Detaljplan för
Hössna 1:26 m fl
i Hössna samhälle
Ulricehamns kommun, Västra Götalands län
Diarienummer: 2016/700
SAMRÅDSHANDLING
Begränsat förfarande
Upprättad: 2017-02-15
xx-xx-xx
Miljö och samhällsbyggnad
TELEFON 0321-59 50 00 (vx) E-POST [email protected]
BESÖKSADRESS Bogesundsgatan 22 POSTADRESS 523 86 Ulricehamn
WEBB ulricehamn.se FACEBOOK facebook.com/ulricehamnskommun
Innehåll
INLEDNING
Planens förenlighet med miljöbalken, kapitel 3,4, 5 och 7 .... 4
Syfte och huvuddrag .................................................. 5
Plandata ................................................................ 5
Översiktsplan........................................................... 5
Detaljplan .............................................................. 5
Riksintresse och fornlämningar ..................................... 6
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING
Mark och vegetation .................................................. 6
Bebyggelse och verksamhet ......................................... 8
Tillgänglighet och brandskydd ...................................... 8
Service .................................................................. 8
Gator och trafik ....................................................... 8
Gång- och cykelvägar ................................................. 8
Kollektivtrafik.......................................................... 8
Störningar .............................................................. 8
Geoteknink ............................................................. 8
Radon.................................................................... 8
Markföroreningar ...................................................... 9
Teknisk försörjning .................................................... 9
BEHOVSBEDÖMNING OCH KONSEKVENSBESKRIVNING
Kultur- och Naturvärden ............................................. 9
Riksintressen ........................................................... 9
Artskyddsförordning.................................................. 10
Nollalternativ ......................................................... 10
Behovsbedömning .................................................... 10
MILJÖKVALITETSNORMER
Miljökvalitetsnormer ................................................. 10
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetid..................................................... 10
Huvudmannaskap ..................................................... 10
2 (13)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Inledning .......................................................................................... 11
Organisatoriska frågor ............................................... 11
Planförfarande ................................................................................. 11
Tidplan ............................................................................................. 11
Genomförandetid ............................................................................ 11
Markägoförhållande ........................................................................ 11
Huvudmannaskap ............................................................................ 11
Ansvarsfördelning ............................................................................ 11
Fastighetsrättsliga frågor ........................................... 12
Markförsörjning ............................................................................... 12
Kvartersmark ................................................................................... 12
Fastighetsbildning m.m. ............................................ 12
Fastighetsbildning............................................................................12
Förändring av fastighetsindelningen ............................................... 12
Ekonomiska frågor.................................................... 12
Planekonomi .................................................................................... 12
Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten ............. 12
Allmän plats ..................................................................................... 13
Övriga avgifter ................................................................................. 13
Tekniska frågor ....................................................... 13
Vatten, avlopp och dräneringsvatten .............................................. 13
El/tele och uppvärmning ................................................................. 13
Genomförandebeskrivning rättsverkan ........................... 13
3 (13)
SAMRÅDSHANDLING
2016-01-25
Detaljplan för Hössna 1:26 m fl i Hössna samhälle, Ulricehamns kommun
PLANBESKRIVNING
HANDLINGAR
Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar:
plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 (A3)
planbeskrivning med genomförandebeskrivning
fastighetsförteckning
bilaga, inventering ekosystemtjänster
INLEDNING
Planens förenlighet med miljöbalken, kapitel 3,4, 5 och 7
Planen bedöms vara förenlig med 3 kap miljöbalken (MB), som rör grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden.
Lokaliseringen av planen bedöms som lämplig. Planen bedöms inte leda till några negativa effekter på människors hälsa och säkerhet. Planområdet berörs inte av riksintressen
för natur och kultur. Användningen bedöms tillgodose ett mycket angeläget samhällsintresse och allmänt behov.
MB kapitel 4 behandlar ”Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för
vissa områden i landet”. Planområdet berör inte något av dessa områden. Detaljplaneområdet omfattas därmed inte av kapitel 4.
Enligt kapitel 5 i miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda
miljökvalitetsnormer iakttas.
Planen bedöms inte påverka möjligheten att följa miljökvalitetsnormerna.
Kap 7 avser skydd av naturen. Planen berör inte Natura 2000, biotoper eller naturreservat.
4 (13)
Syfte och huvuddrag
En utbyggnad av förskolan i Hössna behöver göras. På fastigheten Hössna 1:26 är idag
den befintliga förskolan belägen. I samband med att förskolan behöver byggas ut tas
kommunal mark söder norr om Hössna 1:26 i anspråk, Hössna 1:27 och delar av Hössna
1:16.
