URBACT
Urbameco
Lyon
April 24th 2009
A Local Action Plan
for a Community
Claude Jacquier
Senior Researcher at the CNRS (Centre National de la Recherche Scientifique)
UMR Triangle University, ENS-LSH and IEP of Lyon
Fritt översatt av Eeva Bolin, SDF Lärjdalen
Det lokala området och samhället
komponenterna
Place
(environment)
Platser(miljön)
Människorna
(det sociala)
People
(social)
Institutioner
(offentliga och privata,
economiska- och frivilliga)
Samhällsutveckling är
instabilt dynamiskt balansering av
konflikter mellan dessa
Institutions
(economy)
Den Lokala handlingsplanen
Det första målet för lokalt handlinsplan är att göra
stadsdelen mer attraktiv genom att öka värdet av
nyckel områdena (platser, människor, institutioner).
Det andra målet för lokalt handlinsplan är att hjälpa
till mobilisera resurser och kompetenser på rätt sätt –
sammanhållet och integrerad – med syfte att skapa
ökad värde på olika områden och olika verksamheter
i stadsdelen
Det tredje målet för lokalt handlinsplan är att skapa
the förutsättningar för a stadsdelen och dess aktörer
bli delaktiga i en lång Value Added Chain (VAC).
Value added chain
• En kedja av aktiviteter och processer
som höjer värdet på en produkt på sin
väg från råvaror fram till användning
hos kund
http://www.leanforum.se/termer_listan.asp
Komponenter i den lokala handlingsplanen
-1Vad är stadens strategi?
Framtidsplanering för hela
staden/regionen
-3Möjligheterna i den egna
stadsdelen
människor, platser (fastigheter),
institutioner
-5Lokal arbetsgrupp (LSG)
med olika aktörer, olika kompetenser
-2Vad är det förväntade effekterna
på målområdet?
Av t. ex. LUA
-4Lokala aktörer (LAT)
Mobilisering av
områdeskunskaperna
(ifrågasättarna, konspiratörerna)
-6Ekonomiska resurser
-7Lokal handlingsplan (LAP)
Göra det bästa för och i stadsdelen
Den Lokala handlingsplanen
De viktigaste faktorerna Viktigaste interna
och externa
aktörerna
Atmosfär
Miljö
Människor
Ekonomi
Institutioner
partnerskap
samarbetspartners
Projekt
A
lokal
handlings
plan
kunskaper
lokala aktörer
kontrakt
effektiva grupper
Fritt översatt från Claude Jacquier
C
B
2
samlare
4
1
attraherade
omfördelare
Kommunen/
stadsdel
3
Ackumulator
LAP är en process för att skapa
värdeökning in i stadsdelen
Förmedling av
förbrukning
(Material, Miljö,
kommunens egendom)
arbetskraft
ökad värde
insats
IC
kapital
VA
+
=
V (value)
Offentliga
medel
pengar
marknads
värde
Löner
Vinst
Nya aktiviter
Nya jobb
pengar
The Value Added Chain (VAC)
Rörande varor och tjänster
V1
Strategiska
länkar
Kunskaper,
pengar
kommunen
V2
V3
V4
Länkarna I en
värdeökningskedja är ofta
utlokaliserade
Vilka delar av länkarna är lokaliserade
eller kunde lokaliseras i utsatta områden?
V5
Strategiska
länkar
Marknadsföring
försäljning
Nya områden för aktiviteter och anställningar
sjutton potentiella områden har identifierats (EU 1994):
- Tjänster relaterade till det dagliga livet: insatser för barn och
ungdomar, äldre och handikappade
- Tjänster relaterade till förbättringar: energisparandet i boende,
-
trygghetsfrågor, transport, utveckling av offentliga platserna och offentlig
service.
Kultur och fritidstjänster: omhändertagande av de kulturella arvet,
kultur- och sportarrangemang, restauranger, hoteller
- Tjänster som gäller miljöfrågor: förebyggande arbete med
livsmedelhantering och hälsofrågor, vatten- och luftföroreningar, naturskydd
och avfallshantering
Väsentliga aspekter om dessa tjänster:
- Dessa aktiviteter kan inte utlokaliseras,
- Dessa aktiviteter säkerställer länkar mellan olika ekonomiska
system: handeln, välfärdsystemet familjeekonomin, socialt and solidaritets
ekonomin, svarta ekonomin dvs. alla illegala ekonomiska aktiviteter
‘poaching economy’.
- Dessa aktiviteter innebär att reproduktions kedjan måste
stängas.
