Sst 26.8.2008 / Bilaga 9 MUNKVIK, PARGAS STAD - FOLKHÄLSANHUSET I ÅBOLAND 04.06.2008 BESKRIVNING AV DETALJPLAN 1. Bas- och identifikationsuppgifter 1.1 Identifikationsuppgifter Planarbetet omfattar ändring av detaljplanen: Pargas stad Munkvik (12) stadsdel Ett parkeringsområde (LP1) Del av ett parkområde Del av gatuområdena Kalkvägen och Munkvikvägen Genom ändringen bildas Pargas stad Munkvik (12) stadsdel Kvarter 16, tomt 1 Delar av gatuområdena Kalkvägen och Munkvikvägen Delar av invidliggandeparkområde Planen har utarbetats på Arkitektbyrå Sigge Ab i Åbo av huvudplanerare och arkitekt Kim Eklund och arkitekt Tommy Gustafsson. Tel. 02-2781500. Meddelandet om anhängiggörandet har skickats ut till intressenterna 5 februari 2008. Godkännande av planändringen: Miljönämnden 11.06.2008 Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige 1.2 Planområdets läge Området ligger omedelbart sydost om korsningen Kalkvägen och Munkvikvägen. Planområdet omfattar områdena 129906 och 129903 samt delar av lägenheterna Tallbacka 1:71, Munkvik 1:75, Munkvik 1:18 i Storgårds by samt gatuområdet 129901. Kalkvägen utgör områdets norra/nordvästra gräns och Munkvikvägen områdets västra/sydvästra gräns 1.3 Planens namn och syfte Arbetsnamnet för planändringsprocessen är Munkvik Folkhälsanhuset i Åboland. Planändringen grundar sig på ett initiativ av Samfundet Folkhälsan rf. Genom denna plan siktar man till att möjliggöra byggande av en byggnadshelhet omfattande servicelägenheter för äldre, ett daghem, demensenheter samt dels till dessa och en del kommunala serviceverksamheter anknutna dagverksamheter. 1.4 Förteckning över bilagor till beskrivningen Bilaga 1: Planområdets läge Bilaga 2: Utdrag ur regionplanen Bilaga 3: Utdrag ur delgeneralplanen Bilaga 4: Utdrag ur ajourvarande detaljplan Bilaga 5: Markägoförhållandena Bilaga 6: Program för deltagande och bedömning Bilaga 7: Illustration 3. Utgångspunkter Utredning om förhållandena i planeringsskedet Denna detaljplaneändring har inte sådana betydande miljökonsekvenser att uppgörandet av en särskild miljökonsekvensutredning i samband med planläggningen kan anses vara motiverat. 3.1.1 En allmän beskrivning av området I söder avgränsas området av egnahemsbebyggelse och en skogsbevuxen och brant sluttning, den senare vid områdets sydöstra del. Området omges av egnahems- och radhusbebyggelse, av vilken ett nyare radhusområde ligger på motsatta sidan om Munkvikvägen. På motsatta sidan om Kalkvägen ligger några låga affärsbyggnader. 3.1.2 Naturmiljön Området utgörs av före detta åkermark, nu gräsbevuxen, med inslag av sly och småväxta trädarter. Planområdet är i sig självt till karaktären en öppen del av landskapet, som sluttar uppåt mot söder. Höjdskillnaden på området är drygt 2 m, från Kalkvägen i områdets nordvästra gräns till områdets södra gräns. 3.1.3 Den byggda miljön Samhällsstruktur: Planområdet utgör en del av ett bebyggt egnahems-, radhus- samt till en mindre del affärsområde. Stads- och tätortsbild: De gällande detaljplanerna på planområdet är från 25.4.1972, 6.6.1974 samt 20.12.1993. Planändringsområdet är obebyggt. Boende: Småhusområdena kring ändringsområdet har bebyggts under olika perioder, men området utvecklas ständigt. Service: Området stöder sig på servicen i centrum, som ligger ca. 500 m från området. Arbetsplatser: I området finns arbetsplatser, i affärsfastigheterna norr om Kalkvägen samt i centrum. Rekreation: Området stöder sig på närområdets rekreationsmöjligheter, som är varierade. Området omfattar i nuläget delvis ett parkområde som binder området till större närliggande parkområden. Trafik: Kalkvägen och Munkvikvägen är områdets huvudgator. Planområdet kan anslutas till dessa vägar. Planområdet omfattar i nuläget delvis ett trafikområde. En in- och utfart för servicetrafik till Kalkvägen från tomten anvisas. Mot Munkvikvägen anvisas separat en infart samt en utfart. Teknisk försörjning: Stadens vatten- och avloppsnät är utbyggda till området. 