I gällande detaljplan antagen 1978-05-12 är Hössna 1:27 planlagd för bostadsändamål. En
ny detaljplan behöver därför tas fram.
För att skapa en flexibel plan, om förskolan i framtiden läggs ner, införs ändamålen skoloch bostadsändamål för hela planen.
Plandata
Fastigheterna Hössna 1:26, 1:27
och 1:16 är beläget i Hössna samhälle öster om väg 1721 vilken
kommer från Ulricehamn, passerar genom samhället Hössna och
leder ut mot rv 40.
Fastigheten Hössna 1:26 är i privat
ägo. Hössna 1:27 och 1:16 ägs av
Ulricehamns kommun.
Planområdet omfattar en yta om
ca 5 000 kvm. Det markerade området på översiktskartan här bredvid visar ungefärligt läge för ny
detaljplanen.
Mot Ulricehamn
Mot Rv 40
Översiktsplan
I kommuns översiktsplan, antagen 29 oktober 2015 nämns Hössna dalgång som naturområde av riksintresse, vilket ligger öster om planområdet. I övrigt nämns inte Hössna.
Detaljplan
Gällande detaljplaner är antagna 1978-05-12 och 1989-06-14. Nedan visar de rödmarkerade områdena var den nya detaljplanen kommer att vara belägen och vilka fastigheter
som blir berörda.
Detaljplan antagen 1989-06-14.
5 (13)
Detaljplan antagen 1978-05-12
Riksintresse och fornlämningar
Planområdet ligger inte inom något av områdena av riksintresse. Det finns heller inga
kända fornlämningar inom området.
Detaljplanen bedöms inte påverka riksintresseområdena för natur- och kulturmiljövård.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING
Mark och vegetation
Marken runt den befintliga huvudbyggnaden på Hössna 1:26 av relativt plan Större delen
av planområdet består av hårdgjorda ytor i form av asfalterad parkeringsplats i norr,
grusplan för olika typer av lekredskap, sandlåda, lekstuga mm, samt anlagd gräsmatta.
Marken på fastighetens östra sida sluttar brant uppför, en backe på ca 4 meter. Hela planområdet har en nivåskillnad på ca 4-5 meter. Se bild 1 nedan och bild 2 och 3 på nästa
sida.
Bild 1. Vy från plangräns i öster mot nordväst och låg- och mellanstadieskolan.
6 (13)
Växtligheten inom planens område består huvudsakligen av öppna gräsytor och några
enstaka lövträd och buskar. De träd som står på fastigheten Hössna 1:27, vid gränsen till
Hössna 1:26 betraktas som en allé och bör stå kvar. Se bild 2 och 3 nedan
Bild 2. Vy från plangräns i öster mot väster mot vägen Hovslagarliden.
Bild 3. Vy från vägen Hovslagarliden mot nordost.
Fastigheten Hössna 1:27 är finns idag ängsmark som sköts extensivt. Marken är svagt
sluttande från öster ner mot Hovslagarliden i väster. Se bild 4 nedan.
Bild 4. Vy från vägen Hovslagarliden mot sydost och fastigheten Hössna 1:27
7 (13)
Bebyggelse och verksamhet
På fastigheten Hössna 1:26 finns det idag en huvudbyggnad och ett litet förråd. På denna
fastighet är Hössna förskola etablerad. Fastigheten Hössna 1:27 är obebyggd, men är detaljplanerad för bostadsändamål.
Tillgänglighet och brandskydd
Tillgängligheten på fastigheterna är god. Större delen av tomterna är plana med en höjning av marken mot de östra gränserna på ca 3 meter.
Planområdet är relativt plant vilket ger förutsättningar för god tillgänglighet i den yttre
miljön. Tillgängligheten framför och runt huvudbyggnaden är god vilket gör att det är lätt
för utryckningsfordon att ta sig fram.
Service
Denna detaljplan gäller utbyggnad av förskolan i Hössna. Låg- och mellanstadieskolan
gränsar till planområdet i norr. Högstadiet är beläget i Timmele ca 15 km nordväst om
Hössna och till gymnasiet i Ulricehamn är det ca 10 km från planområdet.
I Hössna finns ingen livsmedelsbutik. Den närmaste finns i Ulricehamn, ca 10 km från
Hössna samhälle.
Gator och trafik
Fastigheterna Hössna 1:26 och 1:27 trafikförsörjs via Ulricehamnsvägen, väg 1721, Rulles
väg och Hovslagarliden. Hovslagarliden är en återvändsgata.
