Regeringens åtgärdsprogram för
ökad hälsa och minskad
sjukfrånvaro
Annika Strandhäll, socialförsäkringsminister
22 september 2015
jan-95
jan-96
jan-97
jan-98
jan-99
jan-00
jan-01
jan-02
jan-03
jan-04
jan-05
jan-06
jan-07
jan-08
jan-09
jan-10
jan-11
jan-12
jan-13
jan-14
jan-15
jan-16
jan-17
jan-18
jan-19
2
Utmaning: Sjukfrånvaron fortsätter att öka
Sjukpenningtal
25
20
15
10
Kvinnor
Män
Samtliga
Prognos
5
0
Socialdepartementet
3
Vad orsakar sjukskrivning?
Andel av pågående sjukfall efter diagnostyp:
Kvinnor
19%
Muskuloskeletala
sjukdomar
Män
Total
35%
46%
21%
20%
42%
Psykiatrisk
diagnos
Källa: Försäkringskassan, DoA
Socialdepartementet
4
Var blir man sjukskriven?
samtliga sektorer
7
privat sektor
5,9
6
kommuner
5,6
landsting
5,4
4,8
5
4
3
staten
3,6
3,0 3,0
4,1 3,9
3,9
3,4
3,2
5,1
3,0
2,1
2
1
0
Män
Kvinnor
Totalt
Avser kort sjukfrånvaro (arbetsgivarperioden) Q2 2015, Källa: Ksju, SCB
Socialdepartementet
5
Utgifterna för sjukfrånvaron väntas öka
Utgifter miljarder kr
70
60
Sjuk- och aktivitetsersättning
60
50
40
40
30
20
Sjukpenning
50
65
30
58 54 52
51 51 50 50 50 51
SA
20
10
10
0
32 37
28
21 24 25
49 51
44 47
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Källa: ESV 2014-2014, regeringens prognoser from 2015
Socialdepartementet
Sjukpenning
Allvarligt läge – dags för åtgärder
• Åtgärder måste vidtas för att motverka fortsatt ökad
sjukfrånvaro
• Alla berörda aktörer måste bidra
• Inga enkla lösningar - regeringen tar helhetsgrepp för
långsiktigt resultat
Före
sjukskrivning
Socialdepartementet
Under
sjukskrivning
Efter
sjukskrivning
jan-95
jan-96
jan-97
jan-98
jan-99
jan-00
jan-01
jan-02
jan-03
jan-04
jan-05
jan-06
jan-07
jan-08
jan-09
jan-10
jan-11
jan-12
jan-13
jan-14
jan-15
jan-16
jan-17
jan-18
jan-19
jan-20
7
Ett mål som verktyg för att bryta uppgången:
Sjukpenningtalet = 9,0 år 2020
Sjukpenningtal
25
Kvinnor
20
Män
Samtliga
15
Prognos
10
5
0
Socialdepartementet
Ett åtgärdsprogram för ökad
hälsa och minskad sjukfrånvaro
Jämställdhet
Stöd för unga med
funktionsnedsättning el.