Det
Produktiva
stödet
(arbets- och
kapitalinkomsterna
från lokala
aktiviteter
Områdets
ekonomi
(grandskapet,
stadsdelen, staden
eller en region)
Det offentliga
stödet
Det social
stödet
(lönerna från
offentliga sektorn )
(försörjningstöd,
sjukpensioner)
(Källa: Sombart,
Davezies)
Stödet utifrån
(turism, statliga
pensioner,
arbetslöshetskas
sa)
6 - Ekonomiska Resurser (4):
kön och ekonomi
Handeln
Svart ekonomi
Män
Emerged
economy
Kvinnor
Välfärdssystemet
Econom ie
ém ergée
Immerged
economy
Familjeekonomi
Socialekonomi
A Matrix of Exchanges
(IOT Input-Output Table)
COMMUNITY
R E S T OF THE ECONOMY
01 - TRADE
ECONOMY
02 - WELFARE
ECONOMY
03 - SOCIAL
ECONOMY
04 - DOMESTIC
ECONOMY
05 - POACHING
ECONOMY
06 - TRADE
ECONOMY
07 - WELFARE
ECONOMY
08 - SOCIAL
ECONOMY
09 - DOMESTIC
ECONOMY
10 - POACHING
ECONOMY
C 01 - TRADE
O
ECONOMY
M
M
U
N 02 - WELFARE
I
ECONOMY
T
Y
01.01
01.02
01.03
01.04
01.05
01.06
01.07
01.08
-
01.09
-
01.10
-
03 - SOCIAL
03.01
-
03.02
04.01
+
04.02
-
-
-
+
Goods and services
Goods and services
Goods and services
supply
supply
supply
+
Goods supply
Monetary Exchange
02.01
-
-
-
Goods and services
Goods and services
supply
supply
Monetary Exchange
02.02
-
02.03
-
Grants
02.04
+
Asistance
02.05
+
02.06
-
02.07
-
02.08
-
02.09
-
03.10
-
03.06
-
03.07
-
03.08
+
03.09
+
03.10
-
04.06
-
+
04.09
+
04.10
Goods supply
Services supply
-
03.03
+
03.04
+
03.05
04.03
+
04.04
+
04.05
ECONOMY
04 - DOMESTIC
ECONOMY
05 - POACHING
Workforce supply
Workforce supply
05.01
05.02
+
05.03
ECONOMY
R 06 - TRADE
E
ECONOMY
S
T
06.01
O 07 - WELFARE
F
ECONOMY
07.01
+
06.02
+
Goods and services
Goods and services
supply
supply
+
05.04
+
Goods and services
Goods and services
supply
supply
06.03
-
06.04
+
Wages
+
05.05
+
04.07
04.08
Workforce supply
Worforce supply
Worforce supply
Worforce supply
05.06
05.07
05.08
05.09
05.10
Goods and services
Goods and services
Exchanges
supply
supply
-
Exhanges
06.05
+
Goods supply
Monetary Exchange
+
07.02
-
07.03
-
Subventions
07.04
+
07.05
-
+
08.05
-
09.05
+
Wages
Assistance
T
H
E 08 - SOCIAL
08.01
-
08.02
-
ECONOMY
08.03
+
08.04
Goods and services
Goods and services
supply
supply
E
C
O
N 09 - DOMESTIC
O
ECONOMY
M
Y
09.01
Workforce supply
Workforce supply
Services supply
Services exchanges
Goods supply
10 - POACHING
10.01
10.02
10.03
10.04
10.05
ECONOMY
+
+
09.02
+
-
09.03
+
+
09.04
+
+
Recycling
Recycling
Recycling
Recycling
Resale
Resale
Resale
Resale
+
Matrix of the exchanges betw een com m unity and the rest of the econom y related to various types of econom y
Source : JACQUIER (Claude) (1994).- Développem ent économ ique, em ploi et revitalisation des quartiers en crise.- Pour la cellule prospective de l’Union Européenne, juillet, 29 p.
Integrerad stadsutveckling:
en konstruktion av Brundtland m.m. (EU 1998)
Ekonomi
Ekonomiskt
livskraft
Socialt
rättvist
Social
Hållbar
miljö
Miljö
Ekonomiska frågor dominerar
Skilda förvaltningar och
kulturer
Reglerad
Samarbete
Politisk aktivitet
Demokrati
Gemensamt reglerade
ekonomiska, sociala och miljö frågor
Olika ordning av ekonomiska och sociala sfärer
Ekonomi
konkurenskraftig
produktiv
rikedom
arbetslöshet
exkludering
Social
sfär
bidrag
skatter
Social
sammanhållning
policy
What kind of social and political coalition is needed?
