10
Yttrande över motion om att integrera jämställdhet systematiskt i
H Halland
Regionstyrelsen - Utdrag ur protokoll
Sammanträdesdatum
2017-02-08
§9
Yttrande över motion om Integrera jämställdhet systematiskt
i Halland
RS140403
Beslut
Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att
•
Motionens första att-sats bifalles.
•
Motionens andra och tredje att-sats, med hänvisning till att ny lagstiftning
införs och att arbete med att implementera denna lag pågår, anses vara
besvarad.
Ärendet
Stefan Edlund, MP har i en motion 2014-10-08 föreslagit
o Att Region Halland integrerar jämställdhetsperspektivet systematiskt i alla
verksamheter
o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram en
utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering
o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram en
utvecklingsplan för att motverka diskriminering
Grunden för Region Hallands arbete för ökad jämställdhet är den Regionala
utvecklingsstrategin, där en av de grundläggande förutsättningarna i genomförandet
av den är arbetet för ett jämställt Halland. Den regionala utvecklingsstrategin
konkretiseras i den regionala tillväxtstrategin för Halland, den nyligen antagna hälsooch sjukvårdsstrategin samt i en handlingsplan för en jämställd Regional tillväxt i
Halland 2014-2020.
Utöver Region Hallands egna strategidokument regleras arbetet inom
jämställdhetsområdet genom de nationella målen för jämställdhetspolitiken och
Diskrimineringslagen men också genom arbetsmiljöföreskrifter och riktlinjer från
diskrimineringsombudsmannen.
Region Halland har under hösten 2016 påbörjat planering för införande av
jämställdhetsintegrering utifrån den nya Diskrimineringslagen, samt utifrån nya
direktiv från DO kring jämställdhetsintegrering. Utbildning och implementering av
Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA-föreskriften), pågår dessutom inom alla
verksamheter. Region Hallands pågående arbete ligger därmed i linje med vad som
föreslås i motionen men också som föreskrivs i lagstiftningen.
Med hänvisning till att motionens förslag redan är lagreglerade i och med den
förändrade diskrimineringslagen och att hänsyn till den nya lagstiftningen sker i och
med den pågående implementeringen samt att hänsyn kommer att tas i den
kommande kompetensförsörjningspolicyn föreslås motionen vara besvarad.
Förslag till beslut
Regionstyrelsens arbetsutskott föreslår regionstyrelsen besluta att föreslå
regionfullmäktige besluta att
•
Motionens första att-sats bifalles.
•
Motionens andra och tredje att-sats, med hänvisning till att ny lagstiftning
införs och att arbete med att implementera denna lag pågår, anses vara
besvarad.
Handlingar i ärendet
Tjänsteskrivelse från regionkontoret (2017-01-12)
Motion
Vid protokollet
Maria Fransson
Justering av protokollet sker vecka 7
Mats Eriksson
Lise-Lotte Bensköld-Olsson
1(3)
TJÄNSTESKRIVELSE
Datum
2017-01-12
Diarienummer
RS140403
Förvaltning
HR-avdelningen
Anna Sköld
HR-strateg
Regionstyrelsen
Svar på motion, Integrera jämställdhet systematiskt i
Halland
Förslag till beslut
Regionstyrelsen beslutar att föreslå regionfullmäktige besluta att
•
•
Motionens första att-sats bifalles.
Motionens andra och tredje att-sats, med hänvisning till att ny lagstiftning
införs och att arbete med att implementera denna lag pågår, anses vara
besvarad.
Sammanfattning
Stefan Edlund, MP har i en motion 2014-10-08 föreslagit
o Att Region Halland integrerar jämställdhetsperspektivet systematiskt i alla
verksamheter
o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram
en utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering
o Att ge regionstyrelsen i uppdrag att i samråd med berörda nämnder ta fram
en utvecklingsplan för att motverka diskriminering
Grunden för Region Hallands arbete för ökad jämställdhet är den Regionala
utvecklingsstrategin, där en av de grundläggande förutsättningarna i
genomförandet av den är arbetet för ett jämställt Halland. Den regionala
utvecklingsstrategin konkretiseras i den regionala tillväxtstrategin för Halland, den
nyligen antagna hälso- och sjukvårdsstrategin samt i en handlingsplan för en
jämställd Regional tillväxt i Halland 2014-2020.
Utöver Region Hallands egna strategidokument regleras arbetet inom
jämställdhetsområdet genom de nationella målen för jämställdhetspolitiken och
Diskrimineringslagen men också genom arbetsmiljöföreskrifter och riktlinjer från
diskrimineringsombudsmannen.
Region Halland har under hösten 2016 påbörjat planering för införande av
jämställdhetsintegrering utifrån den nya Diskrimineringslagen, samt utifrån nya
2(3)
direktiv från DO kring jämställdhetsintegrering. Utbildning och implementering av
Organisatorisk och social arbetsmiljö (OSA-föreskriften), pågår dessutom inom
alla verksamheter. Region Hallands pågående arbete ligger därmed i linje med
vad som föreslås i motionen men också som föreskrivs i lagstiftningen.
