Sammanfattning

FN:s internationella år för ekoturism
I juli 1998 beslutade FN:s ekonomiska och sociala råd (ECOSOC) (länk till ECOSOC) att
utnämna år 2002 till FN:s år för ekoturism. (länk resolutionen 1998/40) ECOSOC
presenterade resolutionen inför FN:s generalförsamling, som sedan antog denna i
december 1998 (resolution A/Res/53/200)(länk till resolutionen) Detta innebar att man
officiellt förklarade 2002 som det internationella året för ekoturism. Det internationella
året för ekoturism ska uppmuntra medlemsländernas regeringar, internationella och
regionala organisationer samt ideella organisationer, att tillsammans arbeta för
utveckling och naturskydd enligt de riktlinjer som är fastställda i Agenda 21 (länk). The
Commission on Sustainable Development (CSD) har tillsammans med andra forum fått i
uppdrag att implementera året. CSD har i sin tur utnämnt World Tourism Organization
(WTO) och FN:s miljöprogram (UNEP) som ansvariga för koordinering och förberedning
av aktiviteter i samband med det internationella året för ekoturism.
Bakgrund
Turismen utgör idag en av de största industrierna i världen. Vilken inverkan har turismen
på miljön och befolkningen i de länder där den verkar? Visserligen leder turism till
socioekonomisk utveckling och genererar i princip 200 miljoner arbetstillfällen världen
över. Men turismens negativa inverkan på den inhemska befolkningen i värdlandet och
den miljö de lever i, går inte längre att blunda för. I värsta fall kan turismen leda till
utarmning av naturtillgångar, förstörda stränder och djurliv samt en förändring av den
inhemska kulturen i värdlandet. För att bevara miljön och den inhemska kulturen i
världens länder har FN utnämnt år 2002 till FN:s år för ekoturism. FN:s ekonomiska och
sociala råd hänvisar i sin resolution (RES 1998/40) till Agenda 21 som antogs av 182
länder i världen 1992 (länk till Agenda 21
http://www.unep.org/Documents/Default.asp?DocumentID=52). Agenda 21 eftersträvar
en hållbar utveckling inom turistsektorn. Detta vill man göra bl.a. genom att få turism
och resor att bidra till bevarande, skydd och återställande av jordens ekosystem, samt
att miljömedvetenhet integreras i turistindustrin. Det internationella året för ekoturism
ska också främja förståelsen mellan kulturer och sträva efter att bevara den inhemska
kulturen i respektive turistland. Förhoppningen är att detta i sin tur ska ge ett värdefullt
bidrag till världsfreden.
Vad är ekoturism?
Det har skrivits mycket om ekoturism och det råder skilda meningar om vad ekoturism
egentligen är. Detta beror till stor del på de mängder av aktiviteter inom ekoturism, som
erbjuds av olika operatörer inom turistindustrin. Även om det inte finns en universell
definition av begreppet ekoturism, så finns det vissa generella karaktärsdrag:





Ekoturism innebär all naturbaserad form av turism där turistmålet utgör observation
och uppskattning av naturen samt traditionella kulturer i naturområden.
Ekoturism har inslag av utbildning och tolkning.
Ekoturism organiseras vanligtvis av specialiserade och små lokalt ägda företag. Man
vänder sig oftast till mindre turistgrupper. Men det förekommer också att större,
utländska operatörer organiserar, genomför och marknadsför ekoturismen.
Ekoturism minskar turismens negativa inverkan på naturen och den socio-kulturella
miljön.
Ekoturism skyddar naturområden genom att; generera ekonomisk vinst för
värdlandet, organisationer och myndigheter som förvaltar naturskyddsområden;
skapa alternativ sysselsättning och inkomst möjligheter för det lokala samhället; samt
öka medvetenheten hos både ortsbefolkningen och turister om skydd och bevaring av
kultur och naturtillgångar. Ekoturism utvecklas bäst om den lokala befolkningen är
involverad.
International Ecotourism Society definierade 1991 ekoturism på följande vis:
Ekoturism är att resa med ansvar i naturområden som skyddar miljön och bibehåller den
lokala befolkningens välbefinnande.
Mål
Under FN:s år för ekoturism hoppas man kunna granska ekoturism världen över i hopp
om att fastställa verktyg och regelverk som säkrar en framtida hållbar utveckling. Detta
innebär att man vill maximera de ekonomiska, miljömässiga och sociala vinsterna från
ekoturism, samt undvika dess tillkortakommanden och negativa inverkan. Året för
ekoturism har därför följande mål:
 Väcka en större medvetenhet hos myndigheter, näringsliv, det civila samhället och
konsumenten om ekoturismens kapacitet att bidra till att bevara det naturliga och
kulturella arvet i natur- och lantbruksområden, samt en förbättring av
levnadsvillkoren i dessa områden.
 Sprida metoder och tekniker för planering, management, reglering och styrning av
ekoturismen för att garantera långsiktig hållbarhet.
 Främja utbyten av erfarenheter inom ekoturism.
Aktiviteter
UNEP och WTO kommer under 2001 och 2002 att genomföra olika aktiviteter för att nå
de uppsatta målen för det internationella året för ekoturism. Dessa är följande:
 Att tillsammans med World Conservation Union (WCNlänk) publicera en guide för
utveckling och management av turism i nationalparker och naturskyddsområden.
 Att främja och deltaga vid regionala konferenser och seminarier om ekoturism
världen över under 2001 och i början av 2002
 Att under Världsturism dagen 2002 lägga fokus på ekoturismen.
 Att skapa ett webbaserat forum där olika organisationer och aktörer kan utbyta
erfarenheter och få tillgång till aktuell information om aktiviteter och evenemang.
 Världskonferensen för ekoturism kommer att äga rum den 19-22 maj 2002 i Québec,
Kanada.
World Ecotourism Summit – Världskonferensen för ekoturism
Världskonferensen för ekoturism kommer att äga rum den 19-22 maj i Québec, Kanada.
Världskonferensen kommer att vara den största i sitt slag och utgöra ett forum för olika
parter involverade i ekoturism. Ministrar, myndigheter, turistoperatörer, nationalparks
ansvariga, frivilliga organisationer samt akademiker m.m kommer att finnas på plats.
Konferensens mål
Världskonferensen i Québec har följande mål:
 att ge en bred översikt över hur ekoturism kan bidraga till en hållbar utveckling.
 att utbyta kunskap och erfarenheter om hur ekoturism bör bedrivas i praktiken, dvs.
planering, utveckling, ledning och marknadsföring av ekoturism.






