HSU 2004-05-25 p 19 TJÄNSTEUTLÅTANDE Landstingsstyrelsens förvaltning Beställarkontor Vård 2004-05-05 LS 0402-0390 Handläggare: Magnus Liljegren Besvarande av en skrivelse från Pia Lidwall (kd) om uppdrag till samhällsmedicin att undersöka hälsoläget hos länets unga vuxna Ärendet Hälso- och sjukvårdsutskottet har överlämnat skrivelsen till Beställarkontor Vård för beredning. Samråd i ärendet har skett med Samhällsmedicin. Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsutskottet föreslås besluta att med hänvisning till tjänsteutlåtandet anse skrivelsen besvarad. Beställarkontorets synpunkter Vilka är orsakerna till skillnaderna i psykiskt välbefinnande mellan unga kvinnor och män, respektive svenskfödda och utlandsfödda? Folkhälsorapporten för Stockholms län 2003 liksom flera andra svenska studier pekar på den negativa utvecklingen rörande unga vuxnas (20-24 år) psykiska hälsa. Detta manifesteras bl a i tecken som sömnsvårigheter, oro och ångest. Folkhälsorapporten pekar ut unga kvinnor som särskilt drabbade och andelen med nedsatt psykiskt välbefinnande har ökat kraftigt i denna grupp mellan 1998 och 2002. Det psykiska välbefinnandet är påtagligt sämre bland invandrare än bland infödda och då särskilt bland kvinnor. Det är väl dokumenterat att såväl tonåriga som vuxna kvinnor har en högre förekomst av inåtvända problem såsom nedstämdhet, oro och ångest, än pojkar och män som snarare tycks uttrycka sin ohälsa på ett utagerande sätt med aggressivitet, normbrytande beteende och missbruk. Dessa könsskillnader förklarar dock knappast den utveckling som syns i Folkhälsorapporten. De stora riskerna för ohälsa och redan existerande problem i gruppen unga vuxna har en rad olika orsaker varav flera har att göra med den allmänna samhällsutvecklingen och dess effekter på livssituationen och stödet för unga vuxna. Bakomliggande orsaker till psykisk ohälsa samverkar i ett komplext nät av orsaker på individ- grupp- och samhällsnivå och orsaker till påvisade skillnader mellan könen är idag inte kända. Därför behövs också fortsatta kvalitativa studier i form av djupintervjuer och fördjupade analyser av insamlat material. Bilaga: Skrivelsen 2 (3) Rent allmänt gäller att svårigheter att komma in på arbetsmarknaden, behov av lång utbildning och bostadsbrist innebär en lång och ojämnlik startsträcka till ett självständigt vuxet liv samtidigt som pubertetsutvecklingen kommer allt tidigare. Detta skapar en påtaglig dissonans i de ungas liv och en allt längre period under vilken man kan ha ett ”vuxet” beteende utan att ha förutsättningar att ta ansvar. Ungdomsperioden eller den ”ungdomslika” perioden förlängs och tiden för familjebildning senareläggs. Idag har 75% av en årskull arbete först vid 30 års ålder. Man skulle kunna likna detta vid ett integrationsproblem där de unga vuxna bara till viss del har möjlighet att träda in i vuxenvärlden. I vilken utsträckning detta bidrar till den försämring av psykiskt välbefinnande som rapporteras, särskilt hos unga kvinnor, är idag inte känt. Integrationsproblem är speciellt påtagliga för ungdomar med invandrarbakgrund. I Ungdomsstyrelsens rapport ”Unga utanför” konstateras att invandrarungdomar är kraftigt överrepresenterade i den grupp unga i åldern 16-24 år som inte studerar, arbetar eller har någon annan känd sysselsättning. Många invandrarungdomar, speciellt i Stockholms län som har en hög andel utomeuropeiska invandrare som kommit till Sverige under 90-talet, lever också i familjer där familjemedlemmar har trauman från krig, flykt och våld vilket innebär riskfaktorer för psykisk ohälsa. Hur och i vilken utsträckning behöver det hälsofrämjande arbetet riktat mot ungdomar och unga vuxna förändras för att anpassas till de nya förutsättningar som finns idag? För att överhuvudtaget kunna rikta ett hälsofrämjande arbete mot denna grupp måste problemens bakomliggande orsaker identifieras. Unga kvinnor har hittills inte varit föremål för vare sig större utredningar eller forskning avseende problemens omfattning eller förklaringsmekanismer. Mot bakgrund av de fakta som presenterats i Folkhälsorapporten är behovet av intensifierade studier uppenbara. Det är viktigt att inte i onödan sjukdomsförklara eller ”psykiatrisera” ett minskat psykiskt välbefinnande. Andra former att hjälpa de unga vuxna att bevara och utveckla en god hälsa behöver utvecklas. Detta handlar både om att skapa stödjande miljöer, att möta unga vuxna på rätt sätt i vården liksom att arbeta med livskunskap och olika former av empowerment. Detta arbete behöver ske i bred samverkan med andra aktörer i länet grundat på den kunskap som idag finns om såväl risk- som friskfaktorer för ungas hälsa samt möjliga åtgärder. En del i detta är att utveckla samverkan och samarbete i närsamhället, d v s mellan kommuner, andra lokala resurser och närsjukvård, exempelvis inom ramen för ungdomsmottagningarna. Unga 3 (3) vuxna för dock ett rörligt liv och ett länsövergripande arbete behöver stödja det lokala. Samhällsmedicins uppdrag omfattar de behov som unga vuxnas psykiska ohälsa genererar. Arbete pågår och ska fortsätta. Samhällsmedicin ska enligt verksamhetsplanen för 2003-2005 bl a; bidra till utvecklingen av genderfrågor, ta fram data kring psykisk hälsa som planeringsunderlag, utveckla och konkretisera möjligheter till arbete med t.ex. psykisk hälsa samt med miljörelaterade faktorer, presentera och vidareutveckla kunskapsbas om kvinnors psykiska hälsa, lyfta fram viktiga åtgärdbara bestämningsfaktorer för hälsa och välbefinnande, såväl psykiskt som fysiskt, fullfölja och komma med åtgärdsförslag gällande uppdragen med barn, ungdomars och kvinnors psykiska hälsa samt epidemiologiskt följa psykisk ohälsa. Det är viktigt att detta arbete får fortgå och vid behov kan intensifieras. Lars-Bertil Arvidsson Eva Fellenius