Tjänsteutlåtande
Utfärdat 2017-04-06
BN 2017-04-25
Diarienummer 0312/17
Strategiska avdelningen
Ulf Moback
Telefon 031-368 16 74
E-post: [email protected]
Remiss The IWA Principles for Water-Wise Cities
Förslag till beslut
Byggnadsnämnden föreslås besluta:
att
att
tillstyrka att staden ställer sig bakom IWA:s principer för Water Wise
cities.
förklara paragrafen för omedelbart justerad.
Sammanfattning
Göteborg Stad har fått en inbjudan från International Water Association (IWA) att ställa
sig bakom principer för vattensmarta städer ”water wise cities”. Ett lämpligt tillfälle att
manifestera uppslutningen är att göra detta i samband med att Staden arrangerar
konferensen Embrace the Water i 12-14 juni 2017.
Principerna är 17 till antalet och är indelade i fyra kategorier.
-Anpassningsbara vattentjänster (Renegerative Water Services)
-Vatteninkluderande stadsplanering (Water Sensitive Urban Design)
-Avrinningsområdesvisa planerade städer (Basin Connected Cities)
-Vattensmarta samhällen (Water-Wise Communities)
Principerna överensstämmer med utfört och pågående arbete inom staden, varför vi
föreslår nämnden att tillstyrka inbjudan.
Stadsbyggnadskontoret
Agneta Hammer
Stadsbyggnadsdirektör
Katja Ketola
Chef Strategiska avdelningen
1(3)
Ärendet
Göteborg Stad har fått en inbjudan från International Water Association (IWA) att ställa
sig bakom principer för ”water wise cities”. Ett lämpligt tillfälle att manifestera
uppslutningen är att göra detta i samband med att Staden arrangerar konferensen
Embrace the Water i 12-14 juni 2017. Innan behandling i kommunstyrelsen har ärendet
remitterats till kretslopp- och vattennämnden, trafiknämnden, park- och naturnämnden,
miljönämnden, fastighetsnämnden och byggnadsnämnden.
Bakgrund
Städer expanderar fort idag och vattenresurser står under allt större påtryckning från
andra intressen och klimatförändringar. Vi behöver identifiera vägar att göra bra
motståndskraftiga multifunktionella samhällsnyttiga lösningar där vi kan hantera
översvämningsrisker, vattenkvalitetsförändringar och utmaningar associerade med en
växande stad. Det är ur ekonomisk, estetisk och ekologisk synpunkt viktigt att göra
plats för vatten i staden. Ett mycket viktigt mål är att vattenfrågorna finns med
integrerat under hela planprocessen för att möjliggöra hantering av en hållbar lösning
för klimatförändringar, tillsammans med och möjliggörande av ett utvecklande av
stadsliv. Det slutgiltiga målet för principerna är att främja gemensamt förankrade
handlingar för att hitta övergripande helhetslösningar för allt vatten i en stad.
Principerna bör ligga till grund för att skapa en gemensam vision som ger lokala
beslutsfattare, tjänstemän och individer en grund i att hitta lösningar för att hantera allt
vatten i staden och hitta de bästa samhällsnyttiga lösningarna. Principerna ligger i linje
med pågående tematiskt tillägg till översiktsplanen som behandlar översvämningsrisker.
De 17 principerna är indelade i fyra kategorier
-Anpassningsbara vattentjänster (Renegerative Water Services)
-Vatteninkluderande stadsplanering (Water Sensitive Urban Design)
-Avrinningsområdesvis planerade städer (Basin Connected Cities)
-Vattensmarta samhällen (Water-Wise Communities)
För byggnadsnämndens räkning är vatteninkluderande stadsplanering särskilt intressant.
Under denna punkt vävs samtliga hållbarhetsaspekter ihop såsom ekosystemtjänster,
god social stadsmiljö, minskade översvämningsrisker minimering av energiåtgång och
föroreningar. Under anpassningsbara vattentjänster behandlas vattenkvalitet,
kretsloppsfrågor som hushållning med vatten, anpassning till klimatförändringar och
multifunktionalitet.
Under avrinningsområdesvisa planerade städer tas bland annat förberedelser för extrema
väderhändelser upp, som till exempel översvämningsrisker. Här kan nämnas förutom
pågående strukturplaner för översvämningsrisk, även det arbete som är genomfört i
Mölndalsåns avrinningsområde med ett styr- och reglersystem.
Under vattensmarta städer påtalas vikten av helhetsperspektiv transdiciplinärt arbete
över proffesions- och organisationsgränser, policies -, innovations - och
finansieringsmekanismer för att nå ett hållbart samhälle. Här berörs även ett starkt
ledarskap på avrinningsområdes -, stads -, grannskaps – och byggnadsnivå.
Principerna finns på denna hemsida
Göteborgs Stad stadsbyggnadskontoret, tjänsteutlåtande
2(3)
http://www.iwa-network.org/projects/water-wise-cities/
Stadsbyggnadskontorets synpunkter
Förvaltningen och staden arbetar redan idag med att utveckla staden utifrån ett hållbart
vattenperspektiv ihop med andra perspektiv. Dock finns många utmaningar som
inkluderar vattenaspekter som vi behöver lösa inte minst med tanke på
klimatförändringarna i en urban tät stad såsom Göteborg.
Principerna överensstämmer bland annat med Vattenplan Göteborg, komplettering av
riktlinjer till översiktsplanen, beslutad i kommunfullmäktige 2003, Dagvatten så här gör
vi, en handbok för planering och förvaltning samt det pågående tematiska tillägget till
översiktsplanen som behandlar översvämningsrisker och pågående strukturplaner för att
studera översvämningsåtgärder i ett avrinningsområde på ett systematiskt sätt.
Ekonomiska perspektivet
Det ekonomiska perspektivet bör i stort sett rymmas inom stadens befintliga planer och
pågående arbete. Möjligen kan någon omfördelning av ekonomiska medel behöva ske
mellan olika parter. Detta bör ses som en värdeskapande åtgärd.
I förlängningen kommer vattenfrågan att kosta både enskilda fastighetsägare och
offentliga myndigheter. Mer om inga förebyggande åtgärder görs kommer, när
extremhändelser inträffar skadekostnaderna både för enskilda och samhället att vara
stora. Kostnaderna är mindre om samhället arbetat förebyggande med frågan.
Finansieringsuppdelning mellan stat, kommun och enskilda fastighetsägare är i
dagsläget oklar beroende på avsaknad av nationella riktlinjer.
Barnperspektivet (FN:s barnkonvention)
Ur ett barnperspektiv bör ett arbete med vattensmarta samhällen gynna barns miljö och
därmed vara positivt
Jämställdhetsperspektivet
Stadsbyggnadskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv.
Mångfaldsperspektivet
Stadsbyggnadskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv
Miljöperspektivet
Ur ett miljöperspektiv bör ett arbete med så kallade vattensmarta samhällen gynna
miljön och därmed vara positivt och starkt bidra till hållbar utveckling och
stadsbyggnad.
Omvärldsperspektivet
Stadsbyggnadskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta
perspektiv
Göteborgs Stad stadsbyggnadskontoret, tjänsteutlåtande
3(3)
