1. Regeringens åtgärdsprogram för ökad
hälsa och minskad sjukfrånvaro
2. Förutsättningarna för
samordningsförbunden
Statssekreterare Therese Svanström Andersson,
19 oktober 2015
Socialdepartementet
Jan-95
Jan-96
Jan-97
Jan-98
Jan-99
Jan-00
Jan-01
Jan-02
Jan-03
Jan-04
Jan-05
Jan-06
Jan-07
Jan-08
Jan-09
Jan-10
Jan-11
Jan-12
Jan-13
Jan-14
Jan-15
Jan-16
Jan-17
Jan-18
Jan-19
2
Utmaning: Sjukfrånvaron fortsätter att öka
Sjukpenningtal
25
20
15
10
5
Kvinnor
Män
Samtliga
Prognos
0
Socialdepartementet
3
Vad orsakar sjukskrivning?
Andel av pågående sjukfall efter diagnostyp:
Män
Kvinnor
19%
Muskuloskeletala
sjukdomar
Total
35%
46%
21%
20%
42%
Psykiatrisk
diagnos
Källa: Försäkringskassan, DoA
Socialdepartementet
4
Var blir man sjukskriven?
samtliga sektorer
7
privat sektor
5.9
6
kommuner
5.6
landsting
5.4
4.8
5
4
3
staten
3.6
3.0 3.0
4.1 3.9
3.9
3.4
3.2
5.1
3.0
2.1
2
1
0
Män
Kvinnor
Totalt
Avser kort sjukfrånvaro (arbetsgivarperioden) Q2 2015, Källa: Ksju, SCB
Socialdepartementet
5
Utgifterna för sjukfrånvaron väntas öka
Utgifter miljarder kr
70
60
Sjuk- och aktivitetsersättning
60
50
40
40
30
20
Sjukpenning
50
65
30
58 54 52
51 51 50 50 50 51
SA
20
10
10
0
32 37
28
21 24 25
49 51
44 47
Sjukpenning
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Källa: ESV 2014-2014, regeringens prognoser from 2015
Socialdepartementet
Allvarligt läge – dags för åtgärder
• Åtgärder måste vidtas för att motverka fortsatt ökad
sjukfrånvaro
• Alla berörda aktörer måste bidra
• Inga enkla lösningar - regeringen tar helhetsgrepp för
långsiktigt resultat
Före
sjukskrivning
Socialdepartementet
Under
sjukskrivning
Efter
sjukskrivning
Jan-95
Jan-96
Jan-97
Jan-98
Jan-99
Jan-00
Jan-01
Jan-02
Jan-03
Jan-04
Jan-05
Jan-06
Jan-07
Jan-08
Jan-09
Jan-10
Jan-11
Jan-12
Jan-13
Jan-14
Jan-15
Jan-16
Jan-17
Jan-18
Jan-19
Jan-20
7
Ett mål som verktyg för att bryta uppgången:
Sjukpenningtalet = 9,0 år 2020
Sjukpenningtal
25
Kvinnor
20
Män
Samtliga
15
Prognos
10
5
0
Socialdepartementet
Ett åtgärdsprogram för ökad
hälsa och minskad sjukfrånvaro
Jämställdhet
Stöd för unga med
funktionsnedsättning el.
sjukdom
Arbetsmiljö
Sjukpenningtal
= 9,0 år 2020
Bättre ta
tillvara
människors
arbetsförmåga
Ökad kunskap
om
sjukskrivning
Förstärkt
primärvård inom
psykisk ohälsa och
långvarig smärta
Socialdepartementet
Rehabilitering,
anpassning och
omställning
8
9
Del 3: Bättre ta tillvara människors
arbetsförmåga
•
•
•
•
Försäkringskassan är en av de viktigaste aktörerna
Bedömningar ska göras i rätt tid
Försäkringskassans ges ökade medel - 128 miljoner i år
och 250 miljoner 2016 - i syfte att stärka handläggningen i
sjukförsäkringen
Försäkringsmedicinska utredningar ska användas oftare
och mer enhetligt
Socialdepartementet
Del 4: Mer medel till
samordningsförbunden
• Samordningsförbunden ska
utveckla stödet för
långtidssjukskrivna och unga
med aktivitetsersättning
• Regeringen tillför 59 miljoner
för arbete med rehabilitering
och omställning
• Vi kommer också att se över
långtidssjukskrivnas möjlighet
att studera eller arbeta med
bibehållen sjuersättning
Foto: Folio Bildbyrå / Christian Ferm
Socialdepartementet
11
Del 5: Anpassning av primärvårdens verksamhet för
personer med psykisk ohälsa och långvarig smärta
•
•
•
Vården får ökade resurser – 280 miljoner för satsning på
unga med psykisk ohälsa och 130 miljoner för satsning på
kvinnors ohälsa
En översyn av statens insatser inom området psykisk ohälsa
ska inledas
Kunskapsstöd till primärvården för vård och behandling av
psykiska diagnoser och smärta ska utvecklas där återgång i
arbete ska vara en tydlig del
Socialdepartementet
Antalet unga med aktivitetsersättning ökar
dramatiskt
Antal unga med
60,000
aktivitetsersättning
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Socialdepartementet
13
Del 7: Bättre möjligheter för unga med
funktionsnedsättning eller sjukdom att komma i
arbete
•
•
•
•
•
Genom rätt stöd och insatser kommer fler unga med
aktivitetsersättning kunna arbeta eller studera
Reformering av aktivitetsersättningen – från passiv ersättning
till aktivt stöd
Ökade resurser till hälso- och sjukvården
Ökade resurser till samordningsförbunden
Ökade resurser så att fler ska kunna få jobb inom Samhall
Socialdepartementet
Förutsättningarna för
samordningsförbunden
• Samordningsförbund i 240 kommuner, planeras
nya förbund i 18 kommuner.
• De statliga medlen ökas från 280 till 339 miljoner
kr. Därmed kan de totala medlen uppgå till 678
miljoner kr.
• Försäkringskassan beslutar om
medelsfördelningen till förbunden.
• Insatserna för långtidssjukskrivna och unga med
aktivitetsersättning ska följas upp och utvärderas.
• Uppdrag planeras att lämnas i regleringsbreven för
2016.
Socialdepartementet