Samhällsplanering TEORI OCH TILLÄMPNING Planeringsteorier Teorier om planering Teorier för planering Den rationella planeringsmodellen • Rationalitet - Positivism • • • • Isolerbara delar Överskådlig helhet Målstyrning SMART SMART Specifika de skall tydligt ange vad som skall uppnås Mätbara de skall vara möjliga att följa upp med hjälp av resultatindikatorer, nyckeltal eller liknande Accepterade de skall vara accepterade och uppfattas som relevanta av dem som ska genomföra den aktuella verksamheten Realistiska de skall vara möjliga att uppnå Tidssatta tidpunkten då målen skall vara uppnådda skall anges ur DS 2000:63 Friedmans former av rationalitet Marknadens rationalitet Social rationalitet ◦ Pareto-optimal ◦ Perfekt konkurrens och fullständig information ◦ Kollektiva intressen ◦ Korrigera marknadens negativa sociala konsekvenser Planeringen syftar till att balansera dessa två rationaliteter. Kritik mot den rationella planeringsmodellen Planering sker helt enkelt inte på det sättet Programmerade och icke-programmerade beslut Planering präglas av osäkerhet ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Kostnadsberäkningar Nya eller ändrade policybeslut Utveckling av angränsande projekt Förändrade värderingar Nya ekonomiska förutsättningar för hushållen Har den rationella planeringen verkligen tillgodosett människors behov i samhället? En rationell planering gör anspråk på att skildra en ”objektiv” verklighet Planeringstraditioner Social reform Policy analysis Social learning Social mobilization Sandercock Advocacy planning The radical political economy model The equity planning model The radical planning model Planeringstraditioner i Sverige 1930-40-talet ◦ Keynesianism ◦ Funktionalismen ◦ Socialreformatoriska traditionen 1960-talet ◦ Miljonprogramsbyggande (policy analysis) 1970-talet ◦ Dialogplanering, social learning ◦ Social mobilisering 1980-talet ◦ Policy analys ◦ Beställar/utförarmodellen ◦ Förhandlingsplanering Planeringstraditioner i Sverige • 1990-talet • • • • Utvecklingsplanering Nya samarbetsformer (partnerskap) Processtänkande Marknadsanpassning (entreprenad, beställar/utförarmodell) • 2000• • • • Postmoderna ideal Politisk försvagning Internationalisering …