att öka kunskapen om ekoturismens sociala, ekonomiska och miljömässiga inverkan.
att fastställa effektiva regleringsmekanismer och frivilliga program för övervakning
och kontroll av ekoturismens inverkan.
att undersöka erfarenheter från ekoturismprojekt där det lokala samhället och den
inhemska befolkningen deltagit.
att stärka regeringars, näringslivets och NGO:s kapacitet att använda ekoturism som
ett verktyg i strävan efter en hållbar utveckling samt bevarande av naturtillgångar
och inhemska kulturer.
att uppmuntra till miljömässigt och socialt ansvarstagande bland aktörer inom
ekoturism. Detta inkluderar representanter från den offentliga sektorn, privata
företag och deras anställda samt turister.
att definiera nya områden för internationellt samarbete som kan bidra till en hållbar
utveckling av ekoturism runt om i världen.
Teman under konferensen
UNEP och WTO har tillsammans med andra organisationer kommit fram till följande
teman som ska diskuteras under konferensen:
 Planering och produktutveckling av ekoturism: utmaningen med hållbar ekoturism.
 Övervakning och reglering av ekoturism: utvärdering av framsteg i
hållbarhetsutvecklingen.
 Marknadsföring av ekoturism: nå ut till hållbara konsumenter.
 Kostnader och fördelar med ekoturism: en hållbar distribution mellan alla parter.
Medlemsländernas roll
UNEP och WTO har utarbetat rekommendationer och riktlinjer för medlemsländerna
under FN:s internationella år för ekoturism. Medlemsländerna uppmuntras till att bilda
nationella nätverk där olika aktörer kan deltaga, samt att utarbeta nationella strategier
och specifika program för att bidra till en hållbar utveckling i samband med aktiviteter
inom området för ekoturism. För ytterligare information om medlemsländerna roll
hänvisas till Manual for the International Year of Ecotourism (länk)
NGO:s roll
De frivilliga organisationerna (NGO) uppmuntras till att skapa ett forum där lokala
samhällen och aktörer inom ekoturism kan mötas. Syftet med ett sådant forum är att
låta så många som möjligt komma till tals i frågan. Vidare uppmuntras de frivilliga
organisationerna att identifiera regionala behov som sedan kan presenteras på
världskonferensen i Québec. Dessa ska sedan utgöra underlag för fortsatta aktiviteter på
både nationell och internationell nivå. För ytterligare information om de frivilliga
organisationernas roll hänvisas till Manual for the International Year of Ecotourism (länk)
Turistindustrins roll
Turistindustrin föreslås uppmuntra ett miljömässigt ansvar bland företag och turister
samt att öppet redovisa vad man gör för miljön. Vidare uppmuntras ett samarbete med
regeringar och frivilliga organisationer för att utarbeta riktlinjer för hur man kan nå
hållbarhet inom området för ekoturism. För ytterligare information om turistindustrins
roll hänvisas till Manual for the International Year of Ecotourism (länk)