Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
27 oktober 2008
§ 213
KFKS 2008/498
Införande av vårdnadsbidrag
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fatta följande beslut.
1. Vårdnadsbidrag införs från den 1 januari 2009 enligt utbildningsnämndens förslag.
2. Kommunfullmäktige antar utbildningsnämndens förslag till tillämpningsföreskrifter
för vårdnadsbidrag i Nacka kommun.
3. Utbildningsnämnden bemyndigas att vidtaga förändringar i tillämpningsföreskrifterna för vårdnadsbidrag.
4. Bestämmelse om att Utbildningsnämnden ansvarar för att vårdnadsbidrag införs i
nämndens reglemente.
Ärendet
Regeringsrätten gav inte kommunen prövningstillstånd för dess överklagande av
underinstansernas beslut att upphäva beslutet om att införa systemet med familjedaghem
för enbart eget/egna barn. Utbildningsnämnden har därför beslutat avveckla systemet
och att i stället föreslå införa det frivilliga vårdnadsbidrag som Riksdagen har beslutat
om. Arbetsutskottet tillstyrker utbildningsnämndens förslag om vårdnadsbidrag och
regler för det.
Handlingar i ärendet
Protokollsutdrag från arbetsutskottet den 14 oktober 2008, § 256.
Protokollsutdrag från Utbildningsnämnden den 18 september 2008, § 78.
Stadsledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 september 2008.
Lag om kommunalt vårdnadsbidrag.
Tillämpningsföreskrifter för handläggning av kommunalt vårdnadsbidrag i Nacka
kommun.
Ärendets tidigare behandling
Beslut i arbetsutskottet den 14 oktober 2008, § 256
Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige fatta följande
beslut.
1. Vårdnadsbidrag införs från den 1 januari 2009 enligt utbildningsnämndens förslag.
2. Kommunfullmäktige antar utbildningsnämndens förslag till tillämpningsföreskrifter
för vårdnadsbidrag i Nacka kommun.
3. Utbildningsnämnden bemyndigas att vidtaga förändringar i tillämpningsföreskrifterna för vårdnadsbidrag.
4. Bestämmelse om att Utbildningsnämnden ansvarar vårdnadsbidrag införs i
nämndens reglemente.
Beslut i Utbildningsnämnden den 18 september 2008, § 78
1. Utbildningsnämnden antar föreliggande förslag till avveckling av familjedaghem för
eget barn.
Utdragsbestyrkande
1 (3)
Nacka kommun
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
27 oktober 2008
2. Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att vårdnadsbidrag
införs från 1 januari 2009 enligt stadsledningskontorets förslag.
3. Utbildningsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att anta föreslagna
tillämpningsföreskrifter, med nedan beslutad ändring, gällande vårdnadsbidrag i
Nacka kommun.
4. Utbildningsnämnden beslutar att föreslå Kommunfullmäktige att nämnden ges
rätten att vidtaga förändringar i tillämpningsföreskrifterna för vårdnadsbidrag.
5. Utbildningsnämnden beslutar att låta utreda hur en ersättning av vårdnadsbidrag på
deltid kan utformas.
Yrkanden
Jan-Eric Jansson (kd) yrkade med instämmande av Magnus Bergman (m) bifall till
arbetsutskottets förslag.
Rolf Wasteson (v) yrkade med instämmande av Gunnel Nyman Gräff (s) avslag på
arbetsutskottets förslag.
Gunnel Nyman Gräff (s) yrkade med instämmande av Rolf Wasteson (v) att
kommunstyrelsen med hänvisning till kammarrättens dom ska uppmana
Utbildningsnämnden att omedelbart avbryta (de olagliga) utbetalningarna till
”familjedaghem för eget barn”.
Beslutsgång
Med avslag på Rolf Wastesons yrkande beslutade kommunstyrelsen i enlighet med JanEric Janssons yrkande. Ordförande ställde därefter proposition på Gunnel Nyman Gräffs
tilläggsyrkande och fann att det hade avslagits. Votering begärdes och verkställdes. För
Gunnel Nyman Gräffs yrkande röstade följande: Gunnel Nyman Gräff (s), Karl-Axel
Johansson (s), Rolf Wasteson (v) och Jonas Skiöld (s). Mot Gunnel Nyman Gräffs
yrkande röstade följande: Erik Langby (m), Eva Öhbom Ekdahl (m), Ingegerd
Thorngren (m), Cathrin Bergenstråhle (m), Magnus Bergman (m), Lars Berglund (m)
samt Jan-Eric Jansson (kd). Följande avstod från att rösta: Stefan Saläng (fp), Kerstin
Nöre Söderbaum (mp). Med 7 röster mot 4 beslutade kommunstyrelsen att avslå Gunnel
Nyman Gräffs tilläggsyrkande.
Reservationer
Rolf Wasteson (v) reserverade sig mot beslutet och anförde följande:
”Redan i samband med införandet av det hittillsvarande systemet med vårdnadsbidrag i
form av familjedaghem för egna barn, motionerade Vänsterpartiet om att det skulle
avskaffas. Länsrättens beslut var att beslutet var olagligt men Nacka har trots det fortsatt
med systemet. När nu regeringsrätten inte ens ger kommunen rätt att få upp domen till
omprövning kan vi bara konstatera att Nacka har agerat på ett olagligt sätt i tre år. Trots
detta fortsätter kommunen med systemet under en lång avvecklingsperiod till dess att ett
nytt system med vårdnadsbidrag hunnit införas. De argument som Vänsterpartiet
anförde i motionen kvarstår och är giltiga även mot det nya systemet, vårdnadsbidrag är
ett system som inte borde få förekomma i ett jämställt samhälle.”
Ordförandes signatur Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
2 (3)
Nacka kommun
Sammanträdesprotokoll
Kommunstyrelsen
27 oktober 2008
Gunnel Nyman Gräff (s) reserverade sig mot beslutet och anförde följande:
”Vi reserverar oss mot beslutet som den moderatledda majoriteten fattat att fortsätta den
olagliga verksamheten att bedriva familjedaghem för egna barn. Frågan har nu prövats i
högsta instans och det är konstaterat att verksamheten är olaglig. Trots det tillåts verksamheten fortsätta under lång tid. Vi anser att den ska avvecklas omedelbart. Det finns
plats i förskolorna för de barn som behöver och betänketiden för föräldrarna kan vara
lika som för andra föräldrar som erbjuds plats i förskolan.
När det gäller vårdnadsbidraget anser vi att det inte ska införas. I stället ska vi lägga mer
resurser på den befintliga förskolan. Där behövs pengarna bättre än att betala ut
vårdnadsbidrag.”
-----
Ordförandes signatur Justerandes signatur
Utdragsbestyrkande
3 (3)