3.1.4 Markägoförhållandena Planändringsområdet ägs av Pargas stad. Planeringssituationen 3.2.1 Planer, beslut och utredningar som berör planområdet Regionalplan (bilaga 2): Planläggningsområdet är i Egentliga Finlands regionalplan, som fastställts av Miljöministeriet 7.10.1988 (reviderad 2.3.2000), anvisat för följande verksamhet: Område för tätortsfunktioner, viket är reserverat i huvudsak för kompletterande utbyggnad av tätortsstrukturen. De områden som är anvisade för småhusbyggande är anvisade med AP-beteckning. Delgeneralplan (bilaga 3): Planläggningsområdet är i Pargas stads delgeneralplan för centrumområdet anvisat som område för enskild service och boende. Delgeneralplanen har fastställts av stadsfullmäktige 20.6.1995. Detaljplan (bilaga 4): Gällande detaljplaner på området är fastställda 25.4.1972, 6.6.1974 samt 20.12.1993.Området är anvisat som parkeringsområde, parkområde och gatuområde. Byggnadsordning: Pargas stads byggnadsordning har godkänts av stadsfullmäktige 6.11.2001 och har tillämpats fr.o.m. 13.1.2005. Tomtindelning och –register: Med anledning av detaljplaneändringen utgår trafikområdet i områdets mitt. Parkområdet omformas och en tomt upprättas. Beslut och planer: Uppgörandet av denna detaljplaneändring baserar sig på anhållan och initiativ av Samfundet Folkhälsan rf. Miljönämnden godkände i ett avtal från 9.5.2007 att den anhållna ändringen vidtas. Samma avtal godkändes senare av Sstyr. 15.5.2007 och vidare av Fullm. 21.5.2007. Baskarta: Baskartan är i skala 1:1000, och den fyller fordringarna i förordningen 1284/99 om detaljplanekartor. Baskartan är utförd och kompletterad av mätningsbyrån. 4. Olika skeden i planeringen av detaljplanen Planeringsstart och beslut om gäller denna Miljönämnden fattade 9.5.2007 ett beslut om att ändringen kan vidtas enligt anhållan. Deltagande och samarbete 4.3.1 Intressenter Intressenter i denna planläggning är markägarna, grannarna, Miljöcentralen och stadens kommunaltekniska, mätnings-, miljöskydds, byggnadslovsbyrån och Christer Grunér, idrottssekreterare på Pargas stad. 4.3.2 Anhängiggörande I samband med att programmet för deltagande och bedömning skickades ut till intressenterna skickades även ett meddelande om att arbetet med detaljplaneändring påbörjats. 4.3.3 Deltagande och växelverkan Med markägaren, stadens mätningsbyrå, stadens arkitektkontor och byggnadsinspektion har underhandlats om planeringsprinciper under arbetets gång. Ändringsförslaget godkändes av miljönämnden den 11.6.2008 för att framläggas officiellt till påseende. Detta verkställdes under tiden 19.621.7.2008. Inga anmärkningar lämnades in under denna tid. Mål för detaljplanen Genom denna plan siktar man till att möjliggöra byggande av en byggnadshelhet omfattande servicelägenheter för äldre, ett daghem, demensenheter samt dels till dessa och en del kommunala serviceverksamheter anknutna dagverksamheter, eventuellt omfattande bl.a. en terapibassäng och en enhet för familjerådgivning. Verksamheten kommer att ledas och bedrivas av Samfundet Folkhälsan. Denna byggnads- och verksamhetshelhet kommer att kallas Folkhälsanhuset i Åboland. De tillkommande verksamheterna skulle utgöra ett viktigt komplement till kommunens befintliga service inom barn- och äldreomsorgen. 5. Redogörelse för detaljplanen Planens struktur Detaljplanen ger byggmöjligheter för den ovan nämnda verksamheten. Området byggnad kommer att komplettera den befintliga stadsbilden, men behåller en del av sin öppna, parkartade karaktär. 5.1.1 Dimensionering Byggnadsrätt på 5500 m² våningsyta föreslås. Högst 60% av byggnadsytan får uppföras i tre våningar. 1 st förvaringsplats för bil anläggs per 120 m² våningsyta. 5.1.2 Service Serviceutbudet inom barn- och äldreomsorgen i området och staden kommer att förbättras i.o.m. planens förverkligande. Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet En byggnadsplats, ett park- och ett gatuområde anvisas för ändringsområdet. Områdesreserveringar Ett nytt kvarter bildas och en ny tomt bildas i ändringsområdet. Parkeringsområdet i områdets mitt utgår. Planens konsekvenser Denna detaljplaneändring har inte sådana betydande miljökonsekvenser att uppförandet av en särskild miljökonsekvensutredning i samband med planläggningen kunde anses vara motiverat. 5.4.1 Konsekvenser för den byggda miljön Detaljplaneändringen kompletterar stadsbilden längs Kalkvägen. 5.4.2 Konsekvenser för naturen och naturmiljön Konsekvenserna av planändringen för naturmiljön är ringa. 6. Genomförande av detaljplanen 6.2 Genomförande och tidsplanering Byggandet av Folkhälsanhuset i Åboland påbörjas omedelbart när det med tanke på planändringen är möjligt. 6.3 Uppföljning av genomförandet Verkställandet av planändringen förorsakar staden kostnader som anläggandet av gång- och cykelväg längs Kalkvägen orsakar. Bilagor Blankett för uppföljning av detaljplanen. Åbo den 4 juni 2008 Arkitektbyrå Sigge Ab