Arbetar för kvinnors rättigheter
– möts av förtryck och våld
Inför den internationella kvinnodagen 8 mars är det viktigt att belysa hur
framförallt kvinnorättsaktivister och HBTQ-personer är extra utsatta. När
regeringar världen över genom hårda lagar och våld pressar tillbaka
civilsamhället så krymper utrymmet för att arbeta med rättigheter. Det
drabbar direkt de människor som arbetar med kvinnors rättigheter och
HBTQ-frågor. Även genomförandet av Agenda 2030 är hotat.
”Shrinking space in civil societies” är ett växande demokratiproblem. Redan
utsatta och förtrycka grupper får ännu mindre plats att organisera sig och göra
sina röster hörda. Den negativa utvecklingen med ökat förtryck mot civila
samhällen till att möjligheterna minskar. Statistik visar hur aktivister som arbetar
för människors lika värde i stor utsträckning drabbas av hot, våld och trakasserier.
Uppmärksammat är exempelvis hur Rysslands nya lagar försvårar för
människorättsaktivister att sprida budskap, organisera möten och söka
internationella bidrag till sin verksamhet. Liknande lagar och diskriminerande
behandling mot kvinnorättsaktivister och HBTQ-personer är en trend som ses i
många länder, inte minst ökar det i östra Europa och Centralasien.
Kvinnorättsaktivister pressas till ständig vaksamhet
I november förra året anordnade Kvinna till Kvinna ett möte mellan kvinnliga
människorättsaktivister från Egypten, Azerbaijan och Kaukasus där man
diskuterade hur ”shrinking space” påverkar deras arbete och säkerhet. En
deltagare på konferensen förklarar hur hon som aktivist upplever svårigheter att
organisera arbetet eller delta i möten då de plötsligt kan bli inställda samma dag
eller bli begränsade när de söker visa för internationella sammankomster:
“Different actors such as governments, state security, religious institutions
and conservative groups all work in different ways to limit the space for
women right defenders to work. Women right defenders have to carefully
watch what they do and when, what they say and to whom.”
Oavsett vilket land deltagarna kom ifrån upplevde de alla en frustration över att
deras arbete blev nedtystat eller ignorerat. Gemensamt var även att deras
verksamhet och arbetssituation innebar hot, sexuella och fysiska trakasserier och
1/4
Forum Syd | Katarinavägen 20 | Box 15407 | SE-104 65 Stockholm | Sweden | tel: +46(0)8 506 370 00 | fax: +46(0)8 506 370 99 | www.forumsyd.org
attacker. De diskriminerande lagarna och förtryckande utövandet påverkar
människorättsaktivisternas både fysiska och psykiska välmående och säkerhet.
“When we became more active and were showing more achievements,
protecting women in courts, having tangible results—then the government
didn’t want to lose control. So they started attacking us.”
Uttalandet kommer från en anonym aktivist på konferensen som arbetat nästan
ett årtioende med kvinnors organisering i norra Kaukasien. Hon beskriver hur
staten till en början inte la sig i deras arbete då de inte ansågs ”åstadkomma något
meningsfullt”. När organisationen, som arbetade med att stärka kvinnors
rättigheter, väl tog plats kunde de knappast förvänta sig stöd från staten.
”Black list” med uppmaning om våld mot kvinnor
Liknande frågor togs upp på konferensen som Global Fund For Women nyligen
ordnade i Georgien. Hot, våld och trakasserier beskrivs som något återkommande
bland de 85 deltagarna från olika kvinnorättsorganisationer från Europa och
Centralasien. Övergreppen och hoten sker både fysiskt och digitalt, det handlar om
både attacker på fredliga demonstrationer och hackade e-mail konton. I Armenien
publicerade en extremistgrupp en ”black list” där de uppmanade till våld mot
kvinnliga människorättsaktivister. Human Rights Watch skrev förra våren hur
yttrandefriheten blivit mycket åtstramad för befolkningen i Belarus. Journalistik
censureras och aktivister som inte agerar i linje med statens åsikter blir
misshandlade eller fängslade. Trots påtryckningar mot regeringen är det mycket
svårt för alla, inte minst kvinnorättsaktivister, att organisera sig i Belarus.
Utpressning vanligt mot HBTQ-aktiva
Det begränsade utrymmet för civilsamhället får i synnerhet allvarliga
konsekvenser för organisationer som arbetar med HBTQ-frågor. Forum Syds
medlemsorganisation Centralasiengrupperna beskriver hur HBTQ-personer
dagligen utsätts för diskriminering och våld och istället väljer att dölja sin
sexualitet och/eller könsidentitet för att undvika detta. I Uzbekistan och
Turkmenistan är samkönade sexuella förbindelser olagligt och straffas med
fängelse. ”Vanligtvis utdöms dock inte straffet, utan lagen används snarare för
att utpressa och trakassera HBTQ-personer. Polisbrutalitet är väldigt utbrett och
yttrar sig bl.a. i godtyckliga frihetsberövanden, sexuella övergrepp och
fysiskt/psykisk våld från poliser.” 1
RFSL, en annan av Forum Syds medlemmar, arbetar med projektet ”Eastern
Coalition for LGBTQ Equality” tillsammans med andra HBTQ-organisationer från
1
http://centralasien.org/genushbtq/
2/4
Forum Syd | Katarinavägen 20 | Box 15407 | SE-104 65 Stockholm | Sweden | tel: +46(0)8 506 370 00 | fax: +46(0)8 506 370 99 | www.forumsyd.org
länder i Öststatsregionen och ILGA Europa. De skriver i en studie från 2012 att 90
procent av Georgiens befolkning ser homosexualitet som något oacceptabelt.
Förutom att försöka påverka beslutsfattare att inte anta diskriminerande lagar har
civilsamhället även en viktig roll att uppmärksamma strukturer och ifrågasätta
normer för att skapa ett tolerant och inkluderande klimat. RFSL skriver att ”Ökad
medvetenhet bland både politiker och allmänheten är avgörande i kampen mot
diskriminering av hbtq-personer.” 2
Kvinnors deltagande nödvändigt för att uppnå Agenda 2030
Trenden ”shrinking space” får allvarliga konsekvenser både på individnivå och
samhällsnivå. Utöver brott mot mänskliga rättigheter och att enskilda personer
attackeras är det även ett globalt demokratiproblem. Ökad representation av
kvinnor i de beslutsfattande rummen är en förutsättning för att uppnå demokrati
och fred. ”I de flesta delar av världen är det män som har de beslutsfattande
positionerna i regering och parlament, näringsliv och inom det internationella
samfundet. (…) Ett oberoende civilsamhälle är grunden till kvinnors deltagande i
samhället, i politiken, i fredsprocesser, och i institutioner.” skrev Kvinna till Kvinna
i våras. 3
Forum Syd ser att ett starkt civilt samhälle är en förutsättning för demokrati och
mänskliga rättigheter. Civila organisationer är viktiga ”vakthundar” och kan
utmana makthavare genom att visa på vilka orättvisor, diskriminerande lagar,
strukturer och attityder som råder i samhället. Om inte både män och kvinnor kan
samlas och diskutera olika intressen samt utkräva sina rättigheter fallerar
demokratin. Ett fritt civilsamhälle och kvinnors deltagande är även avgörande för
att lyckas uppnå Agenda 2030.
Stort ansvar på svenska regeringen
Flera kvinnorättsaktivister och HBTQ-företrädare har uttryck sitt missnöje kring
avsaknaden på krav och fokus rörande SRHR-frågor och HBTQ-personers
rättigheter i målen. Flera länder flaggar redan nu för att de inte kommer att uppnå
utvecklingsmål 5 om jämställdhet, då det inte bedöms vara en prioriterad fråga.
Eftersom många regeringar, inte minst den svenska, med kraft betonat kvinnors
betydelse för att genomföra Agenda 2030 är det alarmerande om inte
beslutsfattare både i Sverige och i andra länder tar sitt ansvar för att motverka
2
3
http://www.rfsl.se/verksamhet/internationellt/ryssland-och-oeststatsregionen/
http://kvinnatillkvinna.se/vad-vi-vill/oka-kvinnors-makt/
3/4
Forum Syd | Katarinavägen 20 | Box 15407 | SE-104 65 Stockholm | Sweden | tel: +46(0)8 506 370 00 | fax: +46(0)8 506 370 99 | www.forumsyd.org
denna negativa utveckling. Trenden med ”shrinking space” begränsar och
försvårar bevisligen kvinnors möjligheter att ta utrymme och få beslutsmandat.
Det finns en stark förväntan från svenska civilsamhällesorganisationer att den
svenska regeringen ska agera tydligare. Med utrikesminister Margot Wallström
och biståndsminister Isabella Lövin i spetsen bör regeringen arbeta för att stärka
civilsamhället världen över. Kvinnor behöver in i beslutprocesser och måste kunna
organisera sig fritt utan att bli motarbetade. Målet om jämställdhet är ett mål i sig
själv men utgör också en viktig riktning för resten av arbetet. Agenda 2030 är en
historiskt viktig överenskommelse men utan kvinnors deltagande kommer vi
aldrig nå de gemensamma utvecklingsmålen.
Så här behandlades kvinnorättsaktivister 2015
– 51 % utsatta för sexuella trakasserier
– 42 % utsatta för ryktesspridning
– 42 % utsatta för verbalt hot och hat.
Källa: Kvinna till Kvinnas projekt Young Women’s Peace Academy där 128
kvinnorättsförsvare deltog i en enkätundersökning
HBT-personers vardag i Europa
– 26 % utsatts för våld eller hot någon gång under de
senaste fem åren
– 66 % döljer sin läggning under sin utbildning
– 66 % rädda för att hålla en partner av samma kön i
handen
Källa: Rapport av European Union Agency For Fundamental Rights 2013 där
93 000 frivilliga svarade på en webbundersökning
Text: Julia Örtegren, praktikant Forum Syd
4/4
Forum Syd | Katarinavägen 20 | Box 15407 | SE-104 65 Stockholm | Sweden | tel: +46(0)8 506 370 00 | fax: +46(0)8 506 370 99 | www.forumsyd.org