Med hänvisning till att motionens förslag redan är lagreglerade i och med den
förändrade diskrimineringslagen och att hänsyn till den nya lagstiftningen sker i
och med den pågående implementeringen samt att hänsyn kommer att tas i den
kommande kompetensförsörjningspolicyn föreslås motionen vara besvarad.
Bakgrund
Jämställdhet och likabehandling är en grundläggande mänsklig rättighet och en
avgörande fråga för demokrati och utveckling. I Halland kan man se en positiv
utveckling inom flera områden de senaste åren såsom deltagande i arbetskraften,
delning av föräldraledigheten, inkomstutveckling etc. Samtidigt kvarstår
utvecklingspotential inom andra områden.
Inom Region Halland sker ett aktivt arbete inom flera verksamhetsområden och
med flera olika aktörer med utgångspunkt i de nationella målen för
jämställdhetspolitik, Diskrimineringslagen och arbetsmiljöföreskrifter. Exempel på
dokument som ligger till grund för detta arbete är:
o Tillväxtstrategin 2014 – 2020
o Hälso- och sjukvårdstrategin 2017-2025, med bland annat delmålet att
arbeta hälsofrämjande och leverera en individuell hälso- och sjukvård av
hög kvalitet för en god och jämlik hälsa.
o Projektet Från vaggan till graven, med bland annat delprojektet
Jämställdhets- och rättighetsintegrering av regional utveckling på Region
Halland 2016-2018
o Kompetensförsörjningspolicy 2017-2025
o Region Hallands likabehandlingsplan
o Samverkansavtalet
För att påverka jämställdhetsarbetet i tillväxtpolitiken behövs olika insatser. En
regional tillväxtstrategi för Halland och en handlingsplan för en jämställd Regional
tillväxt i Halland 2014-2020 har tagits fram, och ett aktivt deltagande i arbetet med
att ta fram flera nya EU-program har skett. Den nyligen antagna hälso- och
sjukvårdsstrategin syftar också till en mer jämlik vård och hälsa på lika villkor.
Andra insatser som har genomförts de senaste åren är exempelvis utbildning i
Region Hallands rådgivningssystem Timbanken, genuscertifiering av Timbankens
kommunikationsmaterial, samt Tillväxtlotsen. Upphandlingsregler som drivkraft för
3(3)
bland annat social inkludering och jämställdhet, krav i uppdragsbeskrivningar och
projekt kring kvinnligt företagande är andra exempel på insatser.
Det höga ohälsotalet och stora skillnader mellan kvinnor och män har bidragit till
en nationell överenskommelse, den så kallade sjukskrivningsmiljarden, som
fokuserat på en förbättrad kvalitet i sjukskrivningsprocessen. Överenskommelsen
har sedan fortsatt under nytt namn, den så kallade professionsmiljarden, med
målsättningen att stärka förutsättningarna för en god, jämlik och effektiv hälso- och
sjukvård. Arbetet sker genom Region Hallands Framtidsarbete.
Region Hallands likabehandlingsplan syftar till att motverka diskriminering och till
att Region Halland ska vara en attraktiv arbetsgivare där alla ska ha lika
förutsättningar oavsett diskrimineringsgrund. En regiongemensam
arbetsmiljöpolicy säkerställer ett systematiskt proaktivt arbetsmiljöarbete. Rutin för
kränkande särbehandling, trakasserier och sexuella trakasserier, samt en
regiongemensam kompetensportal är andra åtgärder som görs.
I och med att Diskrimineringslagen ändras från den 1/1 2017 så har Region
Halland under hösten 2016 påbörjat planering för införande av
jämställdhetsintegrering utifrån den nya lagstiftningen samt utifrån nya direktiv från
DO kring jämställdhetsintegrering. Under året har även en ny arbetsmiljöföreskrift,
Organisatorisk och social arbetsmiljö, AFS 2015:4 (OSA-föreskriften), trätt i kraft
och utbildning och implementering av den pågår inom alla verksamheter inom
Region Halland.
Pågående arbete med förslag till ny kompetensförsörjningspolicy kommer att följa
lagstiftningen inom jämställdhetsområdet.
En central del i implementeringen av lagstiftning och regionens strategier är att
integrera jämställdhetsmål och könsuppdelad uppföljning i ordinarie verksamhet,
dvs dessa ska ingå i förvaltningens verksamhetsplaner och följas upp med
könsuppdelad statistik inom ramen för verksamhetsmål- och budgetprocessen i
övrigt. Inriktningen för våren 2017 är att utifrån det pågående regionövergripande
kompetensförsörjningsarbetet ta fram plan för och stöd till implementering och
uppföljning av jämställdhetsintegreringen.
Regionkontoret
Catarina Dahlöf
Regiondirektör
Cristine Karlsson
personaldirektör
