TTIP
Handelspolitikens trojanska häst?
• Transatlantic Trade and Investment Partnership
(TTIP) = ett bilateralt handels- och
investeringsavtal mellan EU och USA, vilket
förhandlats fram sedan år 2013.
• På grund av att de multilaterala förhandlingarna
inom WTO gett så magra resultat har bilaterala
eller regionala avtal som TTIP, TPP och TiSA blivit
huvudforumet för liberaliseringen av den
internationella handeln.
TTIP-seminarium FBF 261116
Vad är TTIP egentligen?
2
Mer än bara ett handelsavtal
• Harmonisering av tekniska standarder
• ”Ömsesidigt godkännande” av miljö- och
konsumentskyddsstandarder
• Å andra sidan går TTIP betydligt längre än
traditionella handelsavtal genom sitt omfattande
regelverk för dispyter mellan investerare och
stater.
TTIP-seminarium FBF 261116
• Å ena sidan omfattar TTIP ”traditionella”
handelspolitiska frågor, som elimineringen /
reduceringen av icke-tariffära handelshinder.
3
TTIP:s globala dimension
• Behovet av ett sådant regelverk har också
ifrågasatts på basis av att såväl USA som EU:s
medlemsländer har fungerande rättsväsen.
• Men avsikten har ända från början varit att göra
TTIP:s regelverk globalt bindande.
TTIP-seminarium FBF 261116
• Regelverket för ”investerarskydd” den mest
kontroversiella och hårdast kritiserade delen av
TTIP.
4
• Genom TTIP skulle EU och USA bilda världens
största ekonomiska område = stora möjligheter
att tvinga / locka andra länder att acceptera
regelverket för investerarskydd.
• Enligt den “officiella sanningen” anses det
önskvärt, att det är de västerländska
demokratierna som utformar de globala reglerna
för investerarskydd – men TTIP-förhandlingarna
har inte precis präglats av respekt för
demokratins principer…
TTIP-seminarium FBF 261116
Den vite mannens börda
5
• TTIP:s regelverk för investerarskydd bygger i hög
grad vidare på förhandlingarna om det s.k. MAIavtalet (Multilateral Agreement on Investment),
under senare hälften av 1990-talet.
• Trots att förhandlingarna fördes inom de rika
industriländernas samarbetsorganisation OECD
skulle MAI-avtalets regler för investerarskydd ha
blivit bindande också för de fattiga länderna i
det Globala Syd!
TTIP-seminarium FBF 261116
En vålnad från gångna
förhandlingar
6
Det gick inte som i Strömsö…
• Som en följd av protesterna drog sig ett antal
OECD-länder (med Frankrike i spetsen) ur MAIförhandlingarna, som lades ner för gott år 1998.
• Men även om MAI-avtalet gick en förtidig död till
mötes lever dess anda kvar…
TTIP-seminarium FBF 261116
• Efter att avtalstexten läckt ut till offentligheten år
1997 uppstod häftiga protester mot MAI-avtalet
såväl i det Globala Syd som det Globala Nord.
7
Varför just nu?
• Sedan den s.k. Balideklarationen år 2013 har
förhandlingarna i praktiken gått i stå, och
Doharundans framtid är minst sagt oviss.
• De klena resultaten återspeglar framför allt det
faktum, att WTO blivit jämlikare tack vare Kinas
och övriga tillväxtekonomiers framgångar.
TTIP-seminarium FBF 261116
• Sedan den s.k. Doharundan inleddes år 2001 har
förhandlingarna inom WTO gått trögt, och
resultaten har i bästa fall varit blygsamma.
8
• I och med att de stora tillväxtekonomiernas
ekonomiska tyngd har ökat, samtidigt som de
fördjupat och förstärkt sitt samarbete har USA:s
och EU:s tidigare dominanta ställning inom WTO
försvagats i motsvarande grad.
• Strävan att göra TTIP:s regelverk globalt handlar
alltså egentligen om att återerövra EU:s och
USA:s förlorade maktställning inom den globala
handelspolitiken.
TTIP-seminarium FBF 261116
Jämlikhet? I princip ja, men…
9
Och vad händer nu?
• Även i övrigt befinner sig frihandeln i motvind på
båda sidor av Atlanten.
• MEN i bästa fall kan rädslan för den ekonomiska
nationalismens frammarsch tvinga fram en ny
och bättre global handelspolitik.
TTIP-seminarium FBF 261116
• Efter att Donald Trump valts till USA:s president
är det ytterst osannolikt att TTIP-förhandlingarna
återupptas igen.
10