Torsdagen den 5 juni 2014 är på många vis en helt vanlig vardag. Klockan är 10 på förmiddagen och
de flesta av Göteborgs invånare är på jobbet. En del har nyligen druckit kaffe med kollegorna, andra
är sedan länge fullt upptagna med arbetsuppgifter som för den gemensamma verksamheten framåt.
För alla är det dock inte självklart att på detta vis tillhöra ett företag eller en organisation.
I Göteborg idag finns runt 3000 fullt arbetsföra individer som är långtidsberoende av
försörjningsstöd. Deras enda hinder för självförsörjning är arbetslöshet. Utan jobb är det svårt att
knyta viktiga sociala kontakter. För dem är det inte längre en självklarhet att dagligen utvecklas
vidare i sin yrkesroll eller att vara del av en större gemenskap. Efter 10 månader eller mer i
arbetslöshet är det sociala utanförskapet och den ekonomiska påfrestningen inte bara stor för dem
själva. En betydande del av dessa personer är familjeförsörjare, och det är vetenskapligt fastställt att
det är en hög social riskfaktor för barn att växa upp i familjer där de vuxna är arbetslösa och lever på
försörjningsstöd. Också samhällskostnaderna i stort blir höga. Den totala och direkta kostnaden för
Göteborgs Stads försörjningsstöd uppgår till 1,1 miljarder kronor årligen.
Just denna förmiddag sker dock någonting speciellt som kan vara av avgörande betydelse för att
förändra situationen. Inne på Västsvenska Tidningsdistributions (VTD) rekryterings- och
planeringsavdelning i Kungssten hälsar just HR-chef Ann Fröjd, avdelningschef Liza Engberg och
utbildare Helga Bennysdottir några personer som har försörjningsstöd välkomna till ett
rekryteringsmöte. Mötet är det första i sitt slag genom att det kommit till som ett resultat av att
Göteborgs Stads Upphandlings AB har ställt krav på social hänsyn i en upphandling, enligt en särskild
modell som tagits fram inom ett pilotprojekt i Göteborgs stad.
I budgeten för 2014 anges att minst 50% av stadens alla tjänsteupphandlingar ska göras med social
hänsyn, och projektet har kommit till som en särskild åtgärd för ökad måluppfyllelse. I bred
samverkan med näringsliv och branschorganisationer, sektorn för social ekonomi och andra
arbetsmarknadsparter håller sju av stadens bolag och förvaltningar tillsammans på att ta fram
arbetsmetoder för hur staden ska jobba med att ställa krav på social hänsyn i upphandling. Fokus
ligger på att verka för att fler personer som står långt ifrån arbetsmarknaden ska få anställning och
de prioriterade målgrupperna är utrikes födda, ungdomar och personer med funktionsnedsättning.
Västsvenska tidningsdistribution (VTD) vann under våren en upphandling av ett nytt ramavtal på
Upphandlingsbolaget som avser postförmedlingstjänster. Det krav på social hänsyn som ställts
innebär att leverantören förbinder sig till att under hela utförandeperioden på fyra år ha minst tre
personer ur de prioriterade målgrupperna i anställning på upp till heltid. De tjänster som ska tillsättas
är distributörstjänster för utdelning av post och tidningar. Idag ska ord omsättas i handling.
Mötets deltagare lyssnar uppmärksamt när Helga går igenom verksamhet och anställningsvillkor med
hjälp av en powerpointpresentation. Det är mycket information att ta in. VTD är ett specialiserat
distributions- och logistikföretag inriktat på morgonutdelning av dagstidningar och andra produkter
till hushåll och näringsliv. Helga går igenom praktisk arbetsgång och systemet med arbetsledare,
informerar om löner och kollektivavtal samt förklarar vad postlagen säger om tystnadsplikt. Den
normala arbetstiden, får de sökande veta, är mellan 01.00-05.00 på morgonen. Då har tidningarna
körts ut från tryckeriet till VTD’s olika filialer och kontor runt om i staden. Arbetet som
tidningsdistributör låter onekligen utmanande då distributörerna som regel arbetar utomhus,
ensamma och om natten. Ann är dock noga med att understryka att VTD är måna om att säkerställa
sina anställdas säkerhet och hälsa.
-
Ni är viktigast, säger hon.
Trots att riskerna såväl som det egna ansvaret är stort, är det tydligt att mötet väcker hopp hos de
sökande, och när fikarum och förmåner såsom friskvårdsbidrag kommer på tal lyser några ansikten
upp lite extra. En normal vardag hägrar.
I avtalet med Upphandlingsbolaget har också angivits att Västra Hisingens arbetsmarknadsverksamhet ska vara VTD behjälpliga vid rekrytering och uppföljning av de anställda. Därför sitter
även rekryterare Sami Korpela från Äpplet Jobbcentrum med vid dagens möte. Han har träffat alla de
arbetssökande innan och känner till deras situationer, bakgrund och kompetens sedan tidigare. Efter
samtal med Ann Fröjd på VTD skickade han ut för en vecka sedan ut en intern jobbannons till de
långtidsberoende av försörjningsstöd bedömt vara aktuella för distributörsanställningarna. Av de
som anmält sitt intresse och skickat in sitt CV valdes sju personer ut som bjudits in till dagens möte.
När mötet är avslutat får de närvarande möjlighet att ställa frågor, och därefter delar Helga ut ett
formulär som alla sökande ombeds fylla i innan en kort personlig intervju hålls med var och en. Inom
ett par veckor ska de få besked.
Efter mötet och intervjuerna samtalar Sami och VTD:s anställda och delar med sig av sina intryck och
reflektioner. Någon uttrycker häpenhet över vilken hög och gedigen utbildning och erfarenhet en del
av de sökande hade. Hur kan denna person inte ha något jobb? Någon annan nämner med empati i
rösten en ömmande familjesituation som kommit på tal. Överlag är alla är mycket nöjda och VTD vill
gärna både behålla och utöka samarbetet med Äpplet jobbcentrum. De har redan innan mötet
diskuterat ytterligare anställningsmöjligheter som ligger utanför vad VTD förbundit sig till genom
avtalet. Ann tycker att social hänsyn i upphandling är ett spännande grepp för att ta sig an de
långtidsarbetslösas situation och är mycket positiv. Också Sami är entusiastisk, även om dagens möte
för honom inte egentligen varit något nytt. Han arbetar dagligen med att föra dialoger med företag
och organisationer för att finna anställningsmöjligheter för de personer med försörjningsstöd som är
inskrivna på Äpplet jobbcentrum. För honom och hans kollegor är utsikten att få fler kontakter
genom social upphandling odelat positiv. Genom social upphandling kan ytterligare en brygga byggas
mellan arbetssökande och arbetsmarknadsverksamheten å ena sidan och näringslivet och
arbetsgivare å den andra.
Anställningsinformation – löner, semester, förmåner. Kollektivavtal, OB-tillägg,
