsår ”lika mycket värda”? Avslutande diskussion KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Introduktion • Hälsoekonomiska utvärderingar kan göras med costeffectiveness analysis (CEA) eller cost-benefit analysis (CBA) • Cost-benefit (CBA) värderar alla kostnader och fördelar i kronor och ören • CBA börja användas systematiskt för infrastrukturplanering i Sverige på 1960-talet (i litteraturen sedan 1860) – Schablonvärden på sådant som ”räddade liv”, koldioxidutsläpp, restid m m sammanfattas i ASEK 5 (Samhällsekonomiska principer och kalkylvärden för transportsektorn) KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Introduktion • Cost-effectiveness analysis (CEA) relaterar den inkrementella kostnaden med en åtgärd mot den inkrementella hälsoförbättringen – Hälsoförbättringen mäts ofta(st) med kvalitetsjusterade levnadsår (QALYs) (cost-utility analysis, CUA) – CEA har en kortare historia i dess tillämpning (QALYs utvecklas kring 1960). Dominerande inom hälso- och sjukvårdssektorn. KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Introduktion • Två beslutsregler för CEA där hälsoförbättringar mäts i QALYs 1. 2. Givet en fast budget välj åtgärder med lägst kostnad per QALY fram tills dess att ”budgeten är uttömd” Jämför kostnaden per QALY av en åtgärd med ett visst gränsvärde som indikerar en acceptabel kostnad per QALY • Beslutsregel (1) fungerar (generellt) inte i praktiken • Beslutsregel (2) används, och oftast bedöms ”en åtgärd i taget” – Kräver ett ”gränsvärde” för vad som anses en acceptabel kostnad per QALY KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Introduktion • Oavsett hälsoekonomisk utvärderingsmetod (CBA eller CEA) såsom de praktiskt tillämpas måste vi fundera kring hur hälsoförbättringar ska värderas ekonomiskt för att de ska utgöra relevant beslutsunderlag KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Hälsoekonomiska utvärderingar: måste hälsa värderas i kronor och ören? Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av liv i infrastruktursektorn Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av levnadsår i hälso- och sjukvården Vad säger den empiriska forskningen – är alla levnadsår ”lika mycket värda”? Avslutande diskussion KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av liv - infrastruktur • Inom CBA tradition att relatera kostnad med en åtgärd till räddade liv (inte levnadsår) • De värden som ligger till grund för CBA i Sverige såsom rekommenderat i ASEK baseras på studier kring värdet av ett statistiskt liv (VSL) • Beräknas genom att skatta betalningsviljan (WTP) för en liten minskning av dödsrisken (∆p) – VSL = WTP / ∆p KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av liv - infrastruktur Källa: Hultkrantz och Svensson, (2012), ”The Value of a Statistical Life in Sweden: A review of the empirical literature, Health Policy”, vol 108: 302-310. KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av liv – infrastruktur: rekommendationer från ASEK 5 KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Hälsoekonomiska utvärderingar: måste hälsa värderas i kronor och ören? Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av liv i infrastruktursektorn Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av levnadsår i hälso- och sjukvården Vad säger den empiriska forskningen – är alla levnadsår ”lika mycket värda”? Avslutande diskussion KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av levnadsår – hälso/sjukvård • Kostnaden per QALY av en åtgärd utvärderas oftast ”en åtgärd i taget” • Vad är en kostnad per QALY som är kostnadseffektiv eller inte kostnadseffektiv? Åtgärd Kostnad per QALY Åtgärd Kostnad per QALY A 50 000 A 50 000 B 100 000 B 100 000 C 500 000 C 500 000 D 650 000 D 650 000 E 900 000 E 900 000 F 1 500 000 F 1 500 000 Här? KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Eller kanske här...? Värdering av levnadsår – hälso/sjukvård • Mycket begränsad empirisk litteratur kring värdet av levnadsår eller QALY baserat på svensk data • Men, kan räknas om baserat på värdet av ett