Marknadsföring av ohälsosamma livsmedel riktad till barn Sverige

2007-02-06
Socialdepartementet
Statsrådet Maria Larsson
Regeringskansliet
103 33 Stockholm
Marknadsföring av ohälsosamma livsmedel riktad till barn
Sverige var ett av de länder som undertecknade deklarationen om att motverka fetma som
antogs på WHOs ministerkonferens den 16 november 2006 i Istanbul. Men arbetet är ju inte
slut i och med att ministrarna har enats. Du var med på konferensen, och vi vet att du i flera
sammanhang har refererat till deklarationen. Genom att anta WHO-deklarationen instämde
du tillsammans med 52 andra europeiska hälsoministrar i att ”specifika reglerande åtgärder
bör tas för att substantiellt minska omfattningen och inverkan av kommersiell
marknadsföring av energirik mat och dryck, särskilt riktad till barn”.
Vi är också medvetna om att den nordiska hälsoplanen, som presenterades i Istanbul, går
längre än WHO:s, men båda måste stödjas. Bland annat citeras du på Nordiska
ministerrådets hemsida: ”- Övervikt är ett av de stora folkhälsoproblemen och det är angeläget
att öka medvetenheten på området, framför allt bland barn och unga. Det säger Äldre- och
folkhälsominister Maria Larsson som deltagit i Världshälsoorganisationens konferens där den
norska vice hälsovårdsministern Wegard Harsvik presenterade de nordiska ländernas
handlingsplan för hälsa, mat och motion.”
På konferensen ”Behöver vi en svensk nakenkock?” den 23 januari talade du också om dessa
frågor (se vårt brev till dig av den 30 januari).
Vi kontaktar dig nu igen – denna gång för att göra dig uppmärksam på EU-kommissionens
förslag till direktiv angående Audiovisuella medietjänster. Detta är ett viktigt initiativ för att
bl a begränsa marknadsföringen av ohälsosamma livsmedel riktad till barn.
Europaparlamentet hade en första läsning av direktivet i december 2006. Parlamentets förslag
ligger för närvarande hos rådet för Audiovisuella medier och man siktar på att komma till en
politisk överenskommelse i maj 2007. Förslaget kommer att diskuteras vid ett möte med
EU:s kulturministrar i Berlin 12-13 februari, där din regeringskollega Lena Adelsohn Liljeroth
kommer att delta. Europaparlamentet har antagit en bestämmelse för frivillig självreglering på
nationell nivå angående ”marknadsföring av ohälsosam och olämplig mat och dryck”. Detta
är ett steg i rätt riktning för att tackla de negativa effekter på barns matvanor som sådan
marknadsföring medför. (Hastingsrapporten, WHO, Nov 2006). Men självreglering är alltför
svagt i detta sammanhang. Existerande bestämmelser i Spanien, Nederländerna, Frankrike
och Storbritannien har inte fungerat. I Sverige har vi sedan länge ett förbud mot TV-reklam
riktad till barn, men det har inte omfattat andra än TV4. Sveriges Konsumenter har kunnat
konstatera i sin kartläggning (tillsammans med Lunds universitet, finns sammanfattad i
slutrapporten Söt reklam och feta ungar, publiceras i dagarna och finns på www.norden.org)
att marknadsföring av ohälsosamma livsmedel sker i stor skala – inte minst på Internet, men
också på TV och i direktreklam.
I november 2006 införde den brittiska granskningsmyndigheten OFCOM ett förbud mot
TV-reklam för mat med mycket fett, socker och salt ”i och i anslutning till program som
riktar sig till barn (…) som sänds vilken tid som helst på dagen eller natten och på vilken
kanal som helst”.
Dessutom visar en Eurobarometerundersökning om hälsa och mat, som publicerades i
november 2006, att 85 % av de europeiska medborgarna instämmer helt eller delvis i
påståendet att statliga myndigheterna bör ta ett större ansvar för att bekämpa fetman. (I
Sverige var siffran 75%, se fråga QD24.4 sidan 131 i det bifogade Eurobarometerutdraget).
Fler undersökningar i Sverige – varav flera redovisades på konferensen den 23 januari - visar
också att föräldrar är för begräsningar i marknadsföringen till sina barn.
Vi uppmanar dig nu att säkerställa att initiativ för att reglera marknadsföring av ohälsosam
mat riktad till barn på nationell, WHO och EU-nivå är förenliga och kompletterar varandra.
Vi uppmuntrar dig att diskutera frågan med Lena Adelsohn Liljeroth inför hennes resa till
Berlin nästa vecka och stödja bindande regler för att begränsa ohälsosam matreklam riktat
till barn i audiovisuella medier. Vi har också skickat ett brev till kulturmininster Lena
Adelsohn Liljeroth.
Med vänliga hälsningar
Jan Bertoft
generalsekreterare