Aktiviteter som utförs på Arbetsförmedlingens

Bilaga 5 till
Statskontorets rapport ”Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader” (2012:16)
Bilaga 5
Aktiviteter som utförs på Arbetsförmedlingens förvaltningsanslag gentemot enskilda arbetssökande, arbetsgivare eller
anordnare vid hanteringen av sakanslag för program och andra insatser.
I tabellen nedan redovisas ett antal aktiviteter som ska utföras i hanteringen av sakanslagen för program och andra insatser enligt Arbetsförmedlingens metod- och handläggarstöd.
Aktiviteter som är av mer generell karaktär och som inte redovisas nedan är Arbetsförmedlingens matchningsarbete, programåterkallelser, återkrav, utbetalningar mot rekvisition.
Program/insats
ANSLAG UO 14 1:3
Arbetsträning / förstärkt
arbetsträning inom JOB 1
Kostnadsslag på
sakanslag
Ersättningar anordnare,
reskostnader
arbetssökande
Arbetssökande (SÖ)
Inför insats
AKTIVITETER PÅ UO 14 1:1
Under/efter insats
Bedömning av behov, motivera och
dokumentera, aktiviteten registreras i
AIS/JOB
Regelbunden uppföljning och stöd till deltagare
parallellt med anvisningen. Planering för SÖ
övergång till arbete eller annan aktivitet.
Arbetsmarknadsutbildning (AUTB),
förberedande utbildning
(FUB) inom eller utanför
garantierna 2
Sysselsättning inom JOB
Fas 3 3
Kurskostnader, resekostnader arbetssökande, exkl. SÖ i
etableringsuppdrag som
belastar UO13:1:4
Anordnarbidrag till
arbetsgivare,
reskostnader för
arbetssökande.
Bedömning av behov, motivera och
dokumentera anvisning, upprättande
av studieplan. Individuella
anpassningar för vissa SÖ.
Mottagande av närvarokontroll av anordnare.
Bedömning av behov, motivering och
dokumentation av anvisning,
överenskommelse AF, AO, SÖ,
beslut, uppdatering handlingsplan.
Kompletterande aktörer
(KA):JOB, UGA, utanför
garantierna, REAB 4
Ersättning till externa
utförare.
Bedömning av behov, motivering och
dokumentation av anvisning, beslut,
uppdatering handlingsplan
Jobbcoaching hos
kompletterande aktör 5
Kostnader för externa
tjänster, resekostnader,
tolkkostnader.
Kartläggning och bedömning av
behov, motivering och dokumentation
av anvisning, beslut, uppdatering HP.
Uppföljning enligt handlingsplan även sökaktivitet,
löpande uppdatering handlingsplan. Korta beslut
med tät uppföljning rekommenderas. Innan
avslutning ska perioden följas upp och
deltagarens arbetsutbud fastställas på nytt.
Anvisning till lämpligt arbete, hantering av
avvikelserapporter från KA, ev. förlängning, upphörande, återkallande av placering. Dokum. av
slutredovisning från KA/SÖ, ev. trepartssamtal.
Hantering av avvikelserapporter, anvisning till
ledig plats upphörande eller återkallande av
beslut. Dokum. av slutredovisning från KA/SÖ
Arbetsgivare (AG) /anordnare (AO)
Inför insats
Under/efter insats
Överenskommelse med anordnare, planering SÖ,
AO, AF, samråd med arbetstagarorganisation,
kontroll av arbetsgivare, säkerställa att konkurrens
inte snedvrids, beslut om merkostnadsersättning
Upphandling av/avtal med utbildningsanordnare,
särskilda rutiner vid upphandling av enstaka plats.
Regelbunden uppföljning och
stöd till anordnare.
Kontakter med AO. Kontroll av AO, lön,
anställningsförmåner, arbetsuppgifter. Samråd med
arbetstagarorganisation, överenskommelse AF, AO,
SÖ, beslut om anordnarbidrag.
Uppföljning av möjligheter till
anställning.
Avrop av AO enligt avropsordning,
överenskommelse AF-KA inför start av insats,
Utbetalning av ersättning steg 14, ev. förlängningar, samrådsförfarande med KA, kvalitetsgranskning, klagomålshantering.
Utbetalning i två steg. 1.
startersättning, 2 slutersättning,
klagomålshantering.
Beslut om coachning till AO, dokumentation av
gemensam planering AO-SÖ, löpande uppföljning
av dokumentation,.
Kvalitetsuppföljning av
utbildning.
1
VIS Stöd för planering och uppföljning av arbetsträning, Stöd för planering och uppföljning av förstärkt arbetsträning.