sjukdom
Arbetsmiljö
Sjukpenningtal
= 9,0 år 2020
Bättre ta
tillvara
människors
arbetsförmåga
Ökad kunskap
om
sjukskrivning
Förstärkt
primärvård inom
psykisk ohälsa och
långvarig smärta
Socialdepartementet
Rehabilitering,
anpassning och
omställning
8
Jämställdhet och arbetsmiljö
Del 1 & 2: Jämställdhet och en frisk
arbetsmiljö
• Arbete med jämställdhetsfrågor; tredje reserverad
månad i föräldraförsäkringen, utredning av
föräldraförsäkringen
• Arbete med arbetsmiljöfrågor med särskilt fokus på
kvinnors arbetsmiljö. Ny arbetsmiljöstrategi 2016
• Satsningar inom skola, vård och omsorg
Socialdepartementet
Bättre ta tillvara människors
arbetsförmåga
12
Del 3: Bättre ta tillvara människors
arbetsförmåga
•
•
•
•
Försäkringskassan är en av de viktigaste aktörerna
Bedömningar ska göras i rätt tid
Försäkringskassans ges ökade medel - 128 miljoner i år
och 250 miljoner 2016 - i syfte att stärka handläggningen i
sjukförsäkringen
Försäkringsmedicinska utredningar ska användas oftare
och mer enhetligt
Socialdepartementet
Rehabilitering, anpassning
och omställning
Del 4: Stöd för rehabilitering,
anpassning och omställning
• Människor ska ges stöd tidigt för att snabbt kunna
återgå i arbete
• Arbetsgivaren är den viktigaste rehabiliteringsaktören
• Försäkringskassans stöd till arbetsgivare ska utvecklas
• Det arbetsplatsnära stödet ska utvärderas och vid behov
utvecklas
• En utbildning för företagshälsovårdsläkare ska tas fram
Socialdepartementet
15
Del 4: Arbetsgivare ska ta sitt
rehabiliteringsansvar
• Försäkringskassan ska utveckla sina metoder för att identifiera
arbetsgivare som inte tar sitt rehabiliteringsansvar
• Arbetsmiljöverket ges i uppdrag att analysera tillsynsresultaten vad
gäller arbetsgivarens rehabiliteringsarbete
• Arbetsgivarens ekonomiska drivkrafter att ge sjukskrivna anställda hjälp
och stöd ska analyseras
• Former för en försöksverksamhet om förkortad läkarintygsfri tid ska
utarbetas
Socialdepartementet
Del 4: Mer medel till
samordningsförbunden
• Samordningsförbunden ska
utveckla stödet för
långtidssjukskrivna och unga
med aktivitetsersättning
• Regeringen tillför 59 miljoner
för arbete med rehabilitering
och omställning
Foto: Folio Bildbyrå / Christian Ferm
Socialdepartementet
Anpassning av primärvårdens
verksamhet för personer med
psykisk ohälsa och långvarig
smärta
18
Del 5: Anpassning av primärvårdens verksamhet för
personer med psykisk ohälsa och långvarig smärta
•
•
•
Vården får ökade resurser – 280 miljoner för satsning på
unga med psykisk ohälsa och 130 miljoner för satsning på
kvinnors ohälsa
En översyn av statens insatser inom området psykisk ohälsa
ska inledas
Kunskapsstöd till primärvården för vård och behandling av
psykiska diagnoser och smärta ska utvecklas där återgång i
arbete ska vara en tydlig del
Socialdepartementet
Ökad kunskap om
sjukskrivningspraxis och
sjukskrivningsprocessen
Del 6: Ökad kunskap om sjukskrivningspraxis
och sjukskrivningsprocessen
•
•
•
•
Kunskaperna om sjukskrivningspraxis och
sjukskrivningsprocess behöver öka
Initiativ ska tas till jämförande studier och öppna jämförelser
om sjukskrivningspraxis
Det försäkringsmedicinska beslutsstödet ska utvecklas
Indikatorer ska utvecklas för att följa hur olika behandlingar
får effekter på återgång i arbete
Socialdepartementet
Bättre möjligheter för unga
med funktionsnedsättning
eller sjukdom att komma i
arbete
Antalet unga med aktivitetsersättning ökar
dramatiskt
Antal unga med aktivitetsersättning
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2003
Socialdepartementet
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
23
Del 7: Bättre möjligheter för unga med
funktionsnedsättning eller sjukdom att komma i
arbete
•
•
•
•
•
Genom rätt stöd och insatser kommer fler unga med
aktivitetsersättning kunna arbeta eller studera
Reformering av aktivitetsersättningen – från passiv ersättning
till aktivt stöd
Ökade resurser till hälso- och sjukvården
Ökade resurser till samordningsförbunden
Ökade resurser så att fler ska kunna få jobb inom Samhall
Socialdepartementet
24
Åtgärdsprogram
för ökad hälsa och
minskad sjukfrånvaro
Vi främjar hälsa och
förebygger sjukfrånvaro
genom gemensamma insatser
som bidrar till:
• Ökad jämställdhet
• Goda arbetsmiljöer
• Väl fungerande sjukförsäkring
• Stöd för återgång i arbete
• Fler personer ges rätt
förutsättningar för att kunna
arbeta
Carina Gran/Folio Bildbyrå
Foto: Folio Bildbyrå / Maskot
Socialdepartementet