statistiskt liv genom att justera för återstående livslängd och diskontering (se t.ex. Mason et al., Health Economics, 2009) Källa: Svensson och Hultkrantz, 2013, ”The Willingness to Pay for a QALY and Comparisons to Policy Decisions: Evidence from Sweden”, in progress. KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av levnadsår – hälso/sjukvård • Myndigheters syn kring betalningsviljan för en QALY? • Socialstyrelsen < 100 000 kronor mycket kostnadseffektivt < 500 000 kronor: kostnadseffektivt > 500 000 kronor: kostnadsineffektivt > 1 000 000 kronor: mycket kostnadsineffektivt KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av levnadsår – hälso/sjukvård • Implicit värdering baserat på beslutsfattande hos TLV Källa: Svensson, Nilsson och Arnberg, 2013, Subsidy Decisions for Health Technologies in Sweden: The Impact of Cost-effectiveness and Disease Severity, work in progress. KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Värdering av levnadsår – hälso/sjukvård • Implicit värdering baserat på beslutsfattande hos TLV Källa: Svensson, Nilsson och Arnberg, 2013, Subsidy Decisions for Health Technologies in Sweden: The Impact of Cost-effectiveness and Disease Severity, work in progress. KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Hälsoekonomiska utvärderingar: måste hälsa värderas i kronor och ören? Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av liv i infrastruktursektorn Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av levnadsår i hälso- och sjukvården Vad säger den empiriska forskningen – är alla levnadsår ”lika mycket värda”? Avslutande diskussion KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Är alla levnadsår lika mycket värda? • Värdet av ett statistiskt liv i ekonomiska utvärderingar inom transportsektorn – Myndigheters riktlinje 22,3 miljoner kronor – Forskning indikerar värde (median) kring 20-25 miljoner kronor • Värdet av QALYs inom hälso- och sjukvården – Inga explicita ”officiella” riktlinjer – Socialstyrelsen, TLV indikerar 0,5 -1 miljon kronor per QALY – Värdet av en QALY omräknat från värdet av liv indikerar ett medianvärde kring 1,2 – 1,3 miljoner kronor • Är hälsa mer värt i trafiken än i sjukvården? KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Är alla levnadsår lika mycket värda? • Internationella meta-analyser av betalningsviljan för att minska dödsrisker ger inget entydigt stöd för att det skiljer sig markant åt mellan sektorer – se t.ex. Lindhjelm et al., 2011, Risk Analysis) • Svenska studier indikerar att det kan finnas skillnader mellan olika riskkontexter, t.ex. värderas minskad dödlighet högre inom trafiken än inom drunkning, brand, naturolyckor, fallolyckor (justerat för ålder m m), men saknas i princip studier kring transport vs. sjukvård... – se t.ex. Carlsson et al. 2010, Risk Analysis; Jaldell och Svensson 2013 KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Hälsoekonomiska utvärderingar: måste hälsa värderas i kronor och ören? Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av liv i infrastruktursektorn Värdet av hälsa i svenskt beslutsfattande: värdet av levnadsår i hälso- och sjukvården Vad säger den empiriska forskningen – är alla levnadsår ”lika mycket värda”? Avslutande diskussion KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Avslutande diskussion • Ekonomiska utvärderingar med effekter på hälsa genomförs för allt fler sektorer och ofta överlappande • Trafikverket, Socialstyrelsen, TLV, Naturvårdsverket, MSB mfl. • Olika metoder används (CBA och CEA), och även olika ekonomiska värden på hälsoförbättringar... – Men även många andra viktiga skillnader, t.ex. diskonteringsränta, kostnaden för skattefinansiering m m. • Varför ska det vara på detta viset? Behövs organisation för samordning? Eller finns en sådan redan? T.ex. Finansdepartementet? KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21 Tack! Kontakt: [email protected] Presentationer, forskningsartiklar etc. se: www.mikael-svensson.se KARLSTADS UNIVERSITET Nationalekonomi | Mikael Svensson | 2013-10-21