Gång- och cykelvägar
I samhället Hössna finns inga utbyggda gång- och cykelvägar.
Kollektivtrafik
Närmaste busshållplats ligger drygt 100 meter väster om Hössna 1:26 utmed genomfartsvägen 1721 i Hössna.
Störningar
Inga störningar från trafik påverkar fastigheterna, eftersom Rulles väg in till Hovslagarliden, till fastigheterna Hössna 1:26 och Hössna 1:27 är en återvändsgata.
Geoteknik
Någon geoteknisk undersökning har inte tagits fram inom, eller i närheten av planområdet. Kommunens jordartskarta visar att området består av isälvsmaterial, blockighet och
grusinventering.
Radon
Enligt kommunens radonöversikt ligger planområdet inom normalriskområde, isälvsmaterial.
8 (13)
Markföroreningar
Planområdet har inte tidigare varit bebyggt, förutom förskolan som byggdes i början av
90-talet och här har inte bedrivits någon verksamhet som kan innebär uppkomsten av
markföroreningar.
Teknisk försörjning
VA, el- tele- och bredbandsledningar finns
i eller i anslutning till planområdet.
Dagvatten föreslås infiltreras direkt på
varje fastighet, eller omhändertas via det
kommunala ledningsnätet.
Större delen av planområdet ligger inom
sekundärart vattenskyddsområde. Se bild
här bredvid. Vid byggnation behövs
schaktningstillstånd från Miljö och samhällsbyggnad. I dagsläget finns det inget
hinder att sådant tillstånd ges. Se vattenskyddsorådesbestämmelserna.
Vattenskyddsområde
Primärt
Planområde
Sekundärt
BEHOVSBEDÖMNING OCH KONSEKVENSBESKRIVNING
Kultur- och naturvärden
Ungefär 100 meter öster om planområdet ligger gränsen för Hössna Prästgårds naturreservat. Det är finns också fornåkrar och hålväg.
Inom planområdet förekommer inga kända kulturmiljövärden som kan förstöras eller
skadas och naturvärdena inom planområdet är relativt begränsade.
Riksintressen
Detaljplanen bedöms inte påverka riksintresseområdena för natur- och kulturmiljövård.
9 (13)
Artskyddsförordning
På fastigheten Hössna 1:27, mot gränsen till Hössna 1:26 står fyra stora lövträd. Dessa bör
stå kvar med tanke på om det finns arter i närområdet som kan trivas vid dessa träd. För
övrigt är det få träd i området, så dessa är också ett positivt tillskott i den annars så öppna
miljö.
Ekosystemtjänster
En utredning har gjorts och biläggs detaljplanen. I utredningen föreslås att det införs en
planbestämmelse som skyddar de bevarandevärda träden inom planområdet.
Behovsbedömning
En MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt Miljöbalken kommer inte att upprättas eftersom planen inte innebär någon betydande påverkan på miljö, hälsa, hushållning av
mark och vatten och andra naturresurser.
Nollalternativ
Om det inte tas fram en ny detaljplan för området, där Hössna 1:27 ändras från bostadsändamål till skoländamål, innebär det att eventuella om- och tillbyggnader lär bli svåra att
genomföra och förskolan kan inte byggas ut på fastigheten Hössna 1:26.
MILJÖKVALITETSNORMER
Miljökvalitetsnormer
Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljökvalitet för mark,
vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna omfattar föroreningar i utomhusluft, vatten, olika parametrar i fisk- och musselvatten samt
omgivningsbuller.
Det finns idag inga indikationer på att gällande miljökvalitetsnormer för luft överskrids
eller riskerar att överskridas inom områden som kan komma att beröras eller påverkas av
aktuell planläggning. Genomförandet av planen bedöms inte heller komma att påverka
statusen för vattenförekomsterna.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Genomförandetid
Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vunnit laga kraft.
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän plats. Det innebär att kommunen ansvarar för utbyggnad samt framtida drift och underhåll av allmän plats. Inom planområdet finns ingen
allmän plats.
10 (13)
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Inledning
En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekonomiska och tekniska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har
ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår i stället av plankarta och
planbestämmelserna. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen.
Organisatoriska frågor
Planförfarande
Planarbetet bedrivs enligt plan- och bygglagens regler för begränsat förfarande (2010:900
PBL).
Tidplan
Följande översiktliga tidsplan gäller för detaljplanen:
samråd
första kvartalet 2017
antagande andra kvartalet 2017
Antagen laga kraftvunnen detaljplan beräknas andra kvartalet 2017.
Genomförande av planen inleds under tredje kvartalet 2017.
Tidplanen förutsätter att inga allvarliga synpunkter på detaljplanen inkommer som fördröjer planarbetet.
Genomförandetid
Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad rätt att bygga i enlighet
med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens utgång fortsätter planen att gälla, men den kan då ändras eller upphävas utan att fastighetsägaren har rätt till ersättning (för exempelvis förlorad byggrätt).
Markägoförhållanden
Detaljplanen omfattar fastigheterna Hössna 1:26, 1:27 samt delar av 1:16. Hössna 1:26 är i
privat ägo, övriga fastigheter ägs av Ulricehamns kommun.
Huvudmannaskap
Ingen allmän plats är utlagd inom detaljplaneområdet. Kommunen är, enligt detaljplanen
från 1989, huvudman för de delar av Rulles väg och Hovslagarliden som angränsar mot
Hössna 1:26 och 1:27.
Ansvarsfördelning
Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande:
Ulricehamns Energi AB
- det allmänna va-ledningsnätet
- eventuell utbyggnad av optofiber
- eventuell utbyggnad av fjärrvärme
11 (13)
Vattenfall
Fastighetsägare
TeliaSonera
- elförsörjning
- egen byggrätt samt övrig anläggning inom fastigheten.
- teleförsörjning
Respektive fastighetsägare ansvarar för samtliga åtgärder inom kvartersmark när det gäller utförande, kostnader och framtida drift och underhåll.
Fastighetsrättsliga frågor
Markförsörjning
Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägarförteckning. Planområdet berör privat och kommunalt ägda fastigheter.
Planområdet Kvartersmark
Planområdet utgörs av fastigheterna Hössna 1:26, Hössna 1:27 och delar av Hössna 1:16.
Fastighetsbildning m.m.
Fastighetsbildning
Fastighetsindelningen inom planområdet kan ändras så att hela planområdet utgör en
enda fastighet. Det är fastighetsägarna inom kvarteret som ansöker och bekostar de fastighetsbildningsåtgärder som kan erfordras.
Avsikten är att främst bilda en skoltomtsfastighet som omfattar all kvartersmark inom
planområdet. Fastighetsbildningen bedöms kunna genomföras i form av fastighetsreglering mellan fastigheterna.
Förändring av fastighetsindelningen
Fastighetsreglering krävs då Hössna 1:27 och delar av Hössna 1:16 ska överföras till
Hössna 1:26.
Fastigheten 1:26 får ändrad användning från skoländamål till bostads- och skoländamål.
Fastigheten Hössna 1:27 kommer att få en ändrad användning från bostadsändamål till
bostads- och skoländamål. En del av Hössna 1:16 är inte tidigare planlagd, medan den
andra delen är planlagd för parkändamål.
Ekonomiska frågor
Planekonomi
Kommunen bekostar planarbetet. Kommunens kostnader till följd av planarbetet bedöms
kunna täckas genom intäkter i form av planavgift, som tas ut i samband med bygglov för
nybyggnation.
Kommunen får eventuellt även kostnader för fastighetsbildning.
12 (13)
Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten
UEAB får intäkter för anslutningar till va-nätet enligt gällande taxa vid byggnation på fastigheterna inom planområdet.
Allmän plats
Planområdet innehåller ingen allmän plats, men angränsar till befintlig gata, Hovslagarliden. Inga nyinvesteringar behöver därför göras.
Övriga avgifter
Den som bygger, får i normalfallet betala kommunala avgifter som t.ex bygglovsavgift,
planavgift, avgift för nybyggnadskarta och utsättningsavgift etc.
Tekniska frågor
Vatten, avlopp och dräneringsvatten
Vatten- och spillvattenledningar finns i anslutning till planområdet.
Dagvatten ska omhändertas lokalt där det är tekniskt möjligt. I den omfattning det är
möjligt skall det fördröjas och renas inom fastigheten innan det ansluts till kommunens
nät. Förorenat dagvatten får inte infiltreras.
El/tele och uppvärmning
Befintliga ledningar för el/tele finns i anslutning till området.
Genomförandebeskrivning rättsverkan
Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Den förtydligar detaljplanens syfte och blir därigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen.
ARBETSGRUPP
Medverkande tjänstemän från Miljö och samhällsbyggnadskontoret:
Edward Isaksson
exploateringsingenjör
Darius Tankunas
mätningsingenjör
Henrik Wetterholm
bygglovsingenjör
Pär Norgren
miljöinspektör
Ola Alinvi
miljöinspektör
MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNAD
Sebastian Olofsson
Sektorchef
Ann Stockzelius
Planingenjör
Planenheten
13 (13)