VIS Insatser och program\Arbetsmarknadsutbildning, \Arbetsmarknadsutbildning\ Förberedande och orienterade utbildningar.
3
Handläggarstöd för jobb- och utvecklingsgarantin
4
VIS Handläggarstöd för tjänster inom jobb- och utvecklingsgarantin som levereras av kompletterande aktörer, Handläggarstöd för tjänster inom jobbgarantin för ungdomar som
levereras av kompletterande aktörer.
5
VIS Handläggarstöd för jobbcoachning i ett valfrihetssystem
2
1
Bilaga 5 till
Statskontorets rapport ”Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader” (2012:16)
Program
ANSLAG UO 14 1:3 forts.
Arbetslivsintroduktion 6
Arbetslivsinr.rehab, arbetspraktik, prova-på-platser,
praktisk komp.utv, kartläggning. 7
Instegsjobb, särskilt
anställningsstöd 8
Start av näringsverksamhet 9
Flyttstöd 10
Projekt 11
Tolk- och utredningskostnader 12
Typ av
Kostnad
Kostnadsslag på sakanslag
Köp av utbildning, anordnarstöd vid arbetsprövning,
resekostnader arbetssökande
Arbetssökande (SÖ)
Inför insats
AKTIVITETER PÅ UO 14 1:1
Överlämningsmöte SÖ, AF, FK/avstämningsmöte,
inskrivning och anvisning till program,
kartläggningssamtal, upprättande av handlingsplan.
Reskostnader arbetssökande
Aktiviteter har ej beskrivits eftersom vi bedömer att de
inte främst är drivna av kostnader på sakanslag.
Ersättningar till arbetsgivare,
ersättning för handlingsstöd
till arbetsgivare eller extern
part
Ersättning för konsultinsatser
vid bedömning av
affärskoncept, reseskostnader
arbetssökande.
Kostnader intervjuresor,
bohagstransporter,
pendlingsstöd.
Ersättning till anordnare samt
reskostnader arbetssökande
Bedömning av behov/tillhör målgruppen,
överenskommelse AF, AG, SÖ om arbetsuppgifter och
stöd, dokumentera och motivera anvisning, beslut,
uppdatering handlingsplan.
Information, rådgivning, bedömning av behov och
förutsättningar, kontrollera KFM/F-skattsedel, affärsplan,
dokumentera och motivera anvisning, beslut,
uppdatering HP, informationsträffar.
Bedömning av behov, motivering och dokumentation av
anvisning, beslut, uppdatering handlingsplan.
Ersättning tolk/utredningskostnader (tolk/ teckenspråkstolk/arbetsförmågebedömning
Bedömning av behov, motivering och dokumentation av
beslut i daganteckning.
Bedömning av behov, motivering och dokumentation av
anvisning, beslut, uppdatering handlingsplan.
Under/efter insats
Arbetsgivare (AG)
Inför insats
/anordnare
Insatsen innehåller många olika delar. Efter
insats: genomförda insatser och aktiviteter
summeras och dokumenteras och rekommendationer ges.
Beslut om anordnarbidrag vid
arbetsprövning, arbetsträning.
Uppföljning, pröva möjlighet till arbete utan
stöd eller utbildning.
Kontroll av arbetsgivare och lön, samråd
med arbetstagarorganisation,
arbetsplatsbesök, beslut om ersättning till
arbetsgivare.
Uppföljning 3-4 månader efter
bidragsperiodens början av SAN-konsult.
Under/efter insats
Varierar beroende
på insats.
I vissa fall kontroll gentemot arbetsgivare
om ledig plats.
Överenskommelse med en eller flera
samverkansparter: företag, kommun eller
organisation.
6
VIS Handläggarstöd för arbetslivsintroduktion.
VIS Arbeta med praktik (Q) Aktivitetsbeskrivning, VIS Praktik
8
Handläggarstöd för särskilt anställningsstöd i form av instegsjobb, Handläggarstöd för Särskilt anställningsstöd
9
VIS Insatser och Program\Stöd till start av näringsverksamhet
10
VIS Handläggarstöd för flyttningsbidrag
11
VIS Insatser och program\Projekt med arbetsmarknadspolitisk inriktning
12
VIS Handläggarstöd för stöd till tolkkostnader i samband med utbildning för anställda, VIS Handläggarstöd för teckenspråkstolkning, skrivtolkning, TSS-tolkning och
dövblindtolkning
7
2
Bilaga 5 till
Statskontorets rapport ”Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader” (2012:16)
Innebörd
Anslag UO 14
1:4
Lönebidrag (LB),
Utvecklingsanställ
ning (UVAS),
Trygghetsanställning (TAS),
Offentligt skyddat
13
arbete (OSA)
SIUS
14
Personligt
15
biträde
Kostnadsslag på
sakanslag
Ersättning till
arbetsgivare,
anordnarbidrag till
arbetsgivare
OSA: ej
anordnarbidrag.
Lönekostnad + OH för
personal vid Af (SIUSkonsulenter ).
Stöd till arbetsgivare
eller annan part som
har kostnader för
personligt biträde)
Arbetssökande
Inför insats
Under/efter insats
Arbetsgivare (AG) /anordnare (AO)
Inför insats
Under/efter insats
AKTIVITETER PÅ UO 14 1:1
Klargörande av arbetsförutsättningar,
sökandeanalys, arbetsanalys. Inför
anställning ska överenskommelse AF, AG,
SÖ och ev facklig repr. göras kring
arbetsuppgifter, utvecklingsinsatser, stöd
och anpassning, hjälpmedel mm.
Dokumentation och motivering av beslut.
Ska följas upp regelbundet. LB: Uppföljning efter tre
månader och dokumentation gentemot SÖ och AG..
UVAS: Uppföljning enligt överenskommelse om
utvecklingsinsatser. LB och TAS: Särskild uppföljning
efter fyra år inkl. arbetsanalys
Utredning om arbetsförmåga, bedömt behov
av SIUS, beslut och dokumentation.
Kostnad belastar sakanslag.
Utredning av arbetsförmåga, arbetsanalys,
samråd med arbetstagarorganisation,
motivera och dokumentera beslut,
uppdatering HP
Vid omprövning, ny bedömning av stödbehov.
Upphörande eller återkallande av beslut.
Kontakter/besök hos AG vid arbetsanalys. Kontroll av
arbetsgivare, lön, anställningsförmåner. Samråd med
arbetstagarorg., arbetsplatsbesök, överenskommelse
mellan AG, SÖ, AF om bl.a. arbetsuppgifter och stöd.
Beslut om ersättningsnivå. OSA: samråd med och
planering med kommunen, säkerställa att det ej är
konkurrensutsatt verksamhet,
Regelbunden uppföljning.
Omprövning av bidragsnivå
utifrån ny arbetsanalys
samt ny arbetsgivarkontroll
och nytt samråd. LB:
Tremånadersuppföljning
gentemot SÖ och AG och
dokumentation.
Kontakter med AG vid arbetsanalys, kontroller av
arbetsgivare, samråd med facklig org., beslut om
ekonomisk kompensation för merkostnader
13
VIS Insatser och program\Lönebidrag\Utvecklingsanställning\Trygghetsanställning\Skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare.
VIS Intern instruktion för Särskilt introduktions— och uppföljningsstöd, SIUS
15
VIS Stöd till personligt biträde
14
3
Bilaga 5 till
Statskontorets rapport ”Arbetsförmedlingens förvaltningskostnader” (2012:16)
UO 13 Anslag
1:4
Ersättning till
16
lots
Innebörd
Tolkkostnad
Ersättning till lots, längre
fram också ersättning till Af
personal för utförande av
lotstjänster där det inte
tillhandahålls av
markanden.
Ersättning för tolktjänster
FUT/AUTB
Se FUT/AUTB ovan
Arbetssökande
Inför insats
Stöd för val av lots. Överlappar i
delar hanteringen av anslag UO
13 1:3, se tabell 10 i
huvudrapport.
Under/efter insats
Överlappar i delar hanteringen av
anslag UO 13 1:3, se tabell 10 i
huvudrapport.
Anordnare (AO)
Inför insats
Beslut om ekonomisk ersättning till lots
(ELO), eventuella förlängningar vid
förlängd etableringsplan, aktuell
etableringsplan skickas till lots,
Under insats
Efter insats
Beslut om utbetalning av startersättning efter
Af:s godkännande av gemensam planering,
beslut om periodisk ersättning när månadsrapportering från lots godkänts av Af. Avbrott i
beslut, mm. Hantering av klagomål.
Beslut om
resultatersättning
1 och 2 Hantering
av klagomål.
Bedömning av behov, motivering
och dokumentation av beslut i
daganteckning.
Kostnader för vilka aktiviteter inte redovisas är följande:
UO 14 1:3 Jobbcoching hos Af eftersom dessa fasas ut under 2012
UO 14 1:4 Övrigt i form av särskilt stöd vid starta av näringsverksamhet, särskilda insatser för tolkinatser för synskadade.
UO 13 1:4 Resor, övrigt i form av arbetsförmågebedömning och utredningskostnader
4