Socialutskottet
Motion gällande: Vad kan Stockholms stad göra för att minska och motverka
alkohol- och drogmissbruk bland ungdomar?
Problemformulering
Alkohol och narkotika används i mycket stor utsträckning idag bland unga i Stockholm. Det är
idag, och har länge varit, ett stort problem.1
Stockholmsenkäten från 2012 visar att hela 62 % av alla pojkar och 57 % av alla flickor redan i
årskurs nio är regelbundna alkoholkonsumenter. 2
Även narkotika är ett växande problem. Undersökningar visar att 12 % av pojkarna och 9 % av
flickorna i årskurs nio någon gång har provat narkotika. 3 I årskurs två på gymnasiet har hela 27
% av alla pojkar och 19 % av alla flickor provat narkotika. Detta tyder på en kraftig ökning i
samband med påbörjad gymnasieutbildning.
I 60 % av fallen av alla våldsbrott är gärningsmannen påverkad av alkohol eller narkotika. Studier
visar att de som dricker alkohol står för hälften av de som prövar narkotika 4. Alkoholmissbruk
riskerar alltså att leda till narkotikamissbruk bland ungdomar. Vi anser därför att det måste
genomföras realistiska åtgärder på kommunal nivå i Stockholms stad.
Orsaker
Den höga konsumtionen av alkohol och narkotika beror främst på väletablerade sociala normer
och traditioner som efterlevs sedan flera generationer tillbaka. Det finns flera förklaringar till
varför dessa normer råder.
http://varldenhistoria.se/dagligt-liv/kultur/narkotia-under-7000-ar
http://www.lansstyrelsen.se/stockholm/Sv/nyheter/2012/Pages/kraftigt-minskat-alkohol-och-tobaksbruk-blandstockholms-lans-ungdomar.aspx
3 http://www.can.se/sv/drogfakta/fragor-och-svar/alkohol/
4 http://www.brottsrummet.se/sv/alkohol-och-droger
1
2
Utbildningsförvaltningen, uppdragsavdelningen · Box 220 49 · 104 22 Stockholm
Besöksadress Trekantsvägen 3, plan 5
Telefon 08-508 32 811 · [email protected] · www.ungdomsparlamentet.se
En anledning till dessa normer är viljan att efterlikna äldre. Det finns även unga vars föräldrar,
vänner eller syskon som själva har ett missbruk. Att dricka och ta droger kommer då te sig
högst normalt för dessa ungdomar. Dessutom är det relativt vanligt att föräldrar bjuder på
alkohol hemma vilket påverkar ungdomar i dess tänkande kring alkoholen och dess
skadeverkningar. 5
Unga har sedan lång tid tillbaka skapat dessa grupptryck, då det inneburit status att dricka och
pröva narkotika. Framförallt drickandet har fått en ”coolhetsfaktor” och är mycket vanligt bland
de kompisgäng som anses populära. Dessa grupptryck beror bland annat på att användning av
alkohol och narkotika anses positivt bland ungdomar, eftersom det till viss del förespråkas
genom medier, såsom tv-serier och musik. 6
Det är fysiologiskt bevisat att människor med alkohol och narkotika vågar mer, till exempel att
ta kontakt och prata. Därför ser ungdomar alkoholen som en utväg i bland annat osäkerhet och
depression. 7
Lättillgängligheten är en bidragande faktor till ungdomars alkohol och narkotikamissbruk.
Tillgängligheten av alkohol och droger är ett stort hinder i processen för att minska ett
missbruk. I Stockholms stad är det även vanligt att så kallade vodka- och vinbilar cirkulerar runt.
För minderåriga är starkspriten endast ett sms bort. De levererar 40-procentig vodka direkt till
dörren. Detta är en stor orsak till ungas alkoholmissbruk och skapar en stor lättillgänglighet.
Langning via syskon till ungdomar är en annan stor källa till detta problem 8
Konsekvenser
Individnivå
En ung person som dricker alkohol och/eller använder droger löper även stor risk att utveckla
ett framtida beroende. Ju tidigare en person regelbundet börjar konsumera alkohol, desto
större blir risken för missbruk. 9
http://www.can.se/sv/drogfakta/fragor-och-svar/alkohol/
http://www.can.se/sv/drogfakta/fragor-och-svar/alkohol/
7 http://www.can.se/sv/drogfakta/fragor-och-svar/alkohol/
8 http://www.dn.se/sthlm/de-ungas-fylla--bara-ett-sms-bort
9 www.fhi.se/Handbocker/Tonarsparloren/Fakta/Varfor-ar-alkohol-farligt-for-unga/
5
6
Utbildningsförvaltningen, uppdragsavdelningen · Box 220 49 · 104 22 Stockholm
Besöksadress Trekantsvägen 3, plan 5
Telefon 08-508 32 811 · [email protected] · www.ungdomsparlamentet.se
Ett missbruk drabbar inte bara den enskilda individen utan också dennes närstående. En person
som utvecklat ett missbruk har också i genomsnitt fem människor (barn, föräldrar, partner,
arbetskamrater osv.) som är så pass närstående att de själva kommer att drabbas av
missbruket.
Alkohol- och narkotikaanvändning leder till ett försämrat omdöme vilket ofta resulterar i
oönskat och oskyddat sex som kan leda till spridning av könssjukdomar och oönskade
graviditeter. Kopplingen mellan alkohol, droger och våld är allmänt känd. I 60 % av alla
misshandelsfall är gärningsmannen alkohol- eller drogpåverkad. 10
Personer som regelbundet konsumerar alkohol löper större risk att drabbas av bland annat
cancer, leversjukdomar och hjärt- och kärlsjukdomar. Hjärn- och nervkapaciteten försämras
och så även den pubertala utvecklingen.
Samhällsnivå
I och med det försämrade omdömet löper en berusad person inte bara stor risk att begå brott,
utan även en större risk att utsättas för olika olyckor och brott. Vanliga exempel på det kan
vara brandolyckor, bilolyckor, drunkningsolyckor, rån, våldtäkt och misshandel. 11
Aggressivitet, rastlöshet och sömnrubbningar är vanliga symptom, även korttidsminnet och
förmågan till logiskt tänkande försämras. Har man anlag för psykiska sjukdomar ökar risken att
insjukna i denna vid alkohol- och drogbruk.
Det är därför inte heller ovanligt att missbrukande ungdomar har svårare att uppnå bra resultat
i skolan. 12 Detta är inte bara ett problem på individnivå, utan gör att brottsligheten i hela
samhället eskalerar. Notan för alkohol- och drogmissbrukandets konsekvenser ligger årligen på
omkring 150 miljarder kronor för den svenska staten.
Åtgärdsförslag
Mot bakgrund av dessa fakta föreslår vi följande:
http://www.brottsrummet.se/sv/alkohol-och-droger
http://www.svd.se/opinion/brannpunkt/missbruket-kostar-150-miljarder_5606385.svd
12 http://www.gu.se/media/tidningar-och-tv-vid-gu/universitetstv/kurser/livetochhalsan/avsnitt/alkoholochnarkotika/
10
11
Utbildningsförvaltningen, uppdragsavdelningen · Box 220 49 · 104 22 Stockholm
Besöksadress Trekantsvägen 3, plan 5
Telefon 08-508 32 811 · [email protected] · www.ungdomsparlamentet.se
1. Skolans roll
a) Obligatorisk kurs i årskurs 7 och 1:a året på gymnasiet
Vi behöver mer ingående, realistiska och intressanta föreläsningar och kurser. Vi vill därför
införa en kurs i riskreducering i årskurs 7 och det första året på gymnasiet, där unga lär sig att
bli medvetna om riskerna de tar och vad som faktiskt sker i hjärnan vid bruk av alkohol och
droger och vid ett utvecklat beroende. Detta ska dels ingå i skolämnet biologi, där man
informerar om den fysiska påverkan av alkohol och droger och även i samhällskunskap där man
tar upp hur detta påverkar socialt, både på individ- och samhällsnivå. Lärandet ska ingå i
kursplanen, på samma sätt som exempelvis sexualkunskap gör idag.
b) Information för föräldrar
Vi vill även försöka få föräldrar, äldre syskon och övriga anhöriga mer engagerade i problemen,
och upplysa dem om hur deras inställning och beteende påverkar barnens syn och handlande.
Detta i form av föreläsningar i samband med föräldramöten där man även här lär ut om
riskreducering och påverkan på hjärnan, samt de sociala konsekvenserna.
c) Lättare tillgång till skolpsykolog
Vi vill också göra det lättare för elever att kontakta och få hjälp av en skolpsykolog då de idag
inte är tillräckligt närvarande och lättillgängliga. Detta både genom att informera elever om att
det finns en skolpsykolog och ha dem närvarande på samma sätta som skolkuratorer.
Skolpsykologerna kan då även delta i de föräldramöten som rör alkohol- och drogfrågor.
2. Nyktra aktiviteter
a) Idrott och kultur
Inom idrotten är alkoholen oftast utesluten eftersom alkohol och idrott helt enkelt inte går
ihop av fysiologiska orsaker. Alla idrottande ungdomar avstår dock inte från alkohol
helt, men statistik påvisar att de generellt konsumerar mindre. 13 Om fler börjar utöva idrott,
kommer därför alkoholkonsumtionen att minska. Om kommunen tillsätter ökade resurser
till idrottsföreningar så att dessa kan erbjuda aktiviteter i en högre grad och till en lägre
kostnad, kommer fler ungdomar börja utöva idrott och därmed kommer
alkoholkonsumtionen att minska. Det behövs även billigare kulturaktiviteter såsom dans, musik
och teater.
13
http://www.svd.se/sport/idrottande-ungdomar-mar-psykiskt-battre-an-andra_7221855.svd
Utbildningsförvaltningen, uppdragsavdelningen · Box 220 49 · 104 22 Stockholm
Besöksadress Trekantsvägen 3, plan 5
Telefon 08-508 32 811 · [email protected] · www.ungdomsparlamentet.se
b) Ungdomsgårdar
Det behövs fler ungdomsgårdar som erbjuder en alkohol och narkotika fri miljö att umgås i på
kvällar och helger. Ungdomsgårdarna måste också bli mer attraktiva och erbjuda bra ledarskap
och pålitliga vuxna. De kan också t ex anordna musikkvällar där ungdomar kan spela eller
lyssna på musik.
De måste finnas ett nyktert alternativ för ungdomar att umgås i. Vi anser att genom att utöka
utbudet av billiga nyktra aktiviteter kommer vi uppmuntra ungdomar att avstå från alkohol och
droger.
3. Kampanj
En stor kampanj ska bedrivas i Stockholm stad i syftet att förebygga alkohol och övrig
narkotika bland ungdomar. Kampanjen ska riktas till ungdomar i grundskolan samt
gymnasieskolan. Den ska innefatta information om alkohol och droger, grupptryck,
konsekvenser och dess påverkan på individen och dess omgivning. Kampanjen kommer besöka
alla Stockholms skolor vid flera tillfällen för att följa upp och få en större inverkan. Kampanjen
kommer även utbilda skolpersonal, stötta föräldrar och delta i debatter. För att skapa ett
större intresse kommer stora förebilder närvara.
4. Utökade resurser
Det blir allt lättare för ungdomar att få tag på alkohol. Ett stort problem är de så kallade
vodka- och vinbilar som cirkulerar i Stockholm. Denna olagliga organisation går ut på att
leverera alkohol till angiven adress, vilket gör det väldigt lättåtkomligt för ungdomar. En
specialstyrka bör därför anordnas för att sätta dit brottslingar som gör dessa hemleveranser,
men även för att spåra annan form av langning.
Vi vill ha fler fältassistenter genom att utöka stödet till de volontärorganisationer som sysslar
med till exempel nattvandring. Detta kan ske genom donationer och ekonomiskt stöd från
kommunen. Pengarna ska gå till att sprida information om organisationerna, bland annat om
hur man som privatperson engagerar sig frivilligt. När fältassistenterna blir fler så kommer
säkerheten att öka och våldet att minska.
Med dessa förslag kan vi uppnå en högre medvetenhet, som på sikt kommer att
minska och förebygga missbruk bland ungdomar i Stockholms stad.
Utbildningsförvaltningen, uppdragsavdelningen · Box 220 49 · 104 22 Stockholm
Besöksadress Trekantsvägen 3, plan 5
Telefon 08-508 32 811 · [email protected] · www.ungdomsparlamentet